治機關“擺闊病”有方

端木昌

當下的許多機關（包括一些類機關）好擺闊，是近年來諸多“機關病”中越發嚴重的一大病癥。謂予不信，且聽醫家細細道來——

一謂觀其形——體臃而虛腫。凡機關，大多機構龐雜，人浮于事——上級機關設置哪些部門，下級機關必定跟著設置，人員一年比一年多，即便街道、鎮政府這樣的小機關，也儼然成了大地方的大機關；更有“打腫臉充胖子”之狀——原定的編制名額還嫌不夠用，便向各方借用，以致實際機關人員大大超編。因為人員龐雜，辦公室占了一層又一層，辦公樓造了一幢又一幢，反正全由財政出錢，此為一闊。

二謂望其舌——舌膩而苔厚。走進機關看看，誰都會告訴你：忙啊，累啊。為何而忙？又為何而累？各部門都有自己的事，怎么讓人知道你做了多少事，就看文字材料。于是對上的，對下的，通知呀，簡報呀，報表呀，總結呀……沒完沒了地寫。其中多半文字材料，對實際工作并無多大意義，純粹為了讓人看，讓人夸，甚至純粹為了多一份總結材料而“設計”出某項工作來。不料，如此這般，卻忙壞了部門頭頭和部門寫手，累死了復印機，耗盡了復印紙。然后又有許多人忙著看“通知”、“簡報”，看“報表”、“總結”，日復一日，年復一年，沒完沒了。看似忙碌有序，實多為無效空忙，此也為一闊。

三謂號其脈——脈細而無力。有縱向的上級機關領導、部門負責人、一般工作人員喊著“下基層”而來，下級機關的頭頭腦腦則嚷嚷“匯報工作”而來，而一些來自橫向的同級機關和協作單位的“關系戶”以“學習”、“取經”、“合作”名義而來，那是怠慢不得的，都應盛情款待。于是“公款吃喝”成“家常便飯”。再說，今日你來，明日我往，謂禮尚往來。“公款吃喝”不算，還有“公款旅游”、“公款出國”，即便明知自身財力不濟，也要硬著頭皮上，哪怕是厚著臉皮寫“白條”賒賬，甚至不惜上銀行貸款。一年下來，耗資巨大。看似出手大方，實為慷公款之慨，此又為一闊。

四謂聽其言——吞吞吐吐，或苦不堪言，或滿口冤屈。許多機關盛名之下，其實難副，一如虛火攻身。原來，因為機構臃腫，負擔本已沉重，加上各種浪費驚人，是為陽虛；又因財力困難，負債累累，日子一年不如一年，又為陰虛。

闊，闊，闊！虛，虛，虛！方知這機關“擺闊病”，乃陰陽皆虛——極虛也。可見，這里的“闊”以浪費為前提，而“虛”則因“闊”而果。

既然機關“擺闊”是重型虛癥，長此以往，必病入膏肓。以醫家所見，倘若以黨參、淮山藥之類補之，只能適得其反，惟一辦法就是以大黃、芒硝之類瀉之。本醫家開出的藥方共三味猛藥：一味是“精兵”——減員，另一味是“簡政”——減少煩瑣事務，減少無效空忙；再一味是“限制公款消費”——遏制“權力消費”。

末了，醫家進一言：信得過，堅持吃我的藥，保“擺闊病”康復有望；倘一意孤行，繼續諱疾忌醫，后果則不堪設想！