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無可奈何的歐盟

2005-04-29 00:00:00
財經文摘 2005年12期

德法是俄羅斯在歐洲的兩個長期友好伙伴。它們用與其他歐盟國家不同的方式關注著俄羅斯的發展——不希望遏制這個新帝國,真心希望俄羅斯融入歐洲,使雙方的關系提升到盟友水平。為了這個目標,柏林——莫斯科——巴黎三方機制于1997年建立。六年后,“三駕馬車”在伊拉克戰爭中證明了自己的成功,發揮出了“大歐洲政壇不可分割的一部分”的作用。

俄德兩國多年的能源對話在柏林轉化成了能源聯盟。如不是涉及到德國的利益,對話可能會毫無進展。因為布魯塞爾的官僚們從不鼓勵進行這種對話,歐盟與俄羅斯建立共同空間的理念也僅僅停留在口頭。施羅德與普京決定用繞過所有過境國沿波羅的海海底鋪設的巨型天然氣管道將兩國連接起來從而規避政治及其他風險。中歐國家和烏克蘭想要限制俄羅斯與歐盟的天然氣聯盟,但德國堅持己見,現在它將成為俄羅斯天然氣在歐盟的主要配售國。

歐洲政治圖景在最近發生了意想不到的變化,歐盟遭受重創。被認為是歐洲主要建設師的德法兩國處于危機的最中心。對本國政府倍感失望的法國人在全民公決中否決了歐盟憲法草案,從而阻礙了朝政治聯盟方向前進的步伐。德國則在議會選舉后陷入了政治僵局,無力改革本國的社會市場經濟模式。歐盟最大國家的政治停頓和經濟蕭條可能把全歐洲都帶入深刻的危機之中。

德法顯然失去了原先的“引擎”作用,目前尚無替代國家。柏林和巴黎近期將不得不投入所有資源,用以解決社會問題,而它們將沒有足夠的能力、精力和政治來持續對外交政策予以應有的關注。由于經濟問題,尤其是德法的經濟問題,歐盟未必能夠進一步擴張版圖,總的預算中沒有這筆錢。因此,接納土耳其或烏克蘭的問題可能會自動消失,歐盟不久將重新成為傳統的經濟聯盟。

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