靠著大產業 農民出路多

農民失地以后的“飯碗”咋辦？

璧山縣璧城街道辦事處探索的路是：通過產業發展，為失地農民提供施展才干的天地，讓他們中有能力、敢創業的人在產業發展中創出自己的事業，當上老板；一時沒有能力創業的人也能在產業發展中找到一份工作。

“到目前為止，我們璧城街道的失地農民中，已有５００余人當上了皮革皮鞋、機械加工、建筑、餐飲服務等行業的老板。數以千計的失地農民在二、三產業中就業?！辫党墙值擂k事處經濟發展辦公室主任說。

政府的思路：產業帶動創業和就業

近些年，璧城街道辦事處由于城市建設等用地，先后有２０多個村組的地被征用，６０００余農民失去土地。

在嚴格按政策規定對失地農民進行補償的同時，還得想法為失地農民找到新的就業機會。這是當地政府思考的問題。

“用產業來支撐失地農民的‘飯碗’！”璧城街道辦事處黨工委書記嚴永超說，幾年前，他們在尋找出路時，確定了通過發展產業，為失地農民提供施展才干、提供就業機會的思路。

在這一思路的指導下，他們通過發展產業鏈上游企業來發展第二產業，通過第二產業發展來帶動第三產業。

通過招商引資，發展勞動力密集型的產業，幾年來，璧城街道辦事處先后從沿海發達地區和重慶主城區等地引進數十家工業企業，這些企業提供了數千個就業崗位。

在引進企業的同時，他們發揮本地的優勢，發展自己的產業———皮革皮鞋業。通過引進浙江溫州奧康集團等制鞋企業，帶動本地人創業。目前，在璧城的本地皮革皮鞋老板已有近千個，這當中，不少是失地農民。

璧城街道是縣城所在地，城鎮人口多，加上企業發展，集聚起了１０余萬的消費人口。因而，發展第三產業的潛力大。他們引導失地農民，發展餐飲、服務業等為主的第三產業，在自主創業中實現就業。

經過多年努力，目前璧城街道的皮革皮鞋、機械加工等第二產業已具相當規模，利用縣城的區位優勢發展的餐飲服務等第三產業發展迅猛。這些產業的發展，不但為一些有經濟頭腦的失地農民提供了辦企業、從事第三產業當老板的機會，也為眾多的失地農民提供了就業機會。

農民的出路：抓住產業發展的機會創業

政府積極發展產業，為失地農民提供了創業和就業的機會，不少有頭腦的失地農民都抓住政府推動產業發展的難得機遇，創辦企業當起了老板。

借璧山縣建設“鞋城”的東風，很多失地農民靠“吃皮鞋飯”發了財。塘灣村四組的農民趙大貴，１９９８年承包地被征用后，便瞄準了皮革皮鞋業，在政府推動這一產業的發展中搭上了“順風車”，在龍頭企業打造的產業鏈的延伸中找到了自己的位置，也挖到了他的“第一桶金”。生產皮鞋不可能不要鞋底吧？于是他開始以少量的資本辦起一家生產鞋底的小廠，向生產成品鞋的廠家供貨。幾年下來，從當初的小打小鬧逐步發展到了搞房地產。去年，他已經不滿足于“吃皮鞋飯”了，又征地４０畝，投資辦起一家機械有限公司，生產發電機，年產值數千萬元。生產出的皮鞋不可能不運出去吧？塘灣村失地農民蘇昌良，就抓住皮革皮鞋產業發展的機遇，辦起了托運公司，專門為皮鞋生產企業運送皮鞋產品到各地，現已積累幾百萬元資產。

發展產業為失地農民創業當老板提供了機會，而當上老板的他們又為社會提供了就業崗位，使失地農民和其他農民找到了“飯碗”。塘灣村一組有６２戶農民失去土地，幾年來，已有２１戶在皮革皮鞋等產業發展中當上了老板。這個組的張萬華失地后，先在一家皮鞋廠里做工，在學到了技術后，自己辦起了一家皮鞋廠，如今，他的廠又為３０多名農民提供了就業崗位。在塘灣村一組，沒有辦起企業的其他失地農民，也在皮革皮鞋產業中或經營皮革材料，或把自己的房屋出租給從事皮革皮鞋產業的業主而獲得了較為穩定的收入。甘塘村一組的邱川富在失地后，辦起了一家機械制造有限公司，目前，他的這家企業已有工人３００多人，其中就有１００余人是周邊的失地農民。

如今，璧山縣璧城街道辦事處這種靠產業支撐為失地農民找“飯碗”的發展思路，已經走上了良性循環的軌道。