風(fēng)云文摘

新年新氣象。這一年里，有人為教育立法，有人為營養(yǎng)立法，有人質(zhì)疑春運(yùn)漲價(jià)，風(fēng)云博士高興的是：媒體可以向檢察機(jī)關(guān)移送線索。媒體的聯(lián)動(dòng)出擊將讓那些貪官聞風(fēng)喪膽。

聲 音

鐵路春運(yùn)不應(yīng)在普遍質(zhì)疑中漲價(jià)

2004年國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求，政府部門對(duì)涉及國計(jì)民生的重大行政行為決策，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證；而價(jià)格法也早就明確規(guī)定，政府價(jià)格主管部門和其他部門制定政府指導(dǎo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。壟斷行業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格更應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格聽證制度，征求消費(fèi)者的意見。因?yàn)榇哼\(yùn)涉及廣大民眾的切身利益，春運(yùn)票價(jià)的每一次浮動(dòng)實(shí)際上就是一次重新定價(jià)。

其實(shí)我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今大多數(shù)人之所以對(duì)春運(yùn)漲價(jià)普遍不滿，很大程度在于人們普遍認(rèn)為整個(gè)漲價(jià)過程缺乏應(yīng)有的公證性和規(guī)范性。

（摘自《法制日?qǐng)?bào)》）

防災(zāi)教育也是一種預(yù)警

近日，570萬冊(cè)《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放到上海市每戶市民家中，該《手冊(cè)》內(nèi)容包括防火滅火、安全用電、公共衛(wèi)生等防災(zāi)知識(shí)，以及市民在災(zāi)害到來時(shí)如何處置和面對(duì)。看到這則新聞，筆者不禁想起了印度洋的海嘯。其實(shí)，如果人們能更多地掌握防災(zāi)知識(shí)，天災(zāi)并不是不可抗拒的。免費(fèi)發(fā)放《手冊(cè)》從根本上說，是一種社會(huì)預(yù)警機(jī)制，其價(jià)值在于未雨綢繆、減少損失。教會(huì)公眾如何面對(duì)和處理日常生活中可能遇到的緊急情況，應(yīng)該是現(xiàn)代責(zé)任政府的重要職責(zé)。

在全人類都在反思印度洋海嘯災(zāi)難的特殊時(shí)刻，這樣一份新年禮物更是顯得彌足珍貴。 （摘自《解放日?qǐng)?bào)》）

剎一剎過多過濫的檢查評(píng)比

歲末年初，是各類檢查評(píng)比的高峰期。最近，一些地方和單位的基層干部群眾反映，各種檢查評(píng)比過多過濫，已成為一大負(fù)擔(dān)，不僅勞民傷財(cái)、妨礙正常工作，也助長浮華不實(shí)之風(fēng)，在干部群眾中造成不良影響。

過多過濫的檢查評(píng)比之所以屢禁不止，有工作機(jī)制上的問題，但主要與干部思想作風(fēng)不端正相聯(lián)系。

當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分穩(wěn)重。形勢和任務(wù)要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，聚精會(huì)神工作，扎扎實(shí)實(shí)干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

清風(fēng)

新一年誰會(huì)被“雙規(guī)”？

據(jù)報(bào)道，2004年1至11月，全國共有2856名縣處級(jí)以上干部被立案查處，其中多數(shù)案由是貪污和賄賂。那么，誰將成為新一年中的“落網(wǎng)之魚”呢？最危險(xiǎn)的，可能是以下幾種人：

一種是“帶病升遷”的人，一種是“玩得太大”得人，他們過高地估計(jì)自己的關(guān)系，對(duì)自己的劣行不當(dāng)一回事；一種是“過了潛伏期”的人，貪污和賄賂，也都有一個(gè)“潛伏期”。一般說來，在當(dāng)時(shí)拿錢和收錢的時(shí)候，正是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者干得“最順手”的時(shí)候。可過了兩三年或者三五年之后，原來的朋友，可能變?yōu)閷?duì)手；原來的親信，可能變?yōu)檎常辉瓉淼目蛻簦赡茏優(yōu)榍舴浮５竭@時(shí)，“網(wǎng)”就破了。

這樣一算，明年誰將被“雙規(guī)”？自己心里就應(yīng)該有個(gè)譜了。唯一能夠自救的辦法，當(dāng)然是爭取主動(dòng)，一是罷手，二是自首。決不能再心存僥幸，執(zhí)迷不悟。

（摘自《華東信息日?qǐng)?bào)》）

2005年我國反腐進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折

2005年，成都市官員最怕的是什么？是收到市紀(jì)委官員“請(qǐng)喝茶”的邀請(qǐng)。官員們心里十分清楚——這絕不是去擺“龍門陣”，而是一個(gè)信號(hào)，它其實(shí)就是紀(jì)委的口頭警告，甚至是紀(jì)委調(diào)查的開始。

成都市委黨校劉益飛教授認(rèn)為，紀(jì)委從對(duì)問題官員實(shí)施“雙規(guī)”到“請(qǐng)喝茶”的過程，實(shí)質(zhì)上透露出中國反腐策略的調(diào)整——反映了執(zhí)政黨在反腐敗斗爭當(dāng)中更加注重斗爭的藝術(shù)、方法和策略。

（摘自《望東方周刊》）

禁賭不能只靠“堵”

中央發(fā)布禁賭令以來，各地明顯加大力度打擊出境賭博。官員賭客難出門，境外周邊賭場紛紛關(guān)門，僅緬甸境內(nèi)已有82家賭場被迫關(guān)閉。

國內(nèi)一項(xiàng)禁賭政策影響了國外周邊地區(qū)的賭博產(chǎn)業(yè)，不由得讓人對(duì)國內(nèi)官員賭風(fēng)之盛而心驚。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

法眼

媒體可向檢察機(jī)關(guān)移送線索

近日，成都市檢察院出臺(tái)《受理新聞單位移送案件線索實(shí)施辦法》，要在檢察機(jī)關(guān)與新聞單位之間建立長期、有活力的案件線索移送機(jī)制。希望通過與媒體的聯(lián)動(dòng)主動(dòng)出擊，了解、掌握一些貪污賄賂，瀆職侵權(quán)案件線索，加強(qiáng)查處和法律監(jiān)督工作。

據(jù)介紹，新聞單位對(duì)五大類線索可以移送檢察機(jī)關(guān)：一是涉嫌貪污賄賂犯罪線索。二是涉嫌瀆職犯罪線索。三是國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪線索。四是偵察機(jī)關(guān)在偵察工作中違法辦案線索。五是市檢察院工作人員違法辦案或其他違紀(jì)線索，可以直接移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門或檢察長。

（摘自《上海法治報(bào)》）

新《信訪條例》考量政府寬容度

日前國務(wù)院頒布了新的《信訪條例》，并定于5月1日正式實(shí)行。

新條例中不乏新意。從新華社刊發(fā)的新《信訪條例》全文可以看出，疑難信訪事項(xiàng)可以舉行聽證、信訪績效納入公務(wù)員考核范圍、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)信訪接待日、信訪事項(xiàng)必須自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)等新內(nèi)容受到輿論激賞。

（據(jù)千龍網(wǎng)）

福建率先為終身教育立法

《福建省終身教育促進(jìn)條例》即將出臺(tái)。據(jù)悉，為“終身教育”立法，在我國內(nèi)地尚屬首次。據(jù)介紹，該條例所稱的“終身教育”是指“國民教育之外面向所有年齡段公民的有組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)”。根據(jù)該條例草案，國家公務(wù)員、事業(yè)企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員、企業(yè)職工、城市失業(yè)人員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、具有一定工作能力的殘疾人、老年人、社區(qū)居民等11類人群為終身教育的對(duì)象。

（摘自《中國青年報(bào)》）

我國醞釀營養(yǎng)立法

中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長翟鳳英近日說，長期以來，我國“重臨床、輕預(yù)防”。營養(yǎng)與食品安全所關(guān)于制定國民營養(yǎng)條例方面的分組討論與規(guī)則正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)今年5月將把條例草案和參考資料遞交衛(wèi)生部。這個(gè)條例，將成為未來的《中國營養(yǎng)改善法》出臺(tái)的重要參考依據(jù)。

（據(jù)新華網(wǎng)）

天下

“30年無人向我行賄”

“公民的自律是防止腐敗的最有效手段。我在任的30年里，沒有一個(gè)人以任何形式向我行賄。”

——芬蘭最高檢察院總檢察長馬蒂·庫西馬基說。2004年12月9日是第一個(gè)“國際反腐敗日”，國際權(quán)威反腐機(jī)構(gòu)“透明國際”公布了2004年各國“廉潔”排名——芬蘭：腐敗程度全球最低。有人指出：我國民間一方面對(duì)腐敗深惡痛絕，另一方面，也有部分人羨慕腐敗分子揮金如土的生活，這是很值得警惕的。

（摘自《外灘畫報(bào)》）

六成美國人對(duì)中國看法不錯(cuò)

佐格比國際民意調(diào)查所的民意調(diào)查顯示，大約60%的美國人對(duì)中國看法不錯(cuò)，并認(rèn)為中美關(guān)系有所改善。接近一半的人認(rèn)為中國是美國除英國、日本和以色列外的另一個(gè)重要盟友。

民調(diào)經(jīng)辦人約翰·佐格比說：“這在15或30年前是不可想象的。”大約60%的人認(rèn)為中國是美國的潛在經(jīng)濟(jì)威脅；66%的人認(rèn)為中國是美國潛在的軍事威脅。

佐格比國際民調(diào)所是在去年12月初做的調(diào)查，調(diào)查了1202名美國人，并對(duì)203名商界、媒體及政府的領(lǐng)導(dǎo)人以及學(xué)者進(jìn)行了采訪。

（摘自美聯(lián)社）

泰國擬在網(wǎng)上公布死刑行刑過程

英國天空電視臺(tái)17日?qǐng)?bào)道稱，泰國立法機(jī)關(guān)決定在網(wǎng)上公布死刑行刑的全過程，以便用這種最原始的方式同該國日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪作斗爭。

泰國立法機(jī)關(guān)公布這一方案后遭到了許多人權(quán)機(jī)構(gòu)的批評(píng)和指責(zé)。有一位國際人權(quán)組織發(fā)言人表示：“立法機(jī)關(guān)同樣應(yīng)該尊重被關(guān)押的犯人的基本人權(quán)。”

（摘自《上海法治報(bào)》）

嚴(yán)防邁克爾·摩爾

據(jù)說《華氏911》的導(dǎo)演邁克爾·摩爾準(zhǔn)備將鏡頭轉(zhuǎn)向制藥業(yè)，拍一部揭露黑幕的紀(jì)錄片。于是，美國制藥廠紛紛發(fā)布內(nèi)部通知，要求員工嚴(yán)防一名“衣著不整、頭戴棒球帽”，并且愛問許多問題的“家伙”。

（摘自《中華讀書報(bào)》）