國務院總理溫家寶2005年3月5日在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說,今年我國對外開放面臨不少新情況。關稅要降到加入世貿組織承諾的水平,取消大多數非關稅措施,進一步開放服務領域。我們要適應新形勢,切實做好對外開放工作。
一要加快轉變對外貿易增長方式。優化出口商品結構,促進加工貿易升級,保持出口繼續增長。繼續搞好能源、重要原材料、關鍵技術和重大設備的進口。改革口岸管理體制,加快“大通關”建設。妥善處理國際貿易摩擦和糾紛。
二要繼續積極合理利用外資。著力提高利用外資質量,更好地把引進外資與提升國內產業結構和技術水平結合起來。鼓勵外商投資高新技術產業、現代服務業、現代農業和中西部地區,限制高消耗、高污染的項目。
三要進一步實施“走出去”戰略。鼓勵有條件的企業對外投資和跨國經營,加大信貸、保險、外匯等支持力度,加強對“走出去”企業的引導和協調。建立健全境外國有資產監管制度。
四要抓緊做好加入世貿組織后過渡期各項工作。繼續發展多邊、雙邊經貿關系,積極參與區域經濟合作。