福州物價局：首發(fā)“房價成本清單”

頒獎辭：

2005年7月、福州市物價局在全國率先公布了該市商品學(xué)兼優(yōu)房的社會平均成本清單，這份被稱為“第一個用準確數(shù)據(jù)揭開房產(chǎn)內(nèi)幕的范本”，當即在全國房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)掀起軒然大波，就此引發(fā)的種種話題不斷升溫。國家發(fā)改委相關(guān)部門表示，“福州的做法符合廣大人民群眾的利益”。

在房產(chǎn)交易中，購房者長期處于信息不對稱的弱勢地位，開發(fā)商對其成本一清二楚，購房者卻是“云里霧里”。一些開發(fā)商善用“黃金地段”、“綠色家園”、“教育地產(chǎn)”等預(yù)期價值和設(shè)計概念等為其高房價自圓其說。

如何打破房產(chǎn)信息壟斷的“堅冰”?物價部門公布商品房的社會平均成本，顯然增加了購房者與開發(fā)商在博弈中的話語權(quán)，維護了購房者的知情權(quán)。

2005年7月，福州市物價局在全國率先公布了該市商品房的“成本清單”，頓時在房產(chǎn)界掀起“波瀾”。經(jīng)測算，福州市開發(fā)商的利潤率平均約50％，最低的約為20％，最高的超過90％。

他們公布的這份“清單”，完全建立在測算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。一共對101塊合計2632畝地塊的地價、建安成本以及附屬公共配套設(shè)施費、公共基礎(chǔ)設(shè)施費的成本進行了分地段、分等級的核算。這些地塊是福州市市區(qū)從2002年到2005年3月份，通過招標拍賣、掛牌交易取得土地使用權(quán)的所有土地。為確保數(shù)據(jù)準確性，他們還請國土資源、房管、建設(shè)、交易中心等部門提供詳細的數(shù)據(jù)，與測算結(jié)果相互驗證。

“清單”顯示地價(指掛牌出讓的土地)在房價中所占的比重并不很大，開發(fā)商所持的“地價決定論”站不住腳。據(jù)福州市物價部門對該市市區(qū)商品房社會平均成本的測算，地價占房價的20％左右。

通過商品房的平均社會成本以及其平均銷售價格，公眾就可對房價是否合理作出自己的判斷。

一些專家甚至建議要把福州的做法延伸到別的行業(yè)，尤其是對和百姓切身利益有關(guān)、社會反響較大的教育、電信等行業(yè)。

然而令人始料不及的是，福州市物價局首推了一個月的“房價成本清單”隨即宣告“流產(chǎn)”。據(jù)悉，停止的理由是“動作太大，壓力更大”，物價部門不得不考慮放棄披露房價成本數(shù)據(jù)。而按照他們最初的想法，房價成本數(shù)據(jù)是要隨社會經(jīng)濟的發(fā)展變化長期持續(xù)發(fā)布。

按我國《價格法》規(guī)定，物價部門具有測算并發(fā)布自主定價商品的社會平均成本的職能，物價部門有充分的理由堅持公布“房產(chǎn)成本清單”，事實上，他們的舉動是對一個服務(wù)型政府的形象負責(zé)，也是對房地產(chǎn)業(yè)負責(zé)——理性的價格雖無助于部分開發(fā)商的暴利，卻有益于一個行業(yè)的長期健康發(fā)展。

(鐘岷源 邱文輝)