新興醫院“神話”還會繼續嗎

院長朱明發短消息給本刊記者：不服我們可以玩玩

2004年8月初，本刊第38期發表封面文章：《北京新興醫院“神話”》。我們對一個曾經以極高頻率出現在中國公眾面前、以治療不孕不育著稱的民營醫院進行了質疑。

報道被成百上千家的媒體轉載，“北京新興醫院現象”成為公眾話題，本刊報道甚至被稱為“新興醫院事件”。有關名人和廣告的關系、醫療廣告該不該取消、新興醫院是否構成欺詐、政府該如何作為等話題成為公眾談資。

在《北京新興醫院“神話”》報道刊發后，本刊負責人被不明身份的人告之：你家在哪里，你老婆孩子在哪里，我們都清楚。

參與報道的幾名記者多次受到威脅，有的記者被不明身份的人跟蹤，還有不明身份的人以各種名義到本刊北京釆訪中心尋找記者本人。

一年后，北京新興醫院還在營業。在國家級電視臺，新興醫院的廣告依然火爆，但是，已去除了名人和夸張的內容。

在本刊和北京《新京報》等媒體的報道中提出的醫院夸大宣傳院長醫生的資質等問題，有關部門還沒有給公眾一個完整的答復。

2004年12月11日，中國青年政治學院舉辦了一次輿論監督研討會，在場的觀眾向本刊一位負責人提了一個問題：你們做了“北京新興醫院神話”的“報道”，但是人家還是好好的，你們是不是會感到很無奈？

本刊負責人回答：我們只能決定當我們發現問題的時候，是不是曝光它，至于制造問題的人或者機構會不會受到懲罰，已非媒體所能左右，如果問我們該怎么辦，我只能回答你：尋找下一個問題。

最近，《瞭望東方周刊》記者對新興醫院進行了回訪。

兩個病例

2005年8月20日下午2點，一個即興宣傳小品在北京新興醫院門診部大廳上演。穿淺粉色制服的護士小姐客串主持人，用麥克風把大廳里的患者招攏來，一位“主任”領著兩位患者現場說法，旁邊則另有護士小姐舉著便攜DV跟拍。

原來，一對患者來醫院復診，檢驗結果出來，女方懷孕了，醫生要把這個好消息立即告訴大家。在一番對懷孕速度之快表示驚喜的表白之后，這位“主任”說，“你們兩位來新興醫院看病，可謂是頂風上啊，前段時間有些不負責任的媒體說我們這個，說我們那個。事實證明，新興醫院是有技術的。”

幾乎與此同時，來自云南富源縣的趙雄帶著老婆邁出了新興醫院大門，大廳里的一幕他已無心欣賞。這天上午，趙雄兩口子來到新興醫院，遵醫囑做了三項檢查，下午拿到檢驗報告，結果跟在云南時一樣，檢出精子數為零。

趙雄說，接診的陳德貨主任告訴他們，從檢驗結果看，“希望渺茫，如果有經濟條件就吃三個療程的藥；如果沒有條件就算了。”

在醫院門口，趙雄和老婆發生了分歧。老婆說，來回機票加住宿6000多元，檢查又是2000元，就這么算了？陳主任不是說吃三個療程試試嗎？

“希望又不大，三個療程又得9000多塊錢呢。”

“要不再去長江醫院試試？”老婆不情愿地跟上趙雄的腳步。

趙雄此行，兩人路費、住宿花了6000元，再加上1896元檢查費，是這個生活在西南邊陲的小家庭一年的總收入。“都是必須花的錢！”趙雄告訴記者，“我拿著在昆明做的（檢出精子數為零的）檢查單子，問陳主任，是不是不需要再做檢查了，陳主任把單子丟到一邊說，你們那邊的儀器不行，檢查結果沒有參考價值，要重新做。”

褪色的神話

趙雄不遠千里來到北京，是因為看到電視上新興醫院的廣告。他們按照電視廣告上的電話號碼打過來咨詢，院方非常熱情，邀請他們來京診治，并免費寄去兩本小冊子，“其中一本上登著新興醫院治好的病例，我一看不少呢，心想云南這邊沒辦法，北京大醫院那可說不定。”

從新興醫院出來，趙雄終于明白，別人是別人，他是他。他這樣的病例永遠不會登上新興醫院的小冊子，也不可能像那位“勝出”的選手一樣。被醫生、護士簇擁到大廳中央，接受大家的歡呼。

記者給了趙雄一本一年前報道“北京新興醫院神話”的那期《瞭望東方周刊》。趙雄邊翻邊向記者嘆息：早看到這個，就不花那冤枉錢了，雜志我們看不到，就看見電視上天天放廣告。

“電視還在放新興醫院的廣告？”

“放，好幾個衛視臺都在放。”

“不是說廣告有變化了嗎？”

“你們文化高，能看出來有變化了我們看起來沒啥不一樣。”

新興醫院還搞出了郵寄宣傳小冊子等營銷策略創新，但盡管如此，來北京新興醫院就診的人數卻已經很少。

2005年8月20日是星期六，記者守候在新興醫院門口目測統計，整個下午來新興醫院就診的患者不超過20人。而據這一帶的出租車司機反映，2003年、2004年那會兒，新興醫院門口真可謂車水馬龍。

在新興醫院對面的“峰峰集團駐京辦事處”院內，有一個新興醫院自己開辦的招待所，醫院門診大廳的廣播每隔一段時間就會播放“有需要安排住宿的患者請與醫院保安聯系”。記者在這個招待所看到，人住的患者不足10位，管理員說，現在來住店的人明顯少了，空房很多。以前這個時候，房間是不夠的，經常要加床。

“政府哪去了”

2004年8月，本刊及全國媒體關于新興醫院的系列報道推動了社會輿論關注醫療衛生改革的一波浪潮。

在本刊率先報道后，新華社“新華視點”欄目、《新京報》、《中國青年報》等媒體立即跟進，就新興醫院廣告宣揚的治愈率與實際治愈串不符，掛號費、檢查費、藥費畸高，部分醫生沒有資質等問題進行了跟蹤報道。

《新京報》報道說，新興醫院連掛號費都按市場需求波動——“兩年前，掛現在被稱為‘送子觀音’高雅儒的號只要五元錢，三個月前最多時竟漲到500元，還需要等一個月；不久后。高的掛號費又驟降，現在只有50元了。”為了確保收益，這個醫院的導醫小姐實行“全程式”服務，親眼看到患者交了檢查費，藥款后才離開。

而新華社“新華視點”則對經常開出幾千上萬元藥物的新興醫院中藥房作了一番形容：這個藥房用大秤像稱糧食一樣稱藥，連中藥房最必需的戥子都沒有……2004年8月，經北京媒體的集體性揭露，新興醫院似乎一推就倒。

媒體的質疑引起政府主管部門的重視。報道刊出后，國家工商總局下令，以虛構故事情節電視短片形式發布的廣告一律停播。在當時，這個規定無疑是針對新興醫院為代表的一些醫療機構。

與此同時，北京市工商局緊急召見新興醫院負責人，責令其立即停止制作和播放違法廣告。他們所說的違法廣告涉及受新興醫院邀請的影視明星：唐國強和解曉東。

盡管有媒體的狂轟濫炸，有關部門也表示了決心，但是新興醫院依然屹立不倒。總投資不過5000萬元的新興醫院，仍在國家級電視臺和多個省級電視臺上星頻道購買數量驚人的廣告時段。

面對幾乎一邊倒的社會輿論，新興醫院在自己的網站上貼出這樣的字句：“這樣的結局（編者注：指醫院依然正常營業）令少數媒體尷尬不已——政府哪去了？就沒人出面管管？為什么迄今為止新興在央視、新浪的廣告仍能暢通無阻？”

輿論監督的有限收獲

“政府哪去了？就沒人出面管管？”新興醫院對公眾提出的“問題”，確實是當前醫改困境中很多人心中的渴望。近來國務院發展研究中心葛延風等人提出的醫改報告因作出“醫療改革基本不成功”的判斷，受到廣泛關注，這個報告在結論部分指出：醫改的“核心問題在于強化政府責任”。

新興醫院每次80元的掛號費和每次700元到2000元的檢查費，在記者回訪時仍遠高于北京地區其他不少醫院，記者將了解到的情況反映到海淀區衛生局，詢問新興醫院高收費問題遭到媒體廣泛質疑后，衛生行政部門是否實施過監管。

該局答復：我們只管無照經營，日常行政執法權在海淀區衛生監督所；海淀區衛生監督所則答復：我們只管醫院資質和醫生從業資格，掛號費和檢查費的核定權在物價局；北京市物價局答復：醫療衛生服務收費標準我們制定出來，有不落實的情況，清向衛生執法部門反映。

從北京站下車的旅客會發現，夾道歡迎他們的是新興醫院的燈箱廣告；而它的電視廣告仍然在深夜里照常出現。

北京市工商局對此的解釋是：他們嚴格按照國家工商總局的規定，每天24小時對包括中央電視臺在內的全國40多個電視頻道進行監控。一旦發現有國家明令禁止的以“虛構故事情節電視短片形式發布的廣告”，將立即給予媒體行政處罰。顯然，目前新興醫院的廣告算是符合法律規定的。

盡管北京新興醫院屹立不倒，但是本刊的報道還是取得了“有限的收獲”。在本刊報道之后，討論醫療廣告問題的熱度，一直延續到今年的“兩會”上。

全國政協十屆三次會議提案組收到了80件要求整治醫療衛生廣告市場混亂局面的提案。全國政協秘書處官員表示，在一個特定議題上收到如此數量的提案，是空前的。

行政主管部門也在這個問題上給予了回應，在全國政協十屆三次會議醫衛界委員聯組會議上，時任衛生部副部長的高強表示，衛生部正加緊擬訂相關方案報國務院，建議取消醫療廣告。8月22日，牛皮癬等七種疑難病癥的治療廣告被衛生部發通知禁止。

此前，2005年4月底，國家工商行政管理總局發布的《2005年第一季度廣告監測公告》中，矛頭直指醫療廣告。中國教育電視臺發布的新興醫院不孕不育治療中心的醫療服務廣告，由于“屬典型的以新聞報道形式發布廣告，以患者、專家的名義做證明，嚴重誤導消費者”而榜上有名。

虛假醫療廣告成為眾矢之的不是沒有原因的。中華醫院管理學會民營醫院分會秘書長趙淳分析說，可以說就是那些靠虛假廣告發家，專治“疑難雜癥”的民營醫院，一定程度上把醫療衛生改革引入了死胡同。

趙淳說，本來，發展民營醫院的目的是增加醫療服務供給，降低公立醫院的壟斷程度，以便提高服務質量，降低服務價格。但現實卻是，不加限制的市場化使得一些追求短期回報的人進入這個市場，而安分守己、追求長期效益的醫院卻跟著信譽受損，良幣被劣幣驅逐。

透明的力量和傳媒的尷尬

醫療廣告怎樣規范，是否會被取消？行業主管部門的態度至關重要。衛生部給《瞭望東方周刊》的答復是，醫療廣告管理規范尚在制定之中，請大家耐心等待。

北京大學中國經濟研究中心副主任、衛生經濟學家李玲說，西方國家衛生領域的一個重要經驗就是政府責任重大。

李玲說，醫療服務是一特殊商品，特殊性就在于供需雙方信息高度不對稱。政府有責任幫助這個交易中的弱者。患者付了稅給政府，政府就有責任迫使每個醫療機構事先將治愈率告知患者；它有責任代表患者跟醫院談判，降低收費，或者幫助患者支付部分醫療費。

前來北京參加全國醫院院長會議的唐某經營著一家網點遍及長三角的連鎖醫院。在看過有關新興醫院的相關報道后，他變得相當坦率：

“你要說行政部門沒有監管我們，那真是冤枉它們了。現在醫療行業進入門檻這么低，利潤也有，為什么有人進來有人出去？因為除了這個明門檻，還有一道暗門檻。”

唐某表示，“暗門檻”這個東西，形態多樣，他無法更具體地描述，一般說來，某件事情廣泛報道后，大家仍然搞不清楚的地方可能就是“暗門檻”。新興醫院系列報道中，從掛號費、檢查費、藥費直至醫生的資質、院長的身世都在媒體上得到了反映，惟有醫院的股權結構，院方竭力回避，媒體最終也未能公之于眾。

唐某說，“暗門檻”他都進了，誰還來多事監管它？可能只有你們媒體了。“衛生局長只有一個，報紙就太多了。”

中國人民大學新聞傳播研究所所長陳力丹評價說，輿論是最難租賃的公權。對此，新興醫院在經歷過2004年8月的公關危機后可能應該深有體會。可以使一家電視臺沉默，可以讓某個媒體閉嘴，可以在某個媒體上發表言好之文，但是，想收買整個傳媒界卻很難。

就“新興醫院事件”演變過程來看，傳媒界值得反思的地方也很多，北京某報在本刊《北京新興醫院“神話”》報道后，對“新興醫院事件”進行了跟進性報道，該報甚至也被收購，但是不久后，該報連續幾期出現了新興醫院的廣告，隨后這家報紙有關新興醫院的報道便無聲無息了。

新興醫院報道之后，自稱受新興醫院委托的某媒體同行拜訪本刊負責人：我們可以談談，你們剛創刊，是不是缺廣告。本刊負責人回應：就是《瞭望東方周刊》一頁廣告也沒有，也不會做出有損職業道德的事情。

有媒體人士坦言，在《北京新興醫院“神話”》報道發出后，會不會有的掮客（專門為被監督對象擺平媒體的媒體中人）利用北京新興醫院急于公關的弱勢在發不義之財？

法律“百慕大”？

《南國早報》發表署名評論說：“新興醫院”像法律的“百慕大”一樣，吸走了所有迎面壓來的法律力量，沒受到任何處理，如今像沒事人一樣，依然在各大電視臺播放著“送子廣告”，續寫著“送子神話”。

甲申年除夕的爆竹聲中，參與“北京新興醫院神話”和“新興醫院院長身世揭秘”報道的兩位《瞭望東方周刊》記者收到一條短信：

“朱明（時任北京新興醫院院長）祝愿你們全家2005年死光光。你和XXX一家死個精光，你永遠是我的敵人。哈哈哈，2004我成功了，怎么樣？不服我們可以玩玩。”

談到收到短信時的心情，一位記者說，我知道，這只能說明，神話破滅了。而另一方面，本刊記者也在承受著“神話破滅”的代價，在本刊發出此報道后，直到今天，還有人經常以各種理由到本刊北京采訪中心尋找參與報道的一位記者，該記者的住處也被不明身份的人盯住。

另一記者也經常被莫名電話騷擾。甚至，有自稱和新興醫院關系密切的艾滋病患者也來到《瞭望東方周刊》上海編輯部，威脅本刊員工。由于編輯記者人身安全無法保障，不得不請北京上海公安機關介入，情況才稍有緩解。

采訪報道新興醫院神話的兩位記者表示擔心，2006年除夕，當新興醫院的管理者看到2005年的財務報表，會不會再給他們發一個類似的拜年短信。

當然，打破這個神話給記者帶來的并不只是喊出真話后的輕松。

“誰不想做個厚道人？所以，最好還是專門有人來管理它。不用我們出來。”

另一位記者則表示，實現這一點目前也許還有困難，他只希望人們談論每一項改革如何推進時，不忘加上一句“讓它透明，讓它置身輿論監督之下”。

北京新興醫院“神話”

郭高中

2004年7月初，按照北京新興醫院廣告上所留電話號碼，《瞭望東方周刊》記者以患者的身份，四次致電該院咨詢有關醫療事宜。雖然每次接聽電話者不同，但語氣和內容幾近一致。

第一次打過去，一位自稱“蘭大夫”的女士接了電話。記者稱自己結婚四年，妻子一直未孕，經檢查是女方輸卵管畸形，先天性不通，想問新興醫院能否治好。

對于這一問題，語氣溫柔的“蘭大夫”始終未予正面回答，只是竭力勸說記者一定要到新興醫院來看看．“我們醫院的每位專家都是國內最好的，還有傳統秘方。”“蘭大夫”說。

不久，新興醫院一位自稱“郭大夫”的女士接到了記者的第二個“咨詢”電話。這一次，記者聲稱自己患有先天性睪丸功能不全，睪丸萎縮，只有花生米大小，根本沒有精子。對于記者的咨詢，“郭大夫”用和“蘭大夫”幾乎一樣的口氣，力勸記者去新興醫院看病，“郭大夫”試圖說服記者相信新興醫院的理由同樣是“國內最好的專家”和“傳統秘方”。

“你還有睪丸，來我們這里的還有人連睪丸都沒有。”第三次和第四次，《瞭望東方周刊》記者以“精細胞發育障礙”和“染色體異常”為病因，向北京新興醫院電話咨詢兩次，得到了相同的答復。

這四次電話咨詢讓記者發現，北京新興醫院的勸說方法之一，就是自稱“大夫”的人力勸咨詢者去新興醫院看病，除了諸如“國內最好的專家”、“傳統秘方”、“臨床經驗豐富”等讓人怦然心動的說辭，接聽電話者還會給咨詢者留下舒心的話：“只要有1％的希望，我們的大夫就會付出100％的努力。”

北京新興醫院還免費給患者郵寄宣傳資料。在該院自行印制的這些資料上，除了十分精彩的專家介紹，還列舉了許多無法查詢的康復病例，并附上了很多稱為“新生孩子”的照片。

盡管新興醫院的咨詢小姐或女土的口氣很堅定，但中國著名男科專家，北京大學第一醫院辛忠誠教授告訴《瞭望東方周刊》，上述四種病癥“全是當今世界醫療界公認不可治療的”。