新形勢(shì)下我國高等職業(yè)教育面臨的問題及對(duì)策

一、我國高等職業(yè)教育面臨的主要問題

1.高等職業(yè)教育招生困難，生源質(zhì)量參差不齊

生源質(zhì)量直接影響著教育質(zhì)量和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目前，我國的高等職業(yè)教育生源主要是以參加高考的高中畢業(yè)生為主，但由于人們認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)，加上近年來高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率偏低，人們不愿意報(bào)考職業(yè)教育，即使報(bào)了職業(yè)教育的學(xué)生也是處于考不上普通高校的一種不得已的選擇，從近幾年的招生錄取實(shí)際看，各高等職業(yè)院校都存在著生源嚴(yán)重不足，招生困難的現(xiàn)象，而且學(xué)生報(bào)到率也非常低。生源質(zhì)量參差不齊，同一專業(yè)的學(xué)生高考分?jǐn)?shù)相差200多分，個(gè)別學(xué)校最低錄取分?jǐn)?shù)甚至不足200分，這給學(xué)校的教學(xué)帶來了極大的困難。生源不足已經(jīng)成為制約高等職業(yè)教育發(fā)展的主要瓶頸。

2.辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，職業(yè)教育特色不鮮明

我國的高等職業(yè)教育起步較晚，多數(shù)高等職業(yè)院校是在原來的高等專科學(xué)校、職業(yè)大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的成人高校和部分中專通過改名或合并升格，倉促上馬，或者是在普通高校通過設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院派生而來，由于對(duì)高等職業(yè)教育的理解存在誤區(qū)，對(duì)職業(yè)教育缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之對(duì)職業(yè)教育的重視和投入不夠，許多學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)模式等方面與高等職業(yè)教育的要求有較大的差距，有的學(xué)校甚至只是把它作為本科教育的壓縮或是作為專科教育的變形，對(duì)理論教學(xué)重視有余，而對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不足，沒有擺脫學(xué)科教育的模式，學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)社會(huì)行業(yè)分工對(duì)技術(shù)人才的要求，缺少職業(yè)教育的特色。

3.教師隊(duì)伍數(shù)量不足，素質(zhì)亟待提高

目前我國的高等職業(yè)院校多數(shù)是從其他類院校轉(zhuǎn)型而來。教師主要是原學(xué)校的教師，并且絕大多數(shù)教師未經(jīng)過職業(yè)教育的培訓(xùn)，這樣的師資隊(duì)伍不能適應(yīng)職業(yè)教育的要求，盡管許多教師理論水平較高，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，動(dòng)手能力差，理論與實(shí)踐脫節(jié)，一些能夠真正指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的實(shí)訓(xùn)教師嚴(yán)重缺乏。加之我國高等教師培養(yǎng)嚴(yán)重滯后，短期內(nèi)補(bǔ)充困難，使高等職業(yè)教育質(zhì)量難以保證。

4.課程設(shè)置不合理，教材陳舊，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所嚴(yán)重不足

目前高等職業(yè)教育課程設(shè)置不合理，教材陳舊，專業(yè)過窄，難以跟上科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些高職院校的課程設(shè)置就是在原來本專科課程設(shè)置的基礎(chǔ)上作了少量的調(diào)整，沒有專用的教材，有些教師本科生、專科生、高職生使用一個(gè)教案，教學(xué)內(nèi)容不能適應(yīng)高等職業(yè)教育的要求，由高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式所決定，高職院校需要有較好的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件，現(xiàn)有的學(xué)校在這方面條件普遍不理想。而要培養(yǎng)出社會(huì)急需的掌握先進(jìn)生產(chǎn)、管理知識(shí)和技術(shù)的高素質(zhì)人才，必須有相應(yīng)的機(jī)器設(shè)備和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，而各院校由于受資金等限制，普遍存在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足的情況。

5.專業(yè)設(shè)置不合理，學(xué)生就業(yè)困難

我國的高等職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上還存在著一些問題，一些學(xué)校在高職專業(yè)設(shè)置上基本上還是按照學(xué)科專業(yè)來設(shè)置專業(yè)，有的學(xué)校在設(shè)置專業(yè)上只是根據(jù)本學(xué)校現(xiàn)有的師資和辦學(xué)條件來設(shè)置專業(yè)，學(xué)校能開什么專業(yè)就設(shè)什么專業(yè)，而沒有根據(jù)社會(huì)行業(yè)分工和社會(huì)實(shí)際需求來調(diào)整專業(yè)設(shè)置，這樣的結(jié)果必然是培養(yǎng)的畢業(yè)生與社會(huì)需求脫節(jié)，造成學(xué)生就業(yè)困難，即使有些學(xué)生就業(yè)也是專業(yè)不對(duì)口，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、推動(dòng)高職教育發(fā)展的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)

高等職業(yè)教育招生困難的一個(gè)重要原因就是人們對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)上存在一定的偏差，一些人認(rèn)為高等職業(yè)教育是一種低層次的教育，普通高等教育才是高層次的教育。由于這種錯(cuò)誤觀念的存在給高等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了巨大的影響。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育的宣傳，宣傳高等職業(yè)教育在我國整個(gè)教育體系中的地位和作用，宣傳發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的現(xiàn)狀，宣傳我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高職人才的需求，特別是要使人們明確高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。高等職業(yè)教育是要面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線所需要的應(yīng)用型人才和創(chuàng)業(yè)型人才。它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的不可替代的作用。

2.把握職業(yè)教育方向，突出職業(yè)教育特色

高等職業(yè)教育不能等同于普通高等教育，它有自己的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方向，高等職業(yè)教育必須在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上形成自己的特色。普通高等教育培養(yǎng)的是基礎(chǔ)理論研究人員、高新科技技術(shù)的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)人員，而高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才，它們的主要任務(wù)是將成熟的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，應(yīng)用于生產(chǎn)、管理中。因此，高等職業(yè)教育的重點(diǎn)應(yīng)放在成熟技術(shù)的學(xué)習(xí)和熟練掌握上，更應(yīng)該重視的是學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力即是高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，也是高等職業(yè)教育的特色所在。高等職業(yè)教育只有準(zhǔn)確定位，辦出不同于其他教育類別、教育層次的鮮明特色，才可能有旺盛的生命力。

3.廣開渠道，建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

高等職業(yè)教育對(duì)教師有特殊的要求，他們必須是集理論性、師范性、職業(yè)性于一身，既有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)，又有較高的操作技能，既能從事專業(yè)理論教學(xué)，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練的新型教師。因此，各高職院校應(yīng)盡快充實(shí)、培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高教師的素質(zhì)，適應(yīng)高等職業(yè)教育的發(fā)展。一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)，將現(xiàn)有的教師派到技術(shù)和管理水平較高的企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐、培訓(xùn)，這樣不僅可以增強(qiáng)教師的實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力，同時(shí)還可以使教師了解生產(chǎn)、管理第一線的人員需要具備哪些能力和怎樣的素質(zhì)，以便增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。另一方面，向企業(yè)聘請(qǐng)優(yōu)秀的技術(shù)骨干作為兼職教師，特別是實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，這些人不僅具有豐富的實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)，而且了解生產(chǎn)管理一線的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有重要的意義，同時(shí)還可以加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的溝通，更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

4.抓好課程建設(shè)，適應(yīng)高職教育的要求

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，更注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。學(xué)生必須掌握過硬的技能，理論知識(shí)重在學(xué)以致用，因此，實(shí)踐性教學(xué)是重點(diǎn)，理論性教學(xué)是為實(shí)踐性教學(xué)服務(wù)的。專業(yè)課要為實(shí)際訓(xùn)練課提供技術(shù)理論知識(shí)，并與之緊密結(jié)合，所以，課程設(shè)置應(yīng)該按適應(yīng)職業(yè)崗位特殊要求來確定，基礎(chǔ)課以夠用為度，理論課和實(shí)踐技能課大體應(yīng)以各占一半的比例進(jìn)行設(shè)置。在教學(xué)安排上，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法的訓(xùn)練性，提倡邊教理論邊做實(shí)驗(yàn)的方式。在教材建設(shè)上，要組織專家和教師重新編寫教材，教材編寫要突出職業(yè)特色，教材內(nèi)容上要體現(xiàn)理論適度，注重實(shí)用性的原則，逐步建立起具有系統(tǒng)性、實(shí)用性和科學(xué)性的教材體系。

5.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力

高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定了高等職業(yè)院校必須要有較好的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件，從目前看，各學(xué)校在這方面的條件都很不理想，主要是由于建立這些實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所需要很大的經(jīng)濟(jì)投入，僅僅依靠學(xué)校自身很難在短期內(nèi)解決。因此，在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)方面應(yīng)采取多種形式，一是充分利用學(xué)校現(xiàn)有的條件，對(duì)現(xiàn)有的條件進(jìn)行改造，逐步走上自我發(fā)展的道路；二是充分利用社會(huì)力量，與企業(yè)建立廣泛的合作，建立校外實(shí)驗(yàn)基地，社會(huì)是學(xué)校最大的也是最好的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，校外實(shí)習(xí)是學(xué)生實(shí)訓(xùn)的重要內(nèi)容，這是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)所不能代替的；三是教育主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)資源共享。由于我國高等職業(yè)教育的布局相對(duì)比較集中，因此總體上看，教育資源還是比較豐富的，但由于各高校之間各自為政，教育資源重復(fù)建設(shè)，資源利用率很低。教育主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的建設(shè)上要統(tǒng)籌考慮，減少重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用率，各高校之間也要加強(qiáng)合作，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造更好的條件。

6.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)需求和畢業(yè)生就業(yè)形式的預(yù)測(cè)，合理設(shè)置專業(yè)

高等職業(yè)教育是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方社會(huì)發(fā)展的需要為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，所培養(yǎng)的人才最終是要在社會(huì)上就業(yè)，要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要并得到社會(huì)的認(rèn)可，因此，各所學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上要瞄準(zhǔn)社會(huì)大市場(chǎng)，以適應(yīng)社會(huì)需要為原則，要根據(jù)社會(huì)行業(yè)分工設(shè)置專業(yè)，改革過去以學(xué)科為依據(jù)設(shè)置專業(yè)的傳統(tǒng)辦法，要加強(qiáng)社會(huì)人才市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，既不能一哄而上，也不能閉門造車，而是要根據(jù)社會(huì)的要求和學(xué)校自身的條件來設(shè)置專業(yè)，要根據(jù)市場(chǎng)需要的變化適時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，改造老專業(yè)，建設(shè)新專業(yè)，同時(shí)要保持相對(duì)的穩(wěn)定性。