構建和諧社會是中國共產黨十六屆四中全會提出來的。 而在今年的全國“兩會”上,如何以科學發展觀為指導,促進和諧社會發展是代表們關注的熱點問題之一。
和諧社會的經濟態勢
正如溫家寶總理所說:“中國已到了改革的攻堅年”。不難看出,我國的改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域,在深度上已觸及人們具體的經濟利益。發展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、綠色GDP、環保GDP,實現人口、資源、環境統籌協調發展。國際經驗表明,當一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時候,該國家則進入了矛盾凸顯期,由于各種經濟社會矛盾加劇,處理得好,能夠順利發展,經濟發展能夠很快上一個新臺階;處理不好,經濟將停滯不前或倒退。
為此,中共中央政策研究室經濟局局長李連仲撰文指出,目前我國已進入人均GDP1000美元階段,為了避免可能出現的經濟社會問題,鞏固改革發展的成果,推動經濟可持續發展,應積極維護社會穩定,促進社會和諧,重構社會結構,完善社會組織,調整社會關系,最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力,化解各類矛盾和問題,構建社會主義和諧社會。
李連仲說,和諧社會發展強調天和、地和、人和、己和,和諧創業,和諧安邦,和諧興國。它既是全面、協調、可持續發展的重要內容,又是其發展的必然結果。只有實現全面、協調、可持續發展,才能實現全社會的和諧發展。
但是隨著我國工業化和城市化步伐加快,農村大量富余勞動力向非農領域轉移,未來幾年人口總量仍將保持增長,勞動就業壓力越來越大。去年全國約有4000萬失地農民,其中“務農無地、上班無崗、低保無份”的那些失地農民,已經成為一個需要特別關注的社會群體。
城鄉收入分配差距加大
首先,城市收入差距拉大。城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入的比例,1984年為1.71:1,2003年達到了3.23:1。如果僅考慮貨幣收入,剔除農民收入中的實物部分,目前城鄉收入差距將擴大為4倍多。如果考慮到城市社會福利方面因素的差異,城鄉實際收入差距將進一步擴大到6倍左右。其次,地區之間收入差距拉大。2003年城鎮居民年均可支配收入最高的是上海,達到14867.49元,浙江為13179.53元,廣東為12380.43元,而最低的為寧夏6530.48元,貴州6569.23元,甘肅6657.24元。再次,社會群體之間收入差距拉大。據有關資料披露:收入最高的10%家庭財產總額占城鎮居民全部財產的比重約為50%左右,而收入最低的10%家庭財產總額比重僅為1%左右,社會財富呈現向少數人轉移的態勢。