頒獎辭:
潛規則像玻璃罩子籠罩1中國官場,看不見但不可逾越,若有誰試圖打破,先要考慮自己能否承受玻璃破碎后的尖銳。但是當潛規則和法律相抵觸時,張洪鈞以大勇向潛規則揮出重重一擊。
4年前,張洪鈞調任阜陽市物價局局長,是阜陽城內除共青團系統外最年輕的正處級干部,年輕有為,政治前途一片光明。4年后,成績卓越的他放棄大好仕途,主動請辭,成為一名普通公務員,輿論嘩然。
事情緣于他對阜陽市教育亂收費的調查。調查結果顯示,阜陽涉及6個縣(市、區)的20多所中小學,在不到兩年的時間里違規超收學生費用200多萬元,另外還有近千萬元應該上繳的資金長期沉淀在學校。于是今年年初,張洪鈞任局長的阜陽市物價局毫不猶豫地下發了相關文件,重新劃定允許收費學校的名單及收費標準,停止23所學校繼續收費的權力。
出人意料的是,來自阜陽市教育主管部門的反彈很強烈:照這樣檢查,教育部門無法生存!市教育局以部分學校校長、教師要上訪為由,要求市政府出面干預。隨后,市政府指定教育局、物價局、財政局、法制辦組成聯合調查組,對此事重新調查核實。
禁止教育亂收費是法律明文規定的,但是當法律和潛規則狹路相逢的時候,結果難以預料。
今年4月,張洪鈞提出辭職,但未獲批準。他同時將阜陽市物價部門在檢查教育亂收費中遇阻的情況寫成署名材料,兩次通過正常的信訪渠道向上級有關部門反映。但署名的舉報材料轉了個圈,卻回到了阜陽市一些領導的手上。隨后市領導上收了物價局的價格檢查權。省物價局補助市物價局的30萬元經費被財政部門長期扣留,到7月上旬,物價局財務賬戶僅剩下0.21元,連正常辦公都難以維持。
6月24日,市委通知張洪鈞,決定調他到市供銷社當主任。張洪鈞再次提出辭職,但沒有被接受。7月22日市里宣布他到供銷社任職,不久,他正式向市委遞交辭職申請,終獲批準。
“官員要有社會責任心,不能維護小團體的利益。在官場上,我做人也許有點另類,但我沒錯,我做任何事情都是為了公平與正義。”張洪鈞如是說。
張洪鈞很坦然,他自問查處亂收費沒有錯,自己在經濟上也沒有任何問題,他只怕政治陷害。他說,當一個人和一群人對抗,如果吃虧,要么是這個人做錯了,要么是他被人陷害了。
據悉,聯合調查組11月已經撤離,查出的實際教育亂收費遠遠高于張洪鈞查處的200多萬。
和許多人想的不同,政治生命忽然黯淡的張洪鈞并沒有被愁云慘霧籠罩,依然神采奕奕,氣色好得出奇。“辭職是我自己的決定,為什么難過?公務員是人做的,別人可以做,我也可以做。”張的家人對他的決定也很支持,認為沒什么大不了的,就是“沒車坐了而已”,別的沒什么改變,反倒是輕閑了不少,可以在家多做飯了。
“因為一些制度還不夠完善,在轉型期的中國做官,像身處阿里巴巴的山洞,到處充滿誘惑。于是中國的官場被敗壞了,雖然腐敗分子只是很小的一部分,但后果卻是使群眾對官員群體喪失了信任。”而阜陽更是因為近年來腐敗高官層出不窮而“名聲在外”。“不當官了,也省得挨罵了。”張洪鈞樂呵呵地說。
張的住所的樓頂有一個小小的菜園,種植了十多種蔬菜,還有花椒,他吃的菜靠這個菜園差不多就夠了,不當官也可以“自給自足”。在屬于他的樓頂,他還壘了一個小小的地鍋,據說這樣燉出來的菜更夠味。
“像我這么聰明的人,想壞也會壞得夠水平。”張這樣調侃,“只是我覺得沒必要,有些環境我不想融進去,人還是簡單一點好。”
所有這一切,使他有了打破潛規則的勇氣,無欲則剛。
(楊 軍)