李榮融：中央企業是黨執政的主力軍、骨干等１９則

李榮融：中央企業是黨執政的主力軍、骨干

國務院國資委主任、黨委書記李榮融在前不久考察平朔煤炭工業公司時指出，開展先進性教育活動要切實做到“兩不誤、兩促進”。中央企業是先進生產力的代表，如果落后了，就愧對中央企業的稱號。只有發揮好中央企業的控制力、影響力和帶動力，才能保證國民經濟的平穩運轉。中央企業必須成為行業前三名，否則就談不上控制力、影響力和帶動力。在市場經濟條件下，企業搞好搞壞，跟所有制沒有直接關系，不同的所有制里都有好的企業，也都有不好的企業，關鍵看是否按經濟規律和企業發展規律辦事。公有制企業和非公有制企業，誰影響誰，誰帶動誰，就體現在對國民經濟的促進和貢獻上。國資委要從影響力和帶動力上考核企業，沒有這個能力的就不應是中央企業。只要是中央企業就必須有影響力和帶動力，就要成為我們黨執政絕對可靠的隊伍，要打得響、打得贏。中央企業是黨執政的主力軍、骨干，這一點不能有絲毫動搖。(宏聲)

中央提出：自主創新是科技工作核心

前不久召開的中共中央政治局會議明確提出，我們必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新新型國家作為面向未來的重大戰略。今后15年，我國科技部門要堅持自主創新、重大跨越、支撐發展、引領未來的指導方針，堅持把提高自主創新能力擺在全部科技工作的核心位置，大力加強原始性創新、集成創新和在引進先進技術基礎上的消化、吸收、創新，努力在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業和品牌，為我國經濟社會發展和國防現代化建設提供強大科技支撐。(方強)

固定資產投資下半年增速平穩

國家信息中心宏觀經濟監測預警主題組最新報告指出，今年下半年國定資產投資增速將從過去較快回落到平穩增長，城鎮固定資產投資有望保持在22％左右的增長速度。當前，我國抑制投資與促進投資的因素基本處于“角力”狀態。從抑制投資的因素看，部分企業效益下滑，土地供應緊缺，地價大幅度上漲，過熱行業受到的市場需求約束不斷增強，外商直接投資增速下滑等。從促進投資繼續增長的因素看，瓶頸產業的供給能力仍然短缺，企業自籌資金能力較強，因而主動進行更新改造的意愿較強，加上地方政府還儲備一定的處有資金和項目，投資愿望依然強烈等。(姜鴻)

國內生資市場價格回落

商務部日前發布報告，下半年我國生產資料市場供需仍將呈穩步增長，供求關系總體上將得到進一步改善，市場價格將高位回落，部分生產資料產品將由供需基本本衡向供大于求發展。主要表現在：能源類產品市場需求依然旺盛，價格保持高位調整；黑色金屬需求降溫，價格高位回落，部分產品產能過剩的壓力加大；汽車市場供需保持平衡，價格在低位運行；建材市場產能壓力加大，價格穩中有降；有色金屬市場由供求偏緊幾供求平衡轉變，價格高位震蕩。(王飛)

高速公路新項目問世

國家發改委近期核準了京津高速公路天津段及杭蘭線武漢至荊門兩條高速公路項目，其中，京津高速公路天津段總投資98.6億元，主線全長約101公里，工期計劃為3年；杭蘭線武漢至荊門高速公路總投資65億元，全長約184公里，其間經漢川、應城、天門、京山、鐘祥，接與已建成的襄樊至荊州高速公路和在建的荊門至宜昌高速公路。(劉建國)

汽柴油含硫將提高限制水平

據國家環保總局有關人士透露，我國可能在2007年提高汽柴油含硫水平限制，以適應更嚴格的機動車排放標準。如果希望減輕大氣污染，中國還要控制豪華汽車的保有量以及尋找替代燃料技術，目前盡管還沒有引入更嚴格的燃料標準的確定時間表，但可能很快。當2007年7月1日新排放標準實行時，新的燃油標準也將會實施。(稅容)

外商投資國企條件將更優惠

國務院振興東北辦主任張國寶表示，國家將為外國投資者并購東北國有企業創造條件。其重點是：以增強產業整體素質和競爭力為核心，以加快重點行業和高新技術產業以及資源枯竭型城市利用外資步伐為重點的鼓勵政策，加快經濟增長方式的轉變，培育具有國際競爭力的支柱產業；大力發展邊境貿易，加強東北亞區域合作，加快實施“走出去”戰略，努力實現“引進來”與“走出去”的有機結合；針對東北地區面臨的就業和再就業矛盾突出的問題，對外國投資者并購國有企業、能幫助原有老企業扭虧為盈、實現產品和產業結構轉換、解決就業的給予鼓勵，幫助解決歷史拖欠等問題，為并購創造條件。(徐可珂)

全面質量管理機械行業領跑

在推進全面質量管理活動的進程中，機械行業在活動數量、成果水平、課題創新性、參加人數等方面均在各產業中名列前茅。這是在前不久召開的全國機械工業第24次質量管理小組和質量信得過班組代表大會上作出的總結。從1978年至今的20多年來，機械行業群眾性質量管理活動得到了廣泛的關注和參與，累計創造效益近300億元。今年以來，機械行業召開QC小組成果發表會132次，聯誼會26次，注冊QC小組3．25萬個，QC小組活動率達80．09％，成果率達74．27％。(施樂)

改革董事會寶鋼走在前

寶鋼集團被列入國務院國資委首批國有獨資企業董事會改革試點之列，并可能最先完成新董事會的設立，國資委委派的外部董事在新董事會成員總數中將超過一半。這是寶鋼集團董事長謝企華近日向媒體作的透露。據悉，待新董事會組成初步完成后，董事會全體成員將在國資委的組織下進行相關方面的培訓，包括到新加坡等市場經濟成熟、公司法人治理結構較為完善的國家去學習。(秀文)

國家明確重大項目投資核準標準

國家發改委日前作出解釋，內資企業不使用政府性資金投資建設的重大項目和限制類項目，需經政府核準，其范圍由《政府核準的投資項目目錄》做出規定，并根據變化的情況適時調整。未經國務院批準，各地區、各部門不得擅自增減《目錄》規定的范圍。對《目錄》規定的重大項目和限制類項目，政府注意從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。外商投資項目和境外投資項目(除中央管理企業限額以下投資項目實行備案管理以外)，均需政府核準。國家法律法規和國務院有專門規定的項目，按照有關規定由政府核準或審批。(南楠)

知識產權保護戰略呼之欲出

據商務部部長助理傅自應日前在廈門召開的“亞太經合組織(APEC)知識產權保護高級研討會”上透露，為不斷推進中國經濟的發展，有關部門正在加緊研究制定國家知識產權保護戰略。他重申，中國政府從來不否認在知識產權保護方面存在的問題，但是，無禮中國政府做出的巨大的努力和堅定決心，而片面指責和歪曲中國保護知識產權的工作成就，不僅是不負責任的，而且也無助于問題的解決。中國政府愿意在知識產權保護方面廣泛地開展國際間的交流與合作，權利人在中國的合法權利是受到保護的。(張維維)

我國立志建設環境友好型社會

國家環保總局局長謝振華近日指出，為了建設環境友好型社會，國家環保總局將采取以下措施：一是全面樹立和落實科學發展觀，建立健全環境友好的決策和制度體系。二是大力發展循環經濟，走新型工業化道路。三是解決突出的環境問題維護社會穩定和環境安全。四是加強環境保護與可持續發展的國際合作，積極引進先進技術管理方法，促進國內環境保護跨越式發展。(寧靜)

高技能人才工作新機制將在央企建立

據悉，中央企業將從培養、評價、選拔、使用、流動、激勵和保障共7個環節入手，逐步建立培養快、評價準、使用好、待遇優的高技能人才工作新機制，形成有利于高技能人才快速成長和充分發揮作用的制度環境和社會氛圍。(易莎莉)

三大挑戰直逼養老保險

一是人口老齡化。我國已于2000年進入老齡化社會，2030年前后將步入老年高峰期，2003年企業參保職工與退休人員的比例已經降到3∶1，到2010年，城鎮退休人員將達到7000萬人，2020年將超過1億人，老年保障任務艱巨。二是農村城鎮化。未來20年，城鎮化率將以每年1％的比例增加，由現在的40％左右提高到60%左右。隨著城鎮化的推進，迫切需要研究解決城鎮職工的養老保險問題。三是就業方式多樣化。多種形式靈活就業人員在從業人員中已占很大比重，需要針對這部分人員流動性強、管理分散、收入不穩定等特點，研究制定相適應的參保繳費和管理辦法。(喻蘭)

新科技革命推動力：生物經濟

國家科技部日前公布，近年來，生命科學和生物技術不斷取得重大突破，正成為新科技革命的重要推動力。對我國來說，生物經濟將在提高人民健康水平、保障糧食安全、緩解能源壓力、改善生態環境、保障國家安全等多個方面發揮著重要的不可替代的作用。為提升相關產業的國際競爭力，需要依靠現代生物技術對傳統工業進行全面技術改造。但我國生態與環境形勢日益嚴峻，無論是節水、水污染治理、空氣質量改善，還是遏制土地沙化、處理固體垃圾，都需要生物技術的支撐；能源問題已成為我國發展道路上的重大制約因素，必須發展新能源和可再生能源，而生物能源是最重要的一種替代能源。(仁杰)

經濟審計不等同懲治腐敗

國家審計署計長李金華最近強調，經濟責任審計不是萬能的，它只是預防和懲治腐敗的手段之一，不能簡單地把經濟責任審計等同于懲治腐敗。他指出，經濟責任審計的內容有三個方面：一是看領導干部任期內的財政、財務收支是否真實；二是看領導干部任期內是否有重大的決策失誤：三是看領導干部任期內有沒有明顯的經濟問題。因此，經濟責任審計只是對干部進行考察的方法之一，不能夸大它的作用。(齊眾)

成品油價格機制改革迫在眉睫

從國家發革委獲悉，成品油價格機制改革措施的研究和制定正在有序進行中。目前，高油價已經對中國經濟產生了一定的負面影響。中國的成品油價格機制改革，將在解決現存問題的同時，確保弱勢群體、弱勢產業、國防以及居民生活的需要。根據我國加入世界貿易組織的承諾，2006年年底成品油市場將全面開放，因此成品油價格機制改革迫在眉睫。(文雯)

中國要成為旅游強國潛力在西部

國家旅游局局長邵琪偉日前坦言，我國西部地區是中國旅游發展的潛力所在，也是中國成為世界旅游強國的希望所在。中國西部通過旅游區域合作，體現出中國旅游業可持續發展的大趨勢。“十一五”期間，中國旅游業將進一步強調聯合協作。四川等省通過聯合推進川滇藏香格里拉生態旅游區、川陜三國文化、川黔渝金三角等旅游區，推動泛珠三角旅游合作，將對西部區域旅游整體形象和品牌，發揮西部地區特別是西南地區旅游資源的整體優勢，帶動西部地區旅游業發展起到巨大的推動作用，從而最終與中國東部沿海旅游融為一體。(柳岸沙)

我國鐵路建設將突出五大重點

一是建設快速客運網。通過建設客運專線、發展城際軌道交通既有線提速改造，形成以客運專線為骨干、以北京、上海、廣州、武漢、西安和成都為中心、絕大部分省會堀市為結點、連接全國主要地區、總規模超過3萬公里的快速客運網絡。二是完善路網布局。以擴大西部路網規模為主，形成西部鐵路骨架，完善中東部鐵路網結構，新建1．6萬公里鐵路，提高對地區經濟發展的適應能力。三是強化煤炭運輸通道建設。重點圍繞十大煤炭外運基地，繼續加強煤炭運輸通道建設，形成動力強大、組織先進、功能完善的煤炭運輸系統。四是建設集裝箱運輸系統。建設18個集裝箱中心站和40個左右靠近省會城市、大型港口和主要內陸口岸的集裝箱專門辦理站，依托相關新線建設和既有線改造，形成集裝箱運輸網絡。五是加強主要樞紐建設。以北京、上海等樞紐為重點，調整編組站，改造客運站，建設機車車輛檢修基地，完善樞紐結構，使鐵路點線能力協調發展。(陳良民)