汽車產業：由超高速回歸平穩增長

■國家信息中心經濟預測部產業處○

我國汽車市場在經歷前二年的爆發性增長后，近期由于受宏觀調控、油價上漲、汽車消費信貸緊縮等因素影響，汽車產銷增速逐月放慢，企業擴張產能和部分消費者購買預期回落。在國內市場激烈競爭的壓力下，2004年汽車價格不斷下降、產品結構進一步趨于合理、海外拓展開始邁出實質性步伐，汽車產業正在逐步走向理性。從汽車業自身發展規律和國外經驗看，我國汽車市場尚有較大發展空間，但石油及鋼材價格不斷上漲，汽車消費環境的制約將影響到汽車產業的更快發展，預計2004年四季度汽車業產銷將有所回升，但幅度不會太大，2005年汽車產業將由超高速發展回歸平穩增長。

六大環境因素影響汽車產業發展

目前，我國汽車產業的發展環境正在日益完善，國民經濟持續快速發展，人民收入和消費水平不斷提高，對汽車、住房等10萬元級商品的消費能力日趨增強；同時國家也出臺了一系列政策，改善汽車消費環境，鼓勵居民購買汽車，國際汽車巨頭悉數進入中國，帶來了先進技術和經營理念，可供消費者選擇的車型大幅增加，但同時石油及鋼材價格不斷上漲，汽車消費環境的制約將影響到汽車產業的更快發展。

因素一：我國經濟在重化工業拉動下將持續快速發展。目前來看我國經濟高增長格局已基本形成，2005年我國經濟發展的國內外環境趨好，部分高投資行業開始出現供求關系逆轉，上游價格漲幅趨緩。從消費市場看，目前已具備了進一步快速發展的動力和空間。首先，來自于城市居民消費結構升級的需求，住房、汽車作為城市消費主打，對整個消費市場拉動趨勢非常明顯，尤其在發達地區更是如此。其次，從中長期看，我國消費市場保持較快增長是完全有可能的。

因素二：國家有關汽車生產、消費的政策將不斷完善。汽車產業政策重點從生產環節向銷售環節轉變，以便更好地發揮汽車產業的支柱作用。2004年已經出臺的《汽車產業發展政策》要求地方政府一律取消不利于汽車消費的政策，最近出臺的汽車報廢政策允許給予補貼鼓勵報廢之后購買新車。《二手車市場管理辦法》也即將出臺，該辦法將使二手車市場經營主體多元化，允許個人之間直接交易；除涉及國有資產的車輛外，二手車的交易價格可由買賣雙方商定，并建立二手車自愿申請評估制度，促進二手車流通。國家商務部公布的《汽車品牌銷售管理實施辦法（征求意見稿）》中，提出只要汽車生產商授權，進口車可以和國產車同網銷售。

因素三：汽車行業投資增長過快，有可能造成供需失衡加劇。到2007年，全國汽車總的生產能力將達到1100～200萬輛。然而，從2004年4月份開始，中國汽車市場需求已從過去兩年的“井噴”式增長向平穩增長轉變，增長速度大為下降，市場供求矛盾加劇。而據預測2007年汽車市場預期產銷也就700萬輛左右，屆時，生產能力將嚴重過剩。加入世界貿易組織之后，跨國汽車公司也加快了進軍中國市場的步伐，產量提升將不可避免，中國汽車產業從此進入了一個真正的激烈競爭時代。

因素四：原油價格持續上漲，將影響到消費者的購車熱情。目前，國際原油價格屢創新高，國內成品油價格也水漲船高，大大加重了汽車消費者的使用成本，也影響到他們的購車熱情。目前原油期貨價格不斷創出新高，造成原油價格攀升的主要原因是石油輸出國家組織未來的增產潛力已十分有限。假如俄羅斯停滯原油生產，其他原油生產國出現更多的未知因素，則原油價格將漲至全新的歷史波動區間。?因素五：鋼材價格出現反彈，將加重汽車企業的成本負擔。目前鋼材等原材料價格上漲對汽車企業效益的負面影響日益顯現。2004年6月開始的鋼材市場價格快速上漲主要有以下幾個方面原因：一是政策層面上，6月27日國家對鋼鐵行業的宏觀調控強調了“區別對待，不搞一刀切”，客觀上起到了增強市場信心的作用。二是鋼廠及經銷商結成價格保護聯盟，鋼廠上調了出廠價格，經銷商迅速跟進，人為拉升了價格。三是供求關系明顯改善。在宏觀調控政策導向下，鋼材產量有所壓減；國際市場鋼廠價格高起，進口有較多下降，這兩方面使得新增資源增長放慢，但需求仍然較為強勁。四是運輸緊張，限制了鋼材資源流動，加劇了區域市場供應緊張，拉升了價格。

因素六：我國汽車消費的外部環境還有待進一步改善。隨著汽車保有量的快速增加，道路擁擠、環境保護、燃油供給、停車難、保險費用增加等一系列問題接踵而來。廠家的頻頻降價，讓消費者的觀望心理變得更強，頻繁進行的價格戰，打破了消費者對于車價的信心，持幣待購成了惟一的選擇。

汽車市場發展趨勢預測

目前我國汽車產業總體發展勢頭不錯，產銷快速增長，產品結構進一步趨于合理，新車型不斷推出，出口快速增長而進口減少，與國際市場差距漸趨縮小，目前汽車的主體屬性已經從原來的生產資料轉化為生活消費品，購買人群也從集團購買轉為私人消費，汽車市場的長遠發展前景看好。但近期汽車行業由于受宏觀調控、油價上漲、汽車消費信貸緊縮等因素影響，汽車銷售增速明顯回落，生產企業擴張產能和部分消費者購買預期回落，使得市場進一步供大于求。

首先，汽車產業將由超高速發展轉為平穩增長。目前我國汽車消費正在進入理性消費階段，不可能長期維持超高增長率，汽車產業過去幾年產銷增長都在35％左右，轎車增長高達80％，從2004年開始將回落至20％左右的平穩增長。持幣待購、汽車消費環境是影響汽車銷量的重要因素。

其次，節能、環保的發展趨勢將使微型車優勢日趨突出。2004年新的汽車產業政策提出要“引導汽車消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車，加強環境保護；實現汽車工業與城市交通設施、環境保護、能源節約和相關產業協調發展。”國內汽車生產企業也正在加快推進汽車改燃步伐。政府應該從消費方面著手引導整個汽車產業走資源節約型道路。

再次，2004年指標預測及2005年發展趨勢展望。從目前經濟走勢看，預計全年汽車產量將超過550萬輛，同比增長23％，但不同車型情況差別較大，轎車產銷形勢嚴峻，預計全年產量為240萬輛，同比增長18％，增幅比去年下降67個百分點。而重型載重車特別是載重20噸以上的重型載貨車將迎來一個需求高峰。而2005年，進口車的配額壁壘將被徹底清除，今年消費者的持幣待購情緒又格外強烈，同時我國汽車產業暴露出來的技術積累不夠，產品差異化程度不高問題，再加上汽車投資激增造成的產品供過于求，使得廠商只有通過降價來體現產品差別和緩解庫存壓力，而降價反倒抑制了消費，這有可能形成一個惡性循環，原油及鋼材價格的居高不下，都決定了2005年的汽車市場將會進一步回歸到平穩增長狀態，以前的超高速增長將一去不復返。