看看韓國怎樣反腐

金海燕

前幾天從《國際先驅導報》上讀到一篇文章，說不久前，韓國防止腐敗委員會制定了一個 名為《懲戒適情性提高方案》的紅頭文件，規定公職人員即使接受100萬韓元(約合800美元) 以下的禮品、禮金或宴請，只要查實與其職務行為有關，一律剝奪其公務員身份。

反腐是不是動真格，當然不在于發多少紅頭文件，也不在于文件的語氣有多嚴格，而在于 是不是堅決執行。我們不妨看看韓國是怎樣執行這份紅頭文件的：一天，52歲的農林部次官 (副部長)金周秀正在辦公室公干，農民協會干部金某提著一個口袋走進金周秀的辦公室，一 會兒空手離去。這似乎是個極平常的過程，卻被稽查人員看在眼里，隨后，稽查人員突擊檢 查了金周秀的辦公室，發現金某拿來的紙袋里著著12個高爾夫球，從金周秀的上衣口袋里找 出一個裝有100萬韓元現金的信封。4天后，青瓦臺總統府發言人金鐘民宣布，金周秀因收受 100萬韓元禮金而辭職。(轉引自9月29日《報刊文摘)

一個副部級領導干部，為了只相當于本人月工資收入五分之一的區區100萬韓元禮金，竟 斷送了似錦的前程，以國人的猜測，一是金周秀撞在了槍口上，用我們習慣說的一句話，就 是“頂風作案”，所以只能自找倒霉；二是金周秀恐怕沒有過硬的后臺，沒有人為他搞掂， 所以只能自認倒霉。我對第一個猜測無從回答，因為我不知道在韓國，是否也愛搞運動式的 “從重從快”、“集中整治”，風頭一過就從輕從慢，甚至萬事大吉?然而對于第二個猜測 ，據報道，金周秀不僅有后臺，而且相當過硬，他是總統盧武鉉的親信，3個月前政府改組 才當上農林部次官，但也沒有挽救他不得不下臺的命運。有這樣的背景，這樣的后臺，竟然 為區區100萬韓元的禮金而丟了烏紗，著實讓我輩相信“只要有了后臺，什么樣的事情都能 搞掂”的國人大跌了眼鏡。

然而，更讓我想不通的是：韓國的稽查人員竟有如此權力!一個副部級領導，只因有人到 他辦公室去送了個紙包，就能當場進辦公室檢查，就能從副部長“上衣口袋里找出裝有100 萬韓元現金的信封”。如果在我們這里，就是公安局對一個副市長要立案偵查，也得經過層 層報批。記得有本電視劇，說的就是一位副市長，公安局發現的蛛絲馬跡證明他與一件兇殺 案有關，公安局一再要求對這位副市長立案偵查，但市委書記就是不點頭，根據“紀律”， 公安部門甚至不能對他暗中監視，致使這位副市長可以從容出逃。假如韓國的稽查人員也要 層層請示、層層批準才能進入金次長的辦公室，恐怕“黃花菜都涼了”——那100萬韓元早 就從信封中抽出來，誰又能說它是禮金”

咱們中國有中國的國情，韓國的反腐辦法，我們當然不能生搬硬套。然而，我們常聽反腐 專家說，反腐敗與反恐怖一樣，都是世界性的難題，不知是否可以從韓國的反腐行動中，得 到一點啟示。