當“中國制造”勢如潮水

如何實現(xiàn)競爭優(yōu)勢向高層次的品牌、技術等方面轉移，這是中國企業(yè)應對貿(mào)易摩擦的根本出路

對于中國人在入世三年中取得的成就和未來的發(fā)展趨勢，外國人有完全相反的兩種心情：驚喜和畏懼。一些外國公司看到了中國所創(chuàng)造的巨大的商業(yè)機會，另外一些外國公司則感到了中國所帶來的壓力，當然更多的人認為中國經(jīng)濟崛起既是一個機會又是一個挑戰(zhàn)。

有些公司把制造中心遷到中國，它們出口到中國的商品與日俱增。這些公司是受益者。也有些國家的公司承受著中國廉價商品所帶來的沉重壓力，或者因中國競爭而失去部分客戶，許多國家失去了一部分就業(yè)機會。這些是所謂的受害者。

盡管世貿(mào)組織總干事素帕猜在中國入世3周年之前表示，中國認真遵守了它在加入世貿(mào)時作出的承諾，取得了巨大成功，“我要給中國打一個高分”。但是，入世三年來，伴隨著中國的對外貿(mào)易突破1萬億美元大關，越來越多的中國商品潮水般涌向世界各地，已經(jīng)成為事實。

外國政府：兩反兩保齊上陣

世貿(mào)組織規(guī)則允許的、國際間通行的貿(mào)易救濟措施是兩反一保：即反傾銷、反補貼、保障措施。在中國的入世談判中，由于進行了戰(zhàn)術性妥協(xié)，外國可以對中國實施另外一種貿(mào)易救濟措施，就是特別保障措施。所以，中國產(chǎn)品在國際上遇到的狙擊有兩反兩保。

據(jù)商務部的統(tǒng)計，截至2004年11月底，國外共發(fā)起673起針對或涉及中國產(chǎn)品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調(diào)查案件，累計涉案金額超過190億美元。

商務部進出口公平貿(mào)易局局長王世春為此發(fā)表評論：“多年來，中國一直是遭受貿(mào)易救濟措施最多的國家。針對中國的貿(mào)易救濟措施，始終維持在較高水平并呈濫用之勢。”

迫在眉睫的問題就是紡織品。2005年1月1日之后，全球取消紡織品配額，發(fā)達國家為防止競爭力強大的中國紡織品沖擊本國市場，紛紛采取或正在醞釀采取措施限制中國紡織品的進口。歐盟已在2004年6月對中國紡織品進行反傾銷立案調(diào)查，涉案金額近5億美元，是歐盟迄今對華標的最大的反傾銷案。美國政府也在國內(nèi)相關行業(yè)團體壓力下，接連對中國紡織品實施進口設限。

面對頻頻發(fā)生的外國政府對中國產(chǎn)品進行的反傾銷，中國企業(yè)的應對措施，已經(jīng)從多年前的不敢應對、不知道怎么應對，轉變?yōu)榉e極應訴。但是，和特別保障措施相同的是，在入世談判中，中國在市場經(jīng)濟地位問題上進行了妥協(xié)。其結果，是中國企業(yè)在應訴外國反傾銷時處于十分被動的地位。以歐盟為例，雖然歐盟早在1998年就修改了相關規(guī)則，規(guī)定中國企業(yè)可以獲得市場經(jīng)濟地位。但是，6年來的實踐表明，歐盟在這一政策上越來越趨于保守，盡管中國應訴企業(yè)中私營企業(yè)越來越多，但是得到市場經(jīng)濟地位者卻越來越少。

外國大企業(yè)：從港口刁難到搶注商標

對中國產(chǎn)品進行的兩反兩保都是相關企業(yè)提出申請，由相關國家政府實施的。在鼓動國家出面阻擋中國產(chǎn)品的同時，一些外國公司從另一個渠道，展開對中國產(chǎn)品的封殺，其中應用最多的手段，就是知識產(chǎn)權。

廈門東林與德國歐司朗公司的恩怨糾葛，就有知識產(chǎn)權斗爭的影子。

2003年12月27日，一只號碼為MSKU826191-6的集裝箱運抵荷蘭鹿特丹港口，箱里裝載的是中國廈門東林公司巴基斯坦分廠生產(chǎn)的節(jié)能燈。這并不是東林公司第一次向歐盟出口產(chǎn)品。2000年，中國節(jié)能燈被歐盟反傾銷，該案終裁之后，高達66.1%的反傾銷稅，使絕大多數(shù)中國企業(yè)不能繼續(xù)對歐出口。東林公司則轉戰(zhàn)巴基斯坦，在那里開設了分廠，并以此為橋頭堡，繼續(xù)開拓歐盟市場。

按以往的慣例，東林的客戶很快就可以辦妥通關手續(xù)，將貨物運走。但是這一次，情況發(fā)生了變化。鹿特丹海關當局沒有解釋任何理由，就將這只集裝箱扣押。經(jīng)過漫長的等待，海關官員命令打開箱子，對貨品進行檢查。

就這樣，這箱貨物跨越年度，被整整拖延了一個月。2004年1月26日，客戶終于將貨物提走。

這次延遲，東林公司額外支付了滯港費、裝卸費、掃描費、等待費共計1449．7歐元，而客戶因為交貨延遲，向東林公司索賠3548．86美元。

這只是開始。從那以后，2004年1月4日、1月18日、2月1日、2月19日、3月30日、4月6日、4月7日，東林前后共有9批次抵達鹿特丹港的集裝箱被滯港調(diào)查。這些集裝箱，停留在港口的時間最長達40天，最短也有13天。以上滯留造成的直接損失和律師費接近2萬歐元，正在談判中的客戶索賠金額超過3.5萬美元。

在自己的貨物被歐盟海關無理刁難之后，東林公司總經(jīng)理賈強開始尋找原因。

歐盟海關刁難東林公司的緣由，乃是由歐盟節(jié)能燈廠商以及相關調(diào)查公司向歐盟提交的一份秘密報告。該報告指稱中國節(jié)能燈企業(yè)為了逃避反傾銷稅，借道第三國，繼續(xù)向歐盟出口產(chǎn)品。所以歐盟海關才對東林的產(chǎn)品進行滯港調(diào)查。

在歐盟市場奔走多年，賈強也有自己的信息搜集渠道，很快，他就拿到了那份秘密報告。結果，在報告發(fā)起人名單里，賈強看到了熟悉的名字：德國歐司朗。

歐司朗是中國節(jié)能燈企業(yè)的老對手了。2000年，歐司朗聯(lián)合其他歐盟廠商對中國同行發(fā)動反傾銷，2001年竟然搶先一步注冊了東林公司的“螢火蟲”商標，2002年提出反吸收調(diào)查申請，2004年向歐盟申請發(fā)動了反規(guī)避調(diào)查。

截至目前，東林與歐司朗的對抗，從中國打到德國，從媒體打到法院，正處在橫眉怒目、難解難分之中。

無獨有偶的是，德國的博世-西門子公司也搶注了中國知名企業(yè)海信的商標。

據(jù)公開的信息，1999年，海信被國家工商總局商標局認定為“中國馳名商標”，之后不久，博世-西門子公司將海信所創(chuàng)設的原創(chuàng)性商標在德國搶先注冊。

在得知自己的商標被搶注后，海信曾與博世-西門子進行過談判，但是對方開出了4000萬歐元的轉讓要價，對此，海信表示不能接受。目前雙方已經(jīng)在德國打起了官司。

外國小企業(yè)：怒燒中國鞋

剛剛過去的2004年，中國商品在國外最慘痛的經(jīng)歷不是反傾銷、不是保障措施，而是發(fā)生在西班牙東部小鎮(zhèn)埃爾切的一起暴力事件。

2004年9月17日，西班牙東部小城埃爾切的中國鞋城，約400名不明身份的西班牙人聚集街頭，燒毀了一輛載有溫州鞋集裝箱的卡車和一個溫州鞋商的倉庫，造成約800萬元人民幣的經(jīng)濟損失。這是西班牙有史以來第一起嚴重侵犯華商權益的暴力事件，世界為之震驚。

僅僅六天后的9月23日，當?shù)赜直l(fā)了一輪針對中國商人的示威游行。示威者揚言以后將每周舉行一次抗議示威，以抵抗中國商人的廉價產(chǎn)品給西班牙本地商人帶來的不公平競爭。所幸各方努力之后，雙方的情緒正在逐漸平靜下來。事實上，這并不是溫州鞋第一次在海外遭遇不測。

2001年8月至2002年1月，俄羅斯曾發(fā)生過一次查扣事件，溫州鞋卷入其中。那次查扣貨物歷時最長，整個浙商損失大約3億元人民幣，個別企業(yè)損失達千萬元以上。

2003年冬，20多家溫州鞋企的鞋類產(chǎn)品在意大利羅馬被焚燒。損失不詳。

2004年1月8日，尼日利亞政府發(fā)布“禁止進口商品名單”，溫州鞋名列其中。

在匈牙利，溫州商人也經(jīng)歷不幸。溫州鞋商林達夫回憶說，1994年的時候，他去歐洲轉了一圈，發(fā)現(xiàn)那邊鞋子市場潛力很大，于是就開始通過外貿(mào)公司把溫州鞋賣到奧地利和匈牙利，匈牙利是當時歐洲最大的鞋類批發(fā)市場，輻射烏克蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克等國家。溫州的鞋子便宜，一開始生意很好，每天都有四五個集裝箱的交易量。但是好景不常，匈牙利本地鞋商扛不住了，開始向政府施加壓力，從1996年起匈牙利就對中國鞋類和服裝征收高額稅收，原來一個集裝箱才2000美元的關稅，到1997年的時候就漲到20000多。很多中國商人被迫離開了。

接下來，1998年7月16日發(fā)生了更為嚴重的事件。那天，匈牙利政府調(diào)集四支隊伍來市場查關稅，即使手續(xù)齊全，也會莫名其妙地被罰款，以售價為基準，征收80%的稅款。中國商人想理論，反而遭到毆打。

結語：中國企業(yè)如何應對

貿(mào)易摩擦考驗企業(yè)的智慧。

在外國政府兩反兩保、外國大企業(yè)明槍暗箭、外國小商販暴力相向的嚴峻形勢下，中國企業(yè)怎么辦，是一個非常現(xiàn)實也很嚴峻的話題。

專家們普遍的觀點：低成本、低價格是中國企業(yè)現(xiàn)實競爭優(yōu)勢所在，但這不應成為企業(yè)開拓國際市場一勞永逸的“殺手锏”，更不能成為中國產(chǎn)業(yè)的長期貿(mào)易利益所在。如何實現(xiàn)競爭優(yōu)勢向高層次的品牌、技術等方面轉移，才是中國企業(yè)應對貿(mào)易摩擦的根本出路。

提高技術含量、培育知名品牌，當然是一條非常好的應對之道，但是，技術和品牌的提升并非一日之功，尤其是品牌的成長，是一個長時期培育的過程，不能應付迫在眉睫的困境。

從目前的大環(huán)境看，中國企業(yè)出口增長是大勢所趨，貿(mào)易摩擦的增長也是不可避免的。如何應對，并沒有什么特殊的靈丹妙藥，但是，有一些措施還是需要加強的。

其一，就是加強信息搜集和預警能力。在西班牙燒鞋事件發(fā)生之后，就有溫州商人表示，他們早就感覺到西班牙要出事。這樣的表態(tài)雖然有“事后諸葛亮”之嫌，但也從另一方面顯示，常年在海外市場打拼的中國商人，對海外市場的變化還是有一定的把握能力的?，F(xiàn)在的問題是要把這種信息、這種商人的感覺及時通報給相關的企業(yè)和中國政府有關部門，以便早做應對準備。

其二，就是融入當?shù)厣鐣盎瘮碁橛选?。中國人行走海外，一個最大的問題就是局限在自己的小圈子里，躲進唐人街，不與當?shù)厝私煌?，不能融入當?shù)氐闹髁魃鐣苌賹Ξ數(shù)氐墓媸聵I(yè)進行捐助、幫助。這樣的行事風格與進入中國的跨國企業(yè)形成鮮明的對比。很多進入中國的跨國企業(yè)一再宣稱他們是中國的企業(yè)公民，每年都會花費一定的人力、物力、財力資助、支持中國的公益事業(yè)，造福桑梓。這樣的做法，值得中國企業(yè)效仿。

其三，必要時堅決反擊。近年外國發(fā)起的針對中國的反傾銷調(diào)查中，出現(xiàn)了一個十分奇怪的現(xiàn)象。有一些跨國公司，一方面到中國投資，一方面又在自己的本國發(fā)動反傾銷調(diào)查，意圖里外占便宜。對于這樣的公司，中國企業(yè)完全可以通過各種渠道，進行強有力的反擊。（責任編輯 馮宗智）