扶貧的故事（上）

黃　菡

編者按：1994年，我國(guó)政府提出了“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，承諾在20世紀(jì)的最后7年時(shí)間里，基本解決農(nóng)村8000萬(wàn)絕對(duì)貧困人口的溫飽問題。1996年，中共中央又召開了全國(guó)扶貧工作會(huì)議，決定在貧困人口相對(duì)集中的西部省份建立領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)扶貧對(duì)象要直接“瞄準(zhǔn)”到貧困的村莊和農(nóng)戶(即“扶貧到戶”)。十多年來(lái)，我國(guó)從中央到地方、從政府機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，扶貧工作的投入力度是空前的，也確實(shí)取得了巨大的成就。但由于種種原因，這項(xiàng)工作在有些地區(qū)卻并未取得理想的效果。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立的社會(huì)大環(huán)境下，如何進(jìn)一步提高扶貧資金的使用效益，如何長(zhǎng)期鞏固扶貧工作的成果，怎樣才能從根本上幫助貧困地區(qū)的人們脫貧致富，這些都是值得我們深入研究的課題?！斗鲐毜墓适隆房梢运阕鍪菍?duì)這些問題的一種回答。這是一位青年學(xué)者深入陜西省渭北旱塬，對(duì)某公司(作者在文中稱為“X公司”)在1997年至1999年的兩年多時(shí)間里“包村扶貧”(“村”，即為陜西省X縣Q鄉(xiāng)所屬的一個(gè)村莊，作者在文中把它稱為“前村”)工作所做的社會(huì)學(xué)觀察。雖然稱它為“故事”，但卻是用調(diào)查手記的筆觸寫成的，所以，應(yīng)該說(shuō)是一篇“真實(shí)的故事”。本期刊登的，是這個(gè)故事的前半部分，而故事的結(jié)局，讀者將在下一期看到。

我來(lái)到前村，是在2001年的5月，這時(shí)，距X公司對(duì)前村的扶貧工作告一段落，已過去近兩年。如何穿越這一時(shí)空的限制，真實(shí)地再現(xiàn)X公司當(dāng)年的扶貧工作，似乎成了一個(gè)很大的難題。然而，這樣的難題對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，幾乎算不了什么。X公司在1999年8月編印的一本題名為《穿越貧困的力量——中國(guó)X公司包村扶貧工作簡(jiǎn)介》的畫冊(cè)，恰好為我們提供了“穿越”時(shí)空的“力量”，讓我們有可能循著畫冊(cè)展示的線索，對(duì)這場(chǎng)扶貧活動(dòng)做一次完整的巡禮。我所講述的這個(gè)故事，其前半段，便是圍繞著這本畫冊(cè)圖文并茂的敘述展開的。需要說(shuō)明的是，在下面的文字中，凡摘錄自畫冊(cè)中的內(nèi)容，均采用楷體字編排，以與采用宋體字的我自己的觀察和思考相區(qū)別。

穿越貧困的力量

——中國(guó)Ｘ公司包村扶貧工作簡(jiǎn)介

序言：當(dāng)人類進(jìn)入到一個(gè)嶄新的信息時(shí)代，當(dāng)許許多多的中國(guó)人開始感受到生活所賦予的無(wú)窮魅力的時(shí)候，當(dāng)每個(gè)中國(guó)人開始體驗(yàn)到變革階段所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重新選擇的時(shí)候，共和國(guó)沒有忘記那些還在貧困線上苦苦掙扎的人們，人民沒有忘記還在僻鄉(xiāng)瘠壤發(fā)出呼喚的同胞；黨中央扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響，一個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)正在中華大地全面展開。中國(guó)X公司的扶貧工作就是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影……

這段文字首先告訴我們，X公司的扶貧工作是一場(chǎng)純粹的政府扶貧運(yùn)動(dòng)的一部分。在提到扶貧行動(dòng)的主導(dǎo)者時(shí)，畫冊(cè)采用了諸如“共和國(guó)”、“人民”、“黨中央”等等這些意識(shí)形態(tài)色彩十分濃重的詞匯，以提示這項(xiàng)工作的重要政治意義；而接下來(lái)的“號(hào)角已經(jīng)吹響”、“沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”等曾經(jīng)耳熟能詳?shù)脑~匯表達(dá)，則愈加營(yíng)造了一種強(qiáng)烈的政治氛圍。

在一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮的世界上仍存在著廣泛的貧困，這是人類的悲哀；在一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮的國(guó)度里存在著深重的貧困，這是民族的恥辱。

第一部分貧困的前村

X縣位于陜西渭北旱塬，是革命老區(qū)和國(guó)定貧困縣。其所屬Q(mào)鄉(xiāng)前村，由三個(gè)自然村組成，地域偏僻，三面環(huán)溝，資源匱乏，交通不便。全村有農(nóng)戶70戶，人口295人。其中，貧困戶66戶，占全村農(nóng)戶的94.3％；貧困人口282人，占總?cè)丝诘?5.6％。1996年人均占有糧食150公斤，比國(guó)家確定的貧困人口溫飽的基本標(biāo)準(zhǔn)還低62.5％。村民多數(shù)為文盲或半文盲，全村83人患有嚴(yán)重疾病，人口呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，勞動(dòng)生產(chǎn)力十分落后。

在這一部分中，畫冊(cè)用了文字說(shuō)明分別為：“村民居住的土窯洞”、“不足50元的家當(dāng)”、“哀愁的面容”、“嚴(yán)重大骨節(jié)病導(dǎo)致勞動(dòng)力下降”、“貧瘠的土地”、“失學(xué)的兒童”、“祈盼”的8幅照片來(lái)描寫前村的貧困?？梢钥吹?，這里只有對(duì)貧窮狀況的展示，卻沒有對(duì)貧窮根源的揭示。當(dāng)然，在這里，我同樣無(wú)意討論“貧窮的原因”這一復(fù)雜艱深的話題，但是毫無(wú)疑問，對(duì)問題產(chǎn)生的原因的分析和理解，必然會(huì)影響到解決問題的方法和措施的選擇，影響到行動(dòng)的結(jié)果。

1996年9月23日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。江澤民主席向全黨、全社會(huì)發(fā)出了在中國(guó)迅速消除絕對(duì)貧困的號(hào)召。江主席說(shuō)：“沒有西部地區(qū)的繁榮昌盛，就不可能實(shí)現(xiàn)我們整個(gè)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。”

第二部分光榮的使命

為響應(yīng)黨中央扶貧攻堅(jiān)的偉大號(hào)召，1997年3月11日，陜西省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于在省級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位實(shí)行聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧的通知》。X縣Q鄉(xiāng)前村扶貧工作的光榮使命神圣地落在了中國(guó)X公司5000余名員工的身上。為此，公司成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了以16名處級(jí)干部為主的扶貧工作隊(duì)，組織了27次、368人次進(jìn)村開展深入扎實(shí)的扶貧工作，立誓在三年內(nèi)幫扶前村人堅(jiān)決摔掉貧困的帽子。

這一部分共安排了5張照片，文字說(shuō)明分別是：“首次奔赴前村”、“體察民情”、“促膝交談”、“總結(jié)、部署扶貧工作”、“共商脫貧大計(jì)”。從我了解的情況看，X公司的扶貧工作應(yīng)該說(shuō)是非常努力且非常扎實(shí)的。在某種程度上，這又多少與該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，當(dāng)時(shí)的公司黨委副書記L先生的個(gè)人特征有些關(guān)系。公司和前村的人在談到L先生及其組織的扶貧工作時(shí)，都夸他是個(gè)愛憎分明、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)的好人。L先生確實(shí)是真切地同情前村的貧困，也真切地希望自己能多做一點(diǎn)對(duì)他人有益的事情。在我跟他的交談中，他多次提到扶貧工作中存在的問題，這些問題均與某些貧困地區(qū)的官員如何假公濟(jì)私、借他人的善心飽自己的私囊有關(guān)。所以，他總是特別強(qiáng)調(diào)扶貧工作要“瞄準(zhǔn)”，也就是要讓貧困農(nóng)戶直接受益，杜絕扶貧資源的“漏出”。為此，大到“飲水上塬”這樣的大工程，他要繞開縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，親自去尋找設(shè)計(jì)施工單位；小到捐贈(zèng)物．資的分配，他們的工作甚至細(xì)致到將公司員工捐獻(xiàn)的7000余件衣物，按貧困農(nóng)戶的具體情況分門別類地分配好，并逐一打包，寫上戶主姓名，送到他們的手中。由此來(lái)看，1998年1月和1999年11月，該公司的扶貧工作兩次受到陜西省委、省政府的通報(bào)表彰；陜西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組又兩度將X公司評(píng)為“兩聯(lián)一包”扶貧先進(jìn)單位，實(shí)屬當(dāng)之無(wú)愧。

那么，這些努力的成效又如何呢?

愛心是無(wú)私無(wú)畏的奉獻(xiàn)，愛心是永恒博大的精神支柱，愛心陡心靈充滿了溫暖的陽(yáng)光，愛心使人間沐浴到渴望的雨露。

第三部分愛心的奉獻(xiàn)

一踏上前村的土地，扶貧工作組的每一個(gè)同志心情都有一種從未有過的沉重，一幕幕貧困、落后的情景令人觸目驚心……1997年5月2日，工作組首次赴前村，面對(duì)6戶斷炊多日的貧困戶，工作組的同志們當(dāng)即用自己的800元錢進(jìn)城買來(lái)面粉送到他們手中。同年6月，公司黨委及時(shí)發(fā)出了向前村村民募捐獻(xiàn)愛心的號(hào)召。不到半個(gè)月時(shí)間，共募集捐款23萬(wàn)元。入冬前，公司又組織向前村募捐了棉被、衣物共7096件。

第三部分和第四部分是介紹X公司扶貧工作的具體內(nèi)容及過程的，因而是重點(diǎn)部分。

第三部分共有11張照片：

照片1，文字說(shuō)明為：“逐戶發(fā)放扶貧物資”。背景資料：1997年5月2日，扶貧工作組將用公司員工捐款購(gòu)買的32床新棉被送到特困戶手中(每戶2床)；6月16日，給公司確定的8戶特困戶送棉被(每戶2床)；9月18日，捐獻(xiàn)衣物7049件；1998年3月5日，購(gòu)買臉盆、香皂、洗衣粉等生活日用品，分成70份，送到每戶村民手中；4月1日，將公司員工捐贈(zèng)的3000余件衣被，按照村民家庭情況分成7份送到村民手中；10月，再次向部分貧困戶和特困戶捐贈(zèng)御寒衣物，價(jià)值2萬(wàn)余元；1999年12月，幫助特困戶張毛逗籌建住房，資助現(xiàn)金4000元。

照片2，文字說(shuō)明為：“甜在心里”。背景資料：1999年3月5日，為特困戶精心準(zhǔn)備了面粉、食用油、白糖等慰問品，送到每個(gè)特困戶的手上。

照片3，文字說(shuō)明為：“公司為村里幫建了科技文化站、醫(yī)療站，并贈(zèng)送彩電、課桌等設(shè)備、器材，向村民進(jìn)行法制、計(jì)劃生育宣傳。”背景資料：1997年8月11日，送去修建村部(2間醫(yī)務(wù)室、3間文化科技室)用的門窗和建筑款20500元；9月24日，送去彩電、收錄機(jī)、桌椅、黑板、書報(bào)架、農(nóng)業(yè)科技書籍及價(jià)值3000余元的醫(yī)療器械及藥品，幫助成立前村“科技文化協(xié)會(huì)”；1999年12月，資助3000元幫助村里改善輸電線路；投入啟動(dòng)資金1100元，為前村開通“無(wú)線程控電話”。

照片4，文寧說(shuō)明為：“勞務(wù)輸出”。背景資料：1997年8月，在村中挑選了6名條件較好的青年到X公司打工。

照片5，文字說(shuō)明為：“醫(yī)療下鄉(xiāng)”。背景資料：1997年8月26日，公司請(qǐng)來(lái)醫(yī)生為前村村民巡診治病，120名患有各種疾病的村民接受了診治；2000年，為村民普查視力、身高、體重，傳授衛(wèi)生知識(shí)。

照片6，文字說(shuō)明為：“科技下鄉(xiāng)”。背景資料：1997年10月，為村里訂閱《科技日?qǐng)?bào)》；11月，到陜西省農(nóng)科院聘請(qǐng)了果樹和畜牧研究所的兩位研究員，為村民講授種植、養(yǎng)殖科技知識(shí)；幫助村里擬定種植計(jì)劃；制定了文化掃盲和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及學(xué)習(xí)計(jì)劃，這標(biāo)志著X公司扶貧工作的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移；1999年6月23日，為兩名科技脫貧示范戶進(jìn)行了掛牌及獎(jiǎng)金表彰；12月，聘請(qǐng)農(nóng)技人員到村里舉辦果業(yè)和飼養(yǎng)培訓(xùn)班。

照片7，文字說(shuō)明為：“文化下鄉(xiāng)”。背景資料：1998年3月5日，開展計(jì)劃生育宣傳工作，分發(fā)有關(guān)宣傳材料，張貼宣傳畫；帶去法制教育掛圖和宣傳牌，進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理宣傳；4月29日，公司與X縣聯(lián)合舉辦的“慶五一暨前村‘飲水上塬工程竣工文藝晚會(huì)”在縣劇院舉行。

照片8，文字說(shuō)明為：“圓了渴望讀書的夢(mèng)”。背景資料：1997年6月16日，商定解決6名失學(xué)兒童入學(xué)問題；8月11日，為6名失學(xué)兒童送去學(xué)習(xí)用品；1998年3月5日，籌措500多元，為6名孩子交學(xué)費(fèi)；1999年3月5日，向資助的6名學(xué)生贈(zèng)送了作業(yè)本、鉛筆等學(xué)習(xí)用品。

照片9和10，文字說(shuō)明分別為：“長(zhǎng)大了我也要當(dāng)飛行員”、“航空夏令營(yíng)”。背景資料：1998年7月27日，組織前村小學(xué)14名學(xué)生開展航空夏令營(yíng)活動(dòng)。

照片11，文字說(shuō)明為：“托起未來(lái)的太陽(yáng)”。背景資料：1997年10月15日，收集了8張桌子、18把椅子，送往前村小學(xué)；1998年10月，向村小學(xué)全體學(xué)生贈(zèng)送文具盒、作業(yè)本、鉛筆等學(xué)習(xí)用品；1999年3月5日，向?qū)W校贈(zèng)送了跳繩、羽毛球拍、跳棋等文體用品；1999年6月，贈(zèng)送作業(yè)本、鉛筆等各種文具400余套；12月，捐資700余元助學(xué)；2000年，代轉(zhuǎn)國(guó)際友人的助學(xué)捐款共計(jì)3500元；簽訂了《X公司青年志愿者知識(shí)幫扶前村小學(xué)協(xié)議書》；向小學(xué)生贈(zèng)送書本、鉛筆、跳繩。

前村脫貧奔小康的道路怎么走?扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們是費(fèi)了一番苦心的。黨中央關(guān)于開發(fā)扶貧的方針政策，省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)科、水利專家的合理化建議，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村民們的傾腸訴說(shuō)，終于使大家心里有了主意。

第四部分向貧困宣戰(zhàn)

公司扶貧工作組在進(jìn)行了大量深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“誠(chéng)心誠(chéng)意、務(wù)求實(shí)效、進(jìn)村入戶、幫扶脫貧”的指導(dǎo)思想和以水利工程為龍頭，治愚與治窮、輸血與造血相結(jié)合的幫扶工作總思路；制定了“一個(gè)明確”、“二個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到戶”、“四個(gè)工程”、“五個(gè)扶貧”、“六個(gè)重點(diǎn)”的工作要點(diǎn)。前村人在X公司的幫扶下，勇敢地挺起了腰桿，向貧困宣戰(zhàn)。

第四部分共有8張照片：

照片1，文字說(shuō)明為：“使每戶都有牛和羊”。背景資料：1997年8月3日，X公司出資11500元，為無(wú)牛特困戶購(gòu)買15頭牛，出資21702元，為特困戶購(gòu)買144只羊；1998年9月，再次為特困戶購(gòu)買母羊30只，支出5950元。

照片2，文字說(shuō)明為：“使每戶都有架子車，向貧困戶贈(zèng)送大水桶”。背景資料：1997年10月15日，X公司資助3000余元，向13戶沒有架子車的村民每戶贈(zèng)送一輛架子車。1998年1O月，籌措資金3000余元，為部分貧困戶制做了水桶。

照片3，文字說(shuō)明為：“贈(zèng)送東風(fēng)貨車和復(fù)合化肥”。背景資料：1998年10月，資助3000元為村里培訓(xùn)一名汽車駕駛員；12月25日，贈(zèng)送東風(fēng)牌貨車一輛，復(fù)合化肥2噸。

照片4，文字說(shuō)明為：“贈(zèng)送四臺(tái)延河—15型拖拉機(jī)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度”。背景資料：1997年11月27日，贈(zèng)送四臺(tái)延河一15（1100)型四輪拖拉機(jī)，購(gòu)置了油桶、加油槍以及部分油料，籌備了拖拉機(jī)掛牌及司機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

照片5，文字說(shuō)明為：“資助貧困戶播種地膜小麥51畝，使產(chǎn)量提高1.5至2倍。村民嘗到了科學(xué)種田的甜頭。”背景資料：1998年9月，資助1530元，為14戶未脫貧的農(nóng)戶支付了每人

一畝30元的地膜小麥種植款。

照片6，文字說(shuō)明為：“發(fā)展烤煙，增加收入”。背景資料：X公司并沒有對(duì)前村的烤煙種植有過什么直接的影響，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，他們做了另外一些在照片中沒有涉及的工作。如：1999年春，公司支援了村上1000余株香椿樹，并幫助村上用集體積累種植了130余畝中草藥；12月，捐款1000元補(bǔ)種新樹。

照片7，文字說(shuō)明為：“果蔬脆片”。背景資料：X公司曾試圖幫助前村利用當(dāng)?shù)氐奶O果和蔬菜資源發(fā)展簡(jiǎn)單加工業(yè)，生產(chǎn)航空食品“果蔬脆片”，產(chǎn)品全部由X公司收購(gòu)使用。但由于生產(chǎn)技術(shù)和條件落后，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，多次遭顧客投訴，最后只得停產(chǎn)。

照片8，文字說(shuō)明為：“‘飲水上塬，造福村民，從根本上改善生產(chǎn)、生活條件?！?997年8月26日，X公司投資援建的“Q鄉(xiāng)人畜飲水工程”所需15萬(wàn)元資金全部到位，第二年開春，工程建成通水；1998年5月，公司投資16萬(wàn)元援建的引汃河水上塬工程竣工，將河水引入前村。

除了上述各方面的扶貧措施外，X公司也注意到從政治思想和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方面去努力幫扶。1997年9月24日，X公司扶貧干部組織村干部和黨員骨干傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十五大精神，與村干部和黨員共商脫貧大計(jì)，協(xié)助建好村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子；10月15日，向村里贈(zèng)送十五大文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，并發(fā)放和回收了村民“脫貧致富問答卷”；12月24日，公司組織扶貧定點(diǎn)鄉(xiāng)村2級(jí)干部共7人，到禮泉縣袁家村學(xué)習(xí)，后到公司參觀；1998年10月，公司派人到村里宣講十五屆三中全會(huì)精神；1999年12月，公司專門派人悉心幫助指導(dǎo)新任村干部開展脫貧致富工作。

土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父。然而，祖祖輩輩將自己辛勤的汗水灑在腳下那片貧瘠的黃土地上的前村人，并沒有因此而富裕起來(lái)。是黨中央開發(fā)扶貧的英明決策，才使他們得以實(shí)現(xiàn)一代代人夢(mèng)寐以求的渴望，實(shí)現(xiàn)他們對(duì)汗水和大地母親的回報(bào)。

第五部分在希望的田野上

如今的前村人，溫飽代替了貧困，笑臉驅(qū)散了愁容。1998年，前村實(shí)現(xiàn)人均占有糧食800余斤，經(jīng)濟(jì)收入650元；1999年將達(dá)到并且超過國(guó)家規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)?？吹搅吮夹】档南Ｍ?。黨中央可以放心，省委、省政府可以放心，X公司人可以放心，前村人正無(wú)比喜悅地耕耘在希望的田野上。

這一部分照片的文字說(shuō)明可謂充滿著喜悅與希望：“水和地膜帶來(lái)的喜悅”、“耕耘綠色的希望”、“再不受斷炊之苦”、“沉浸在豐收的喜悅里”、“拖拉機(jī)在歡唱”、“牛羊成群”、“碩果累累”、“科技脫貧示范戶”、“鼓舞與鞭策”。正如畫冊(cè)在結(jié)尾時(shí)所說(shuō)的那樣：

由于黨中央的英明決策，省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及前村人民的自身努力和中國(guó)X公司的幫扶，如今的前村，人變了、地變了，我們從中看到了一種力量和希望：一種穿越貧困的力量和奔向小康的希望。

看完畫冊(cè)，我不禁陷入了沉思：照片當(dāng)然是真實(shí)的，那些文字說(shuō)明也是真實(shí)的，但它們是否反映了客觀真實(shí)，有時(shí)卻可能成為一個(gè)問題。因?yàn)椋蚁肫鹆艘晃粚W(xué)者說(shuō)過的話：“……照片與電影，其真實(shí)性并不是絕對(duì)的，它們僅僅是一種真實(shí)狀態(tài)的陳述……拍攝對(duì)象是誰(shuí)?拍攝者是誰(shuí)?拍攝的目的是什么?場(chǎng)景的空間關(guān)系如何?以及現(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)文化與工藝水準(zhǔn)，還有，攝影師、被攝者和旁觀者的關(guān)系是怎樣的，以及誰(shuí)控制著拍攝的過程，這些都要了解清楚?！?/p>

(作者單位：中共江蘇省委黨校)

[責(zé)任編輯：王清明]