建設(shè)和諧長航 實現(xiàn)良性發(fā)展

深刻認識建設(shè)“和諧長航”的內(nèi)在要求

今年初，我們集團提出了建設(shè)“和諧長航”的目標。集團組織建設(shè)“和諧長航”的有關(guān)調(diào)研，分析企業(yè)存在的“不和諧”因素和需要完善的問題，研究制定建設(shè)“和諧長航”的目標規(guī)劃、主要內(nèi)容、具體措施。

目前，集團主要面臨“五大壓力”：

一是改革改制的轉(zhuǎn)型壓力。集團正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，今年又是集團深層次改革發(fā)展推進的關(guān)鍵之年。這就要求以建設(shè)“和諧長航”為契機，正確處理好有形與無形、硬實力與軟實力、顯性與隱性的關(guān)系。股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資領(lǐng)域、組織架構(gòu)、管理制度等有形的調(diào)整相對容易，而思想意識、價值觀念、思維方式、行為模式、經(jīng)營理念、精神風(fēng)貌等無形的轉(zhuǎn)變難度更大。如果集團單純一味發(fā)展，可能出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，差距越來越大，而且可能會造成大起大落，回頭補救，還是會影響發(fā)展速度。

二是加快發(fā)展的風(fēng)險壓力。近年來，集團加快發(fā)展的速度、力度、強度、廣度不斷增強，加之面臨更加復(fù)雜多變的國內(nèi)外市場環(huán)境，市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、匯率利率風(fēng)險、環(huán)保安全等風(fēng)險客觀存在。集團“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略要求實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與之對應(yīng)的重點是風(fēng)險管理。建設(shè)“和諧長航”就是運用“和諧”管理的思想，按照國際化、市場化、現(xiàn)代化、外向型的要求，外延擴張與內(nèi)涵挖潛并舉，加快發(fā)展與風(fēng)險防范并重，尋求穩(wěn)健、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是運輸生產(chǎn)的安全壓力。集團不斷向海上、遠洋運輸發(fā)展，船舶噸位、船隊規(guī)模、船型差異不斷增大，并進入一些我們從未涉足的新航區(qū)、新航線、新領(lǐng)域，加之國際化、規(guī)范化的新航行規(guī)則，以及企業(yè)安全的社會關(guān)注度增加，使集團安全管理壓力增大。

四是人才瓶頸的壓力。一方面集團加快發(fā)展急需一大批中高級海運人才、國際經(jīng)營人才、市場營銷人才、資本營運等人才，以及具有較高技能素質(zhì)的普通船員、工業(yè)外用工等。另一方面，由于外資、合資、民營等企業(yè)不擇手段搶挖人才，造成集團中高級人才部分流失。集團要在人才的引進、交流、培育、使用及勞務(wù)輸出等方面進行深入研究，積極應(yīng)對，為加快發(fā)展提供人力資源保障。

五是企業(yè)穩(wěn)定的壓力。隨著改革改制不斷推進，部分產(chǎn)業(yè)歸并、重組、改制出現(xiàn)的新問題，及歷史、社會原因引發(fā)的既有問題相互交織，不穩(wěn)定因素復(fù)雜且變數(shù)增加，使集團改革改制面臨較大壓力。建設(shè)“和諧長航”將更加關(guān)注廣大職工群體，關(guān)注困難、下崗、待崗職工，并建立一種利益協(xié)調(diào)表達對話機制，消除各種矛盾和不穩(wěn)定因素，保持企業(yè)穩(wěn)定。

建設(shè)“和諧長航”應(yīng)做到六個方面相適應(yīng)

——改革改制與社會保障程度相適應(yīng)。

企業(yè)各項改革措施與地方政策做好合理對接，保證企業(yè)職工得到必要的生活保障。地方政府養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)等保障機制不健全、無保障的，緩步實施或創(chuàng)造條件實施。

——合資合作與改善外部關(guān)系相適應(yīng)。

改善與國家部委、地方政府、銀行金融機構(gòu)、社會團體、輿論媒體及社會企業(yè)的關(guān)系。集團債轉(zhuǎn)股、主輔改制、對外合資合作等重點工作以及各項經(jīng)營管理都涉及到處理對外關(guān)系，要穩(wěn)妥處理好社會各方面的關(guān)系，增強“社會關(guān)系也是生產(chǎn)力”的意識。在企業(yè)兼并重組和合資合作的過程中，要采取多種有效措施，促進文化融合，減少文化沖突，求同存異、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)企業(yè)文化的平穩(wěn)對接，促進企業(yè)文化的整合與再造，推動兼并、重組、改制企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

——深化改革與職工承受能力相適應(yīng)。

各項改革改制措施的力度、時機、節(jié)奏、頻率要適度，要充分考慮職工的實際情況和切身利益；同時要重點做好溝通和宣傳思想工作，加大改革措施的宣傳解釋工作，爭取職工的理解和支持。

——加快發(fā)展與風(fēng)險防范能力相適應(yīng)。

據(jù)經(jīng)濟學(xué)家分析，我國已經(jīng)進入戰(zhàn)略風(fēng)險管理時代，企業(yè)發(fā)展應(yīng)增強“和諧發(fā)展”的意識，妥善處理加快發(fā)展與風(fēng)險防范的關(guān)系，在發(fā)展中謹慎思考風(fēng)險防范，在規(guī)避風(fēng)險中尋求發(fā)展的機遇，找到一個最佳的平衡點，防止大起大落，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

——主業(yè)發(fā)展與地區(qū)公司生存發(fā)展相適應(yīng)。

近年來的改革調(diào)整，集團地區(qū)公司、存續(xù)企業(yè)承擔了企業(yè)改革成本和壓力，對集團改革發(fā)展也作出了貢獻，集團應(yīng)該對困難企業(yè)進行必要的補貼和“反哺”。

在發(fā)展主業(yè)時，考慮地區(qū)公司的生存和配套發(fā)展，給予適當?shù)捻椖俊①Y金、人才、政策等支持。

——收入分配關(guān)系與職工整體利益相適應(yīng)。

一是堅持三項制度改革的市場化方向不變；二是改革要符合企業(yè)的整體利益和職工長期利益，使多數(shù)人受益；三是合理控制收入差距，保證特困職工最低生活保障線。

建設(shè)“和諧長航”的主要目標

按照國家建設(shè)“和諧社會”理論和國務(wù)院國資委的相關(guān)要求，集團提出建設(shè)“和諧長航”的主要目標為四句話：即誠信關(guān)愛、活力高效、安全穩(wěn)定、良性發(fā)展。以上四句話作為建設(shè)“和諧長航”目標的初步設(shè)想，可進一步研討、完善。

誠信關(guān)愛——這是集團處理內(nèi)外關(guān)系的基本原則。“誠信”就是對內(nèi)對外、對上對下講求誠實守信。對客戶重合同、守信譽；對企業(yè)講忠實、講敬業(yè)；對工作做實事、求實效。“關(guān)愛”就是在企業(yè)內(nèi)部建立融洽、和睦、文明的人際關(guān)系和生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)心和扶持困難職工和下崗待崗職工，倡導(dǎo)員工間相互學(xué)習(xí)、相互理解、相互關(guān)心、相互支持、相互尊重，建立一種團結(jié)友愛、精誠合作、同舟共濟的團隊精神。

活力高效——這是集團增強核心競爭力的基本要求。作為企業(yè)來講，應(yīng)該追求效率，這是市場經(jīng)濟生存和發(fā)展的必要條件。“活力高效”要求企業(yè)員工充滿朝氣和激情，富有創(chuàng)新精神；企業(yè)內(nèi)部各項工作流轉(zhuǎn)順暢、優(yōu)質(zhì)高效，對市場信息具有靈敏的反應(yīng)能力，并迅速作出正確抉擇；對自身存在的問題，能夠持續(xù)改進，對經(jīng)營管理精益求精，與國際對標，不斷提升管理水平。

安全穩(wěn)定——這是集團生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的基本保證。安全是水運企業(yè)永恒的主題，相對穩(wěn)定是企業(yè)各項改革發(fā)展措施順利實施的基礎(chǔ)和前提。

良性發(fā)展——這是集團實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的基本目標。按照集團“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略及2020年遠景規(guī)劃的要求，企業(yè)要實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，要實現(xiàn)主要經(jīng)營指標的翻番，必須要求企業(yè)良性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；既注重發(fā)展規(guī)模和速度，又注重發(fā)展的質(zhì)量和效率；既做強做大主業(yè)，提升核心競爭力，又兼顧非主實業(yè)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展：既注重對外合資合作借力發(fā)展，又注重內(nèi)在潛力的挖掘；既注重技術(shù)設(shè)備的改造和開發(fā)，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，又注重環(huán)境的保護，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展；既注重職工物質(zhì)生活水平的提高，又注重職工生產(chǎn)生活環(huán)境的改善和精神文明的建設(shè)。要通過良性發(fā)展，最終使集團成為“世界內(nèi)河第一、江海物流領(lǐng)先”的同行業(yè)先進企業(yè)。

建設(shè)“和諧長航”的主要內(nèi)容

建設(shè)“和諧長航”的主要內(nèi)容包括三個方面：和諧文化、和諧環(huán)境、和諧發(fā)展。

“和諧文化”：集團已初步形成企業(yè)文化體系，其中，價值理念已包含“和諧關(guān)愛”。目前，要圍繞“和諧長航”目標，將這些理念與單位、產(chǎn)業(yè)、職工實際結(jié)合起來，細化方案、狠抓落實，尤其要使企業(yè)文化被職工廣泛認同并付諸于實踐。集團應(yīng)在增強“五種力”上狠下功大，即提高企業(yè)的凝聚力、增強企業(yè)的核心競爭力、強化戰(zhàn)略的執(zhí)行力、激發(fā)職工的創(chuàng)造力，從而提升集團的文化導(dǎo)向力。

“和諧環(huán)境”：主要包括企業(yè)硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè)。硬環(huán)境上，要改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向；要按企業(yè)表層文化要素的設(shè)計要求，規(guī)范外觀標識、名稱系統(tǒng)、宣傳廣告用語、各類禮儀等，增強企業(yè)的視覺形象。軟環(huán)境上，要與社會各界建立良好的溝通渠道，與社會媒體建立友好的聯(lián)絡(luò)關(guān)系，與客戶保持唇齒相依的兄弟關(guān)系，架設(shè)穩(wěn)固的內(nèi)外部溝通橋梁。這種內(nèi)外環(huán)境和內(nèi)外部生產(chǎn)關(guān)系的理順，表現(xiàn)為企業(yè)“軟實力”的增強，有利于建立一種被職工廣泛認同的價值體系。

“和諧發(fā)展”：主要是統(tǒng)籌兼顧和理順各種發(fā)展關(guān)系。

在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上，要體現(xiàn)前瞻性、針對性、可行性；要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的合理比例，形成相互補充、相互支撐的產(chǎn)業(yè)布局；要注重主要產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的合理比例，形成“產(chǎn)業(yè)儲備”的梯形層次。

在發(fā)展目標上，要緊盯世界同行業(yè)先進企業(yè)的各項指標，不僅在規(guī)模指標全面領(lǐng)先，而且在效率指標上也要達到世界先進。

在發(fā)展方向上，要按照“三有一可”的發(fā)展理念，合理處理好經(jīng)濟發(fā)展的各種內(nèi)外部關(guān)系。

在發(fā)展措施上，要按照“五個一批”的原則，多種發(fā)展渠道并舉，有效規(guī)避和控制風(fēng)險。

當前，突出抓好改革發(fā)展中的穩(wěn)定工作。

要對“不和諧”因素和不穩(wěn)定問題進行清理排查：

哪些是因為頒布的規(guī)章、制度不夠嚴謹或前后不一致，使職工產(chǎn)生疑問；

哪些是由于改革舉措不完善、配套措施不周到或推進速度頻率不當，超出職工的承受力；

哪些是由于決議事項落實不力或跟蹤督辦不到位，使職工產(chǎn)生誤解；

哪些是由于職工確實有困難，而我們工作不細致或沒有了解實情；

哪些是由于分配機制不合理，與職工的工作生活實際有差異；

哪些是個別職工因個人情緒，有意操縱或參與影響穩(wěn)定的事件等。

對這些問題要深入剖析，對癥下藥。

做好穩(wěn)定工作，強調(diào)“六抓”：

一是抓穩(wěn)定工作責任制落實；

二是抓穩(wěn)定預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制；

三是抓改革措施的細化配套，保證職工合理的、必要的權(quán)益；

四是抓耐心細致的宣傳思想工作，爭取廣大職工的理解和支持；

五是抓《信訪條例》的貫徹落實，消除各種不穩(wěn)定因素；

六是抓職工思想動態(tài)的跟蹤監(jiān)控，以求穩(wěn)定工作的主動，確保企業(yè)各項改革改制工作的順利推進。