十八、時不我待只爭朝夕

機遇寶貴 務必珍惜

歷史因抓住戰略機遇期而“國興”的例子不少。1640年后，正是因為抓住工業革命這個戰略機遇期，通過大力發展海軍，英國取代了荷蘭、法國，建立了“日不落”帝國，確立了世界霸主的地位。第一次世界大戰期間，電子工業革命拉開了生產力高增長的序幕，美國抓住戰略機遇期，成為工業發展速度最快的國家，逐步取代了英國的霸主地位。也正是利用20世紀50年代到70年代美國發動侵朝、侵越戰爭中的大量“特需”訂貨，幾乎面臨崩潰的臼本經濟才得以起死回生，并超過聯邦德國，成為世界第二經濟大國。

反之，喪失戰略機遇期，則可能導致“國衰”甚至亡國，蘇聯的解體就是最典型的例證。20世紀后50年，蘇聯國力出現了戲劇性的大起大落。“大起”的主要原因是它抓住了第三次科技革命浪潮的機遇。在以軍事為先導的科技發展中，蘇聯的航天、原子能、機械制造和石油化工等技術都曾處于世界前列，第一顆人造衛星、第一座原子能核電站、第一次載人航天都曾使世界震驚。而“大落”的主要原因則是它沒有抓住新的發展機遇。當以微電子技術、信息技術、生命科學等為代表的新一輪科技革命迅猛掀起時，蘇聯先是對馬克思主義采取教條的態度，固守僵化的經濟模式，沒有伴隨新機遇的到來而及時改革和調整經濟結構，致使重工業特別是軍火工業畸形發展，嚴重阻礙了經濟總體發展的水平，人民生活水平長期得不到明顯提高。后是全盤接受西方自由主義影響，放棄馬克思主義思想陣地，造成全社會的思想混亂、社會動蕩，不可能集中精力把握歷史機遇期。結果，除軍火工業外，蘇聯的經濟已明顯落后于西方發達國家，終于使這個惟一能同美國相抗衡的超級大國在各種矛盾交錯中轟然倒下。

歷史是一面鏡子。幾個世紀以來大國興衰的經驗教訓反復告誡我們，一個國家、一個民族要贏得主動、贏得優勢，就要重視機遇、善抓機遇。

戰略機遇 根據何在

進入新的世紀，我們國家又迎來了一個新的發展時期。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現這個宏偉目標，將是中華民族偉大復興史上又一個重要里程碑，將使中國特色社會主義事業邁上一個大臺階。黨的十六大在提出這個宏偉目標的同時，又在深刻分析國際國內形勢的基礎上明確指出：“二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。”這個重要判斷的根據是什么呢?

首先，世界格局的變化和發展趨勢為我們爭取一個較長時期的和平國際環境提供了可能。冷戰結束以后，世界格局開始出現重大調整，世界多極化的趨勢在曲折中發展。雖然國際上各種力量爭奪戰略要地、戰略資源、戰略主導權的矛盾錯綜復雜，政治、經濟、安全、地緣、宗教、文化等因素相互交織，接連出現海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、以巴沖突加劇、朝核問題凸顯等重大事態，世界經濟增長緩慢，南北發展差距繼續拉大，不穩定、不確定、不安全的因素有所增加，但是，和平與發展仍然是當今時代的主題。世界要和平、人民要合作、國家要發展、社會要進步，是時代的潮流。國際局勢總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩的特征還將繼續延續下去。世界上的大多數國家更多地選擇協商來解決分歧，通過合作來應對環境污染、資源短缺、生態惡化、疫病災情以及打擊國際恐怖主義和跨國犯罪、防止大規模殺傷性武器的擴散等共同的問題。蓄意破壞世界和平與穩定、挑起全面戰爭的危險性已大大降低，爭取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實現的。而且，面對復雜多變的國際形勢，我們堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，積極開展全方位外交，改善同各大國的關系，推動同周邊的國家睦鄰友好合作，加強同廣大發展中國家的團結合作，妥善應對了伊拉克戰爭帶來的影響，積極推動了朝核問題和平解決進程，促成了北京三方會談和六方會談。這一切，不僅展示了我國良好的國際形象，提高了我國的國際地位和影響力，而且也維護了世界和平，為我國改革開放和現代化建設創造了有利的外部環境。

其次，經濟全球化的深入發展和我國對外開放的擴大有利于我們更好地利用國際市場和資源來發展自己。經濟全球化帶來的國際市場大融合、產業大轉移、資本大流動和技術大傳播，對于我們彌補國內資本、技術、自然資源等生產要素缺口，實現產業升級、技術進步、體制機制創新和整個經濟起飛都是非常有利的。一是有利于我國從外部獲得短缺資源。各個國家的資源條件是不同的，各有自己的豐裕資源和短缺資源。經濟全球化的深入發展，意味著產品、服務以及各種重要資源可以在更廣泛的范圍內流動，也意味著我們有可能通過利用外部條件獲得持續增長所需要的短缺資源，比如資金、先進技術、管理經驗等，并使其與我國的突出優勢有機結合，在更長的時間內保持經濟的較高增長速度。二是有利于推進我國產業結構升級。我們可以繼續引進發達國家技術比較先進的勞動密集型產業，充分發揮比較優勢，增加就業，擴大出口，完成工業化進程；又可以利用經濟全球化提供的機會，加大對發達國家先進技術的引進和學習，發展一批高新技術產業，特別要在某些關鍵環節上占據優勢地位，搶占未來競爭的戰略制高點，加速現代化進程。三是有利于我國更好發揮人力資源充足、市場擴大、吸引外資多的優勢。隨著對外開放的擴大，這些優勢已使我國形成了較大規模和較低成本的制造能力。制造能力的擴大和成熟，有利于形成有競爭力的產品和產品群，有利于形成核心技術研發能力，實現跨越式發展。

第三，世界范圍內新的科技和產業革命的興起為我國經濟的持續和跨越式發展提供了基本條件。縱觀世界歷史，每次科學技術的革命性突破或重大進步都導致一次大的產業革命和結構調整，從而推動世界經濟取得長足發展，并由此而引發大國的興衰更替。20世紀后期以信息技術為主要代表的新科技革命迅猛發展，促進了第五次全球性產業革命的逐漸成熟。近年來，隨著納米技術、基因工程等關鍵領域的技術創新和突破，新的技術革命即將到來，這必將給我國經濟的跨越式發展帶來難得的機遇。新科技革命推動著新一輪全球產業結構的大調整和國際產業的大轉移。我國在這些新興技術和產業的發展方面與發達國家幾乎同時起步，目前的差距也不大，有些方面還居于世界前列。加之我們在人力資源成本、產業配套能力和投資軟環境等方面的多種優勢決定了能大規模承接產業轉移。這既可以擴大我國經濟總量，也有助于實現技術的跨越式發展，發揮動態比較優勢，提升我國在國際經濟格局中的地位，促進我國經濟的快速發展。據某些國家經濟學家預測，如果中國經濟起飛勢頭持續到2020年，中國的綜合國力就有可能躍居世界一流。

第四，改革開放和現代化建設的巨大成就為我們實現新的更大發展奠定了堅實基礎。改革開放20多年來，中國經濟以年均9，4％的速度迅速增長，增速在世界名列前茅，已成為帶動世界經濟增長的“發動機”之一。2003年，中國國內生產總值超過7．4萬億美元，居世界第6位。特別是隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，實現經濟持續快速發展的有利因素越來越多。就制度層次來看，我國經濟、政治、文化等各方面體制逐步健全，為我們的進一步發展提供了有力的制度保障。就市場需求來講，隨著人民生活水平的不斷提高，多層次、多元化的市場需求將進一步擴張、進一步拓寬國內市場。就人力資源來看，潛力巨大的人力資本為經濟持續發展提供了戰略資源。據估算，到2005年，我國具有中專以上學歷或專業技術職稱的各類人員將達到8350萬人，其中專業技術人員約5400萬人，其規模相當于一個人口大國。隨著人口自然增長率的下降和人口年齡結構的變化，本世紀頭20年，中國的勞動年齡人口比重最高，被撫養人口比重最低，人均受教育年數提高最快，鄉村向城鎮轉移人口最多，中國正逐步由世界人口大國變為人力資本大國。

因此，綜觀全局，本世紀頭20年，對中國來說，是國際格局相對穩定的“緩和期”，是世界經濟增長的“黃金期”，是世界科學技術迅猛發展的“創新期”，是人力資本急劇增長的“積累期”，是經濟增長快速發展的“起飛期”，總的來看，是一個難得的戰略機遇期。只要我們緊緊抓住并充分利用這一重要戰略機遇期，就一定能使它成為我國全面建設小康社會的“強盛期”。

乘勢而上 只爭朝夕

面對戰略機遇期，最重要的是要把全黨全國人民的思想和行動統一到中央的重大決策部署上來。當機遇來臨的時候，思想統一，行動一致，我們就能抓得住、抓得好；思想渙散，遲疑徘徊，再好的機會也會擦肩溜掉。要看到，干部群眾的認識能力不同、理解能力不同、所處的地位不同、認識問題的角度不同，對同一個科學判斷、同一個方針政策、同一項改革措施，必然也會有不同的看法，要做到思想和行動的統一，談何容易。特別是對我們這么一個大黨、這么一個大國來說，統一思想和行動的任務更加艱巨。黨的十六大明確提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領。我們只有把思想和行動統一到中央應對復雜國際形勢作出的重要判斷和重大決策上來，統一到中央的重大部署上來，保持清醒頭腦，團結一致，同心同德，才能緊緊抓住這個重要戰略機遇期，把這個重要戰略機遇期提供的種種可能、創造的種種機會轉化為經濟社會發展的現實。

面對戰略機遇期，關鍵是要切實提高抓機遇的本領。機遇與風險從來都是并存的，就像一枚硬幣的兩面，負重爬坡，克服困難，翻越“風險”這座大山，自然會獲得機遇，看到希望的曙光。比如，我國人均國內生產總值已突破1000美元，到2020年將達到3000美元。這是整個現代化進程中一個非常關鍵的階段，也是社會結構將發生深刻變化的重要階段。許多國家的發展進程表明，在這一階段，有可能出現兩種發展結果：一種是搞得好，經濟社會繼續向前發展，順利實現工業化、現代化；另一種是搞得不好，往往會出現貧富懸殊、失業人口增多、城鄉和地區差距拉大、社會矛盾加劇、生態環境惡化等問題，導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。我們能否抓住和用好面臨的戰略機遇期，清醒應對日趨激烈的國際競爭帶來的挑戰，應對前進道路上可以預料和難以預料的各種困難風險，歸根到底還是取決于我們黨，取決于我們黨的執政能力和領導水平。我們黨作為執政黨，只有加強黨的執政能力建設，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，才能真正抓住和用好這一戰略機遇期，把美好的藍圖變成活生生的現實。

形勢逼人，不進則退。新世紀的中國正在步入一個更加開放的世界、一個全面競爭的時代、一個全新的發展環境。只要緊緊抓住本世紀頭20年這一難得的重要戰略機遇期，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，樹立和落實科學發展觀，不斷打開新的發展思路，不斷實現新的改革突破、不斷拓展新的開放局面，我們就一定能勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標，迎接中華民族偉大復興的到來。