廉政文化之花寧波綻放

曾祥生　許春華

位于東海之濱的浙江省寧波市，在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，廉政建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，摸索出一個(gè)又一個(gè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

該市把文化與廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)造符合時(shí)代特色的廉政文化，探索出一條黨風(fēng)廉政教育面向全黨全社會(huì)的新路子。

2004年5月28日，北京人民大會(huì)堂云南廳，中央紀(jì)委副書(shū)記劉峰巖，中國(guó)文聯(lián)黨組書(shū)記、副主席李樹(shù)文，浙江省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記周國(guó)富，以及司法部、新聞出版總署、中央黨校、浙江省委和文化界、理論界、學(xué)術(shù)界的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者濟(jì)濟(jì)一堂，為一套叢書(shū)的出版發(fā)行召開(kāi)座談會(huì)。這套叢書(shū)就是由浙江省寧波市鄞州區(qū)委編纂、方正出版社出版的《中國(guó)廉政文化叢書(shū)》。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者們對(duì)這套叢書(shū)給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。

這對(duì)寧波市的廉政文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，是莫大的榮譽(yù)，也是最高的褒獎(jiǎng)。然而，與編纂廉政文化叢書(shū)同步進(jìn)行的其他廉政文化建設(shè)活動(dòng)，在寧波可以說(shuō)是遍地開(kāi)花，如火如荼，叢書(shū)的出版只是寧波市廉政文化建設(shè)百花園中開(kāi)出的一朵鮮艷的花朵。

在寧波，提出建設(shè)廉政文化，已經(jīng)不是一年兩年的事了。早在二十世紀(jì)九十年代后期，在寧波市紀(jì)委每年舉行的一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論與實(shí)踐研討會(huì)上，寧波余姚市紀(jì)委提交了一篇《關(guān)于文化在廉政建設(shè)中的作用》的理論調(diào)研文章，標(biāo)志著廉政文化的種子開(kāi)始在寧波市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)萌芽。幾乎同時(shí)，鄞州區(qū)紀(jì)委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育的過(guò)程中，也開(kāi)始研究和探索文化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。在探索的過(guò)程中，廉政文化從模糊變?yōu)榍逦幕ㄔO(shè)也從不自覺(jué)到自覺(jué)，成為了他們著力實(shí)踐的一項(xiàng)重要工作，他們還率先正式提出了“廉政文化”這一概念。

意識(shí)到了廉政文化的重要價(jià)值和意義，特別是看準(zhǔn)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的新格局和新形勢(shì)，寧波的干部群眾，乘勢(shì)而上。

領(lǐng)先全國(guó)，是寧波人民的一貫精神。這一精神在開(kāi)展廉政文化建設(shè)過(guò)程中，表現(xiàn)得淋漓盡致。現(xiàn)在，在寧波各區(qū)、縣（市）已經(jīng)呈現(xiàn)出了你追我趕的良好態(tài)勢(shì)，大家各依優(yōu)勢(shì)，各擅其長(zhǎng)，充分發(fā)揮蘊(yùn)藏在人民群眾中的聰明才智，廣泛開(kāi)展具有各自特色的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使廉政文化之花在各區(qū)、縣（市）呈現(xiàn)出了處處綻放的喜人景象。可以這么說(shuō)，如今，植根在寧波反腐倡廉實(shí)踐沃土上的廉政文化新葩，可謂爭(zhēng)妍斗奇，精彩紛呈，令人目不暇接。而由于宣傳廉政文化所帶來(lái)的廉政之風(fēng)也正在寧波大地上盛行。

鏡頭之一——

寧波市江北區(qū)：“清風(fēng)工程”、“中國(guó)清官文化園”

江北區(qū)具有深厚的文化底蘊(yùn)，這成為它開(kāi)展廉政文化教育良好的根基。2003年以來(lái)，江北區(qū)開(kāi)始了以打造“清風(fēng)工程”為載體的廉政文化建設(shè)，同時(shí)，“清風(fēng)工程”也成了江北區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分。

“清風(fēng)工程”具體包含這樣幾項(xiàng)“子工程”：一是建立“江北清風(fēng)網(wǎng)”，二是在清風(fēng)網(wǎng)和《新江北》報(bào)紙上開(kāi)展“清風(fēng)杯”黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試，三是開(kāi)通了“清風(fēng)”短信平臺(tái)。

在“清風(fēng)”品牌打響后，他們即充分利用這一品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大廉政文化的影響面，先后開(kāi)展了“清風(fēng)約談”，開(kāi)辟了“廉內(nèi)助”園地。區(qū)紀(jì)委組織鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)部門黨政一把手作為嘉賓參加約談，結(jié)合實(shí)際暢談勤政廉政的感想；同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬在“廉內(nèi)助”園地開(kāi)展說(shuō)廉、倡廉、思廉、守廉等不同形式的活動(dòng)，每季向家屬們推薦一篇廉文，給每位成員設(shè)立一個(gè)家庭廉政書(shū)報(bào)架，向家屬們提供一條交流溝通熱線電話。目前區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)的“廉內(nèi)助”園地成員已有250人，這些“廉內(nèi)助”們?cè)诎诵r(shí)之外擔(dān)負(fù)起監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重任。目前來(lái)看，這些措施效果顯著，江北區(qū)近年來(lái)貪污受賄行為大幅下降。

如今，一個(gè)更大的構(gòu)想，已經(jīng)在江北區(qū)完成，那就是在打造“清風(fēng)”品牌后，再建設(shè)一個(gè)“中國(guó)清官文化園”，以打造第二個(gè)品牌，進(jìn)一步豐富廉政文化的內(nèi)涵，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、影響力和感染力。

中國(guó)清官文化園利用轄內(nèi)保存下來(lái)的歷史遺跡舊縣衙——慈城，以慈城的古縣城文化和科考名人文化為依托，對(duì)清官廉吏的材料進(jìn)行整理挖掘，通過(guò)雅俗共賞的表現(xiàn)形式，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化，把旅游觀光與廉政文化的熏陶相融合，使古鎮(zhèn)慈城與清官文化園相得益彰。

目前，中國(guó)清官文化園已進(jìn)入啟動(dòng)階段。

鏡頭之二——

海曙區(qū)：“數(shù)字廉政文化工程”

海曙區(qū)開(kāi)展廉政文化建設(shè)提出了“一二三四五”概念。在明確了以社區(qū)為陣地開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基本思路后，提出了五項(xiàng)具體措施：1、打造廉政文化景觀；2、打造廉政學(xué)院文化，開(kāi)辟廉政課堂、廉政櫥窗、廉政沙龍；3、打造廉政廣場(chǎng)文化；4、打造廉政網(wǎng)絡(luò)文化；5、打造廉政鄰里文化。其中海曙區(qū)龍柏社區(qū)的廉政網(wǎng)絡(luò)文化尤為突出。

西門街道龍柏社區(qū)黨支部設(shè)計(jì)、制作了“龍柏廉政文化網(wǎng)”，內(nèi)有社區(qū)廉政建設(shè)、廉政文化、正氣浩然、反腐行動(dòng)、流芳百世、遺臭萬(wàn)年、廉政論壇和視頻點(diǎn)播等內(nèi)容。同時(shí)，具有電腦編程專長(zhǎng)的居委會(huì)黨支部書(shū)記華彤，還在我國(guó)傳統(tǒng)益智游戲“華容道”的基礎(chǔ)上編成了“清官道”游戲，這也是作為廉政網(wǎng)站的一個(gè)有機(jī)組成部分開(kāi)發(fā)的。“華容道是在我國(guó)流傳了很久的傳統(tǒng)益智游戲，既然能夠流傳那么久，肯定有它巨大的魅力，我和朋友決定用廉政游戲的思路改進(jìn)這款游戲。”華彤書(shū)記回憶了當(dāng)初制作“清官道”益智游戲的初衷。據(jù)他介紹，“清官道”游戲是一個(gè)拼圖游戲，拼圖的主人公是我國(guó)古代的四大清官。只要你點(diǎn)開(kāi)游戲，就會(huì)看到四大清官的介紹，這樣，就能在游戲中讓游戲者對(duì)清官有一個(gè)直觀的了解。

最近，龍柏社區(qū)再接再厲，又成功開(kāi)發(fā)了“清廉燈”游戲軟件。“清廉燈”比起“清官道”，除了畫(huà)面更精美外，開(kāi)發(fā)者還構(gòu)思了一個(gè)情節(jié)曲折生動(dòng)的神話故事，非常吸引人。隨著故事的展開(kāi)，清廉的思想也一點(diǎn)點(diǎn)揭示出來(lái)。龍柏社區(qū)書(shū)記華彤表示，他們的想法是開(kāi)發(fā)出系列廉政游戲軟件。

2004年5月22日，龍柏社區(qū)組織了50位少年進(jìn)行了游戲比賽，六年級(jí)的鮑舒安獲得冠軍。她說(shuō)，她和同學(xué)們以前不清楚誰(shuí)是清官，現(xiàn)在通過(guò)玩游戲，明白了許多清廉的道理。可以說(shuō)，龍柏社區(qū)的廉政文化網(wǎng)真正做到了寓教于樂(lè)，讓人們?cè)谟螒蛑薪邮芙逃⑴囵B(yǎng)了年輕一代的清官意識(shí)。

鏡頭之三——

鎮(zhèn)海區(qū)：“廉政文化基地”

鎮(zhèn)海區(qū)為了構(gòu)建黨員干部的精神家園，在全社會(huì)營(yíng)造廉政文化氛圍，在全國(guó)率先創(chuàng)建了廉政文化基地。

廉政文化基地由廉政文化學(xué)苑、廉政文化景點(diǎn)、廉政文化園地、廉政文化廣場(chǎng)等部分組成，以動(dòng)靜結(jié)合的方式開(kāi)展廉政文化建設(shè)和教育。廉政文化學(xué)苑開(kāi)辟了電教播放室、反腐倡廉理論閱覽室和廉政教育基層指導(dǎo)室。區(qū)紀(jì)委依托圖書(shū)館的閱覽場(chǎng)地和播放設(shè)備，定期提供反腐倡廉圖書(shū)、雜志和電教片，并匯集了全國(guó)著名優(yōu)秀廉政網(wǎng)站索引，推出網(wǎng)上廉政課堂等內(nèi)容，供各單位和社會(huì)公眾觀看或點(diǎn)擊瀏覽。這兩個(gè)開(kāi)設(shè)在區(qū)圖書(shū)館的電子閱覽室和反腐倡廉理論閱覽室，目前已經(jīng)成了各單位黨風(fēng)廉政日常教育與全區(qū)專題廉政教育的場(chǎng)所。

而廉政教育基層指導(dǎo)室，則以“廉政直通車”的形式，把廉政文化建設(shè)和廉政教育延伸到街道、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校。“直通車”擁有眾多的廉政教育書(shū)籍、雜志和電教片，并以村（點(diǎn)）為單位定期流動(dòng)，駐村（點(diǎn)）時(shí)間往往為一兩個(gè)月。“廉政直通車”在相對(duì)缺少教育資料的農(nóng)村和企業(yè)，尤受歡迎。

2004年6月15日，為期半個(gè)月的廉政走書(shū)專場(chǎng)在西門社區(qū)開(kāi)演，70多歲的蛟川說(shuō)書(shū)老藝人張亞琴演出了新編走書(shū)《潘楊案》，這是鎮(zhèn)海區(qū)廉政文化廣場(chǎng)文藝的一個(gè)內(nèi)容。除此之外，不久前，蛟川街道居民還自編自演了一臺(tái)《愛(ài)國(guó)愛(ài)崗廉潔奉公》的文藝晚會(huì)，小品《送禮》、雙簧《半夢(mèng)半醒》等節(jié)目受到居民熱烈歡迎。日前，第二場(chǎng)廉政文藝匯演——《海天廉潮》，也已拉開(kāi)帷幕。

通過(guò)這些活動(dòng)，“廉潔”的觀念可以說(shuō)是深入人心，老幼皆知。

如今，寧波市的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，已是百花齊放，各呈風(fēng)姿。各區(qū)、縣（市）都頻頻出招，一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”、“好策劃”不斷涌現(xiàn)，余姚市、奉化市、寧海縣、象山縣等也都紛紛根據(jù)各自的實(shí)際，廣泛、深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，創(chuàng)出了各自的“特色品種”，為繁榮寧波市的廉政文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

開(kāi)展廉政文化的社會(huì)效果短期內(nèi)也許很難在數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)，但是寧波市開(kāi)展廉政文化教育幾年來(lái)，已在全市營(yíng)造出一種良好的社會(huì)廉政氛圍，大家談廉倡廉，全民參與，形成了尊廉崇廉的良好社會(huì)風(fēng)氣。相信廉政文化教育的社會(huì)效果會(huì)越來(lái)越明顯地在社會(huì)生活中反映出來(lái)。