黃鎮東強調——確保先進性教育活動的各項任務落到實處

在重慶市保持共產黨員先進性教育活動動員部署電視電話會議上，市委書記、市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組組長黃鎮東在動員講話中強調，要堅持正確的指導原則，切實加強組織領導，確保先進性教育活動的各項任務落到實處。

要始終堅持正確的指導原則，務求先進性教育活動取得扎扎實實的成效。中央提出的先進性教育活動的五條指導原則，具有重要的指導意義，必須在我市先進性教育活動中自始至終認真貫徹落實好。

貫徹落實好“堅持理論聯系實際，務求實效”的原則。一是把握學習重點，解決好“學什么”的問題。要以中央下發的《保持共產黨員先進性教育讀本》以及我市編印的《重慶市保持共產黨員先進性教育活動簡明讀本》為基本教材，重點是學習黨章，學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于保持共產黨員先進性的重要論述，特別是胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話，使廣大黨員進一步深化對黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的理解，弄清楚為什么要加強黨的先進性建設、什么是共產黨員的先進性、怎樣保持共產黨員的先進性等重要問題，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。二是創新學習方法，解決好“怎么學”的問題。要針對不同行業、不同群體黨員的特點，通過上黨課、辦培訓班、形勢報告、專題輔導、演講會、讀書會和大型巡回演講等多種形式組織黨員學習。黨員參加學習培訓的時間應不少于４０學時。三是堅持理論聯系實際，解決好“如何用”的問題。要努力做到學以致用、用以促學、學用相長。通過政治理論學習，使廣大黨員真正在理論上有新收獲、思想上有新進步、作風上有新轉變、能力上有新提高。

貫徹落實好“堅持正面教育，認真開展批評與自我批評”的原則。堅持以正面教育、自我教育為主，促進黨員自我完善、自我提高。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議也不確定黨員的等次，對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉化。當然，不單獨搞一個組織處理階段，并不是說不進行組織處理，對那些經教育不改、不符合黨員條件的，也要根據黨章規定，按照正常程序進行處理。要深入開展批評與自我批評，每個黨員都要以“不怕露丑、歡迎揭短”的態度，對自己近年來思想、工作和作風等方面的情況進行深入剖析。在批評的過程中，既要嚴格要求，敢于觸及矛盾，又要堅持原則，絕不搞造謠中傷和打擊報復。

貫徹落實好“堅持發揚黨內民主，走群眾路線”的原則。在教育活動中一定要尊重黨員的民主權利，激發黨員參與教育活動的熱情。要充分相信和依靠群眾，把走群眾路線貫穿于教育活動的全過程。在學習動員階段，各級黨組織研究制定方案時，要虛心聽取和吸納群眾意見，增強方案的針對性。在分析評議階段，要普遍運用座談會、個別訪談、上門求教、設置意見箱、開通熱線電話、發放征求意見表等方式，廣泛征求各方面的意見和建議。對征求到的意見，要進行認真梳理，屬于黨組織的，要通過適當形式向社會公布；屬于黨員個人的，要向黨員如實反饋。在整改提高階段，要在一定范圍內公布整改方案和落實整改結果，把整改工作始終置于群眾的監督之下。

貫徹落實好“堅持領導干部帶頭，發揮表率作用”的原則。每一名黨員領導干部，既要切實擔負起教育活動組織者和領導者的職責，精心組織、周密安排好本單位的教育活動，對每個階段、每個環節都嚴格要求、嚴格把關，做到不降低標準、不趕超進度、不遷就照顧；又要以普通黨員的身份參加教育活動，以身作則，嚴格遵守教育活動的有關規定，積極參加學習，帶頭征求意見，搞好對照檢查。各級黨員領導干部還要結合各自分工，確定１—２個聯系點，加強對聯系點開展活動的指導。尤其是市委常委會要努力做到“四個帶頭”。一是帶頭學習。在認真學習中央規定的一系列重要文件特別是黨章的基礎上，重點組織開展好４次專題學習，同時要為基層黨員干部群眾上黨課。二是帶頭查擺問題。以召開座談會、發放征求意見表、開展問卷調查等方式，廣泛征求市黨代表、人大代表、政協委員以及黨外人士、市級離退休老同志的意見和建議。三是帶頭開展批評與自我批評。在認真撰寫黨性分析材料的基礎上參加常委會班子的剖析評議，認真對照檢查、深入開展批評與自我批評。四是帶頭搞好整改提高。通過適當方式公布整改方案，聽取群眾意見，接受群眾監督。

貫徹落實好“堅持區別情況，分類指導”的原則。先進性教育活動的教育對象分布在不同領域、不同行業，各自狀況也有所不同，必須加強分類指導，防止大而化之、“一個方子吃藥”。要根據黨政機關、城市基層、農村等不同領域、不同行業黨員的特點，有針對性地提出具體要求。要根據黨員的思想覺悟、政治素質、文化水平、接受能力的個體差異，合理安排教育內容和方式。要根據不同類型黨員的職業特點和活動特征，合理安排教育時間，創新方式方法，特別是對新經濟組織和新社會組織中的黨員、流動黨員、下崗失業黨員、離退休黨員和城鄉生活困難的黨員，更要堅持具體問題具體分析，做到區別對待，通盤考慮，統籌安排，確保收到實效。

要切實加強組織領導，確保先進性教育活動的各項任務落到實處。這次先進性教育活動，是我市直轄以來開展的人數最多、規模最大的一次集中學習教育活動。全市各級黨組織一定要高度重視，精心組織，切實加強領導。

建立健全組織機構，全面落實工作責任。為了加強對全市先進性教育活動的領導，市委成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，為了加強對活動的督查指導，領導小組組建了１５個督導組。各地區各部門各單位，也要成立相應的領導機構和工作機構，黨委（黨組）的主要負責人是先進性教育活動的第一責任人，要親自抓、負總責，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。

認真加強督查指導，確保教育活動質量。派出督導組，是市委先進性教育活動領導小組按照中央的要求作出的決定。督導組的職責包括四個方面：一是了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所去地區、部門和單位提出意見和工作建議；二是及時發現先進性教育活動中存在的問題，并督促解決；三是總結推廣先進性教育活動的經驗，用典型指導工作；四是及時向市委先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。督導組要根據市委的明確要求，緊緊依靠地方、部門和單位黨組織，深入實際調查研究，創新工作方法，同時要切實加強督導組的自身建設，提高督導水平，創造性地開展工作，圓滿完成市委交給的光榮任務。

切實強化輿論宣傳，大力營造良好氛圍。各級黨組織要深入開展有關先進性教育活動目的意義、原則要求、方法步驟的宣傳報道，切實做到讓黨員領導干部精通、普通黨員熟悉、人民群眾認識先進性教育的重要意義，了解先進性教育活動的具體要求。要注意發現、培養、樹立和宣傳先進典型，通過表彰先進、弘揚正氣來教育引導廣大黨員。新聞媒體要為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

緊密結合當前工作，努力促進改革發展。先進性教育活動必須切實針對各級領導班子和黨員干部中存在的問題來開展，必須緊密結合各地區、各部門的工作實際來開展，各個環節都要緊密聯系黨員干部的思想和工作實際，著眼于解決存在的突出問題，真正把先進性教育活動的成效，最終落實到推動重慶經濟社會發展上來，落實到解決人民群眾最急最盼最想的問題上來，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育活動的成效，真正做到學習與工作兩不誤、教育與發展兩促進。