“一元私人律師”在滬簽約

胡喜盈　唐　偉

上海的“一元律師”項目正式推出一周時間，截至2005年1月31日，已有4位市民正式決定與上海佩信科諾律師事務所律師簽約“一元律師”服務，上海律師協會堅決支持為大眾服務的“一元律師”！

“一元律師”在上海起起落落，已經歷了一番折騰。

“律師天價收費事件”抬高了律師收費的門檻

上海天一律師事務所主任張善美律師曾經碰到過一件煩心事，說她收費開出“天價”，被《文匯報》頭條公開點名批評，她還專為此事上了中央電視臺的鏡頭。

故事中的徐春生是上海立生實業公司總經理，他與董事長發生糾紛。1999年10月12日被公安部門傳喚，懷疑他犯了挪用資金罪。從公安局出來后，徐非常緊張，經朋友推薦找到了張善美，懇切地請張律師幫他一回。張律師說如執意要請她辦理此案的話收費不低：每小時1000元。

徐與張律師簽下“聘請律師合同”，工作內容暫定為50小時，每小時收費1000元。簽約后，徐先付了50%的費用。隨后，張律師迅速展開調查，制定了涉及多個證人、證據共約200個問題的調查提綱，先后去工商局、房產公司、房產交易中心、刑偵隊等處調查取證，并向10多位證人調查取證，工作時間為71個小時。律師拿到了對徐春生有利的證據，查明徐春生任總經理幾年中沒有挪用公司資金，沒有職務侵占行為。不想，當工作完成后，徐春生拒絕支付后一半費用2.5萬元，并且一紙訴狀把張律師告到法院，要求退還已支付的2.5萬元，說其收費于法無據。

此案的焦點：每小時收1000元律師費究竟合不合法？那時執行的還是1990年制定的律師收費標準，每件案子收費幾十元，明顯不合理。當時，新的《上海的律師收費標準》尚在討論中還沒出臺，討論稿中定為律師收費每小時最高不超過1500元人民幣。案件披露后，社會各界意見不一，眾說紛紜。在采訪中，有位律師認為規定每小時最高不超過1500元人民幣太低了！他有個常年客戶，中國律師和美國律師兩地合作，美國律師每小時收800元美金，中國律師每小時收500元美金，美國律師有意見，說中國律師是在搞低價競爭。“我的勞動被所承認，美國老板心甘情愿地付我報酬，我們自己制定的法規總不能限制我去向美國人賺錢吧？”

于是，有人建議將“每小時最高不超過1500元人民幣”改為3000元。

“我一個普通百姓，打落牙齒往肚里咽，有理無錢，我進了法院又出法院！”

上海律師協會、上海物價局一錘定音，《上海市律師服務收費政府指導價標準》從2001年12月1日起實施，律師服務每小時收費500-3000元。新的管理辦法規定，律師服務收費方式分計時和計件兩種。具體采取何種方式，可由律師和委托人協商確定，在委托合同中要寫明收費條款或單獨訂立收費協議。對采取計時收費的要說明估算的有效工作時間，如實際有效工作時間明顯超過估算的有效工作時間，律師必須及時告知委托人。

從此，上海每位律師的服務收費價碼都在各家事務所掛牌：“經物價局核準：朱妙春律師，每小時2700-3000元；黃學鋒律師，每小時1800-2100元人民幣；于大江律師，每小時1800-2100元人民幣……”

30幾歲的黃學鋒律師在2004年給某電器公司代理的案件中，與當事人簽約：0-50小時，每小時收費150美元；50-100小時，每小時收費135美元；100-200小時，每小時收費120美元。案子結案，一共收了18250美元。

有人提出，一小時收費3000元？在下崗職工每小時生活費0.41元的中國算是高收費、亂收費，是“黑心資本家”的暴利！更多的普通人擔心，面對高昂的律師費，今后還打得起官司嗎？

即將退休的朱先生說，他1995年打勞動爭議官司時，律師費400元，現在這類案件收費標準定到了5000元，還算認識人打了折的，“對我們老百姓來講，一個月吃吃用用還剩多少？窮人打不起官司?！?/p>

2002年9月，家住上海延長七村的16歲女子王婷因服用減肥藥“清脂素”而身亡。聽到噩訊的當天，王婷的爺爺悲憤過度，突然暴病去世。兩具尸體都停在太平間內，王婷的父親王秋康懷著滿腔悲憤打官司，狀告生產廠家要求賠50萬元。

請律師要花錢不說，單單訴訟費就要繳一萬多元。王秋康家中生活困難，向楊浦區法院申請免繳或緩繳訴訟費，等打贏了官司再繳錢。開預備庭那天，因為王秋康每月有700多元的收入，法官認定王秋康不屬于法律援助對象，堅決不同意免繳或緩繳訴訟費?！榜R上去繳錢，不繳錢？那我這里就不再審下去了。”可憐，明擺著勝算把握很大的官司，因繳不起律師費和訴訟費，已經開過庭的案子，王秋康還是撤訴了?；鹪嵬蹑煤屯蹑脿敔斈翘欤跚锟敌睦锬莻€冤哪：“我一個普通百姓，打落牙齒往肚里咽，有理無錢，我進了法院又出法院！”

老百姓請不起律師，就去請“土律師”。上海奉賢區有個叫陳紅的，專門替人打官司，基本不收費或僅收“車馬費”，打贏了幾十起官司，中央電視臺給他作了專題節目。同一個案件，分割父親遺留的股票，哥哥請律師花6500元，弟弟請陳紅花400元，判決的結果兄弟倆各分得相同的數額5.6萬元。陳紅把奉賢區的律師都給得罪了，奉賢區司法局出面，對陳紅處以2萬元罰款：“公民代理”不準收費。陳紅說他對處罰不服，可是，收到處罰通知書的當天他就去繳了罰款。記者要給他寫報道申冤，他搖頭說：“算了，今后司法局還是管著我?！?/p>

找“土律師”行不通，百姓還是得高價請律師。

宗誠公司首創“一元律師”胎死腹中

2004年11月底，宗誠企業管理顧問（上海）公司表示，他們將在12月1日推出“一元律師”項目：一個普通百姓一年繳365元費用，就可以享受24小時免費電話咨詢、每年6封免費的律師函件等服務，還可以在代理訴訟、參與談判、調查取證、起草法律文書等法律事務上享受“簽約律師事務所”7.5折的優惠收費。

宗誠公司的執行董事長謝宗瑾是一名美國華僑，他說這種模式在歐美國家已經是一項成熟產業?！?002年，全美大約有1.22億人享受這種服務?！敝x宗瑾從商業角度分析了這項業務的可行性：如果有12500名會員，每年的會員費就有456萬余元；每天大約有0.6%的會員，也就是75個人會打電話咨詢，只要7名律師就可以勝任這項工作。這75人中，會有20%要求和律師面談，而面談可以給律師事務所帶來額外的收入。

該項計劃見報的第二天，上海市律師協會緊急發表《關于維護律師法律服務市場秩序的聲明》，認定宗誠公司宣傳的內容違背了中國法律，一旦實施即會擾亂律師法律服務市場的正常秩序。上海律師協會同時提醒其成員“嚴格按照《中華人民共和國律師法》的規定和律師協會有關行業規范和紀律提供法律服務，珍惜職業聲譽，不要為了爭攬業務而與有些公司和企業進行什么簽約律師的接觸。

宗誠公司“一元律師”項目擱淺。

有人認為上海律師協會僅僅靠“資格”問題壓制了宗誠公司過于粗暴，作為律師行業協會，它所需要做的，應該是幫助這種服務規范起來，而不是扼殺。如果靠扼殺來維持行業既得利益，這種做法是長久不了的。

現在好了，經常可以和律師打電話，一年花300多元，不貴

緊接著，2005年1月24日，馬上就有一家律師事務所站了出來。打開“法律無憂”網站（www.FL51.com.cn），最低“標準”套餐一年只需366元，就可擁有“私人律師”。據上海佩信科諾律師事務所律師黃學鋒和徐剛介紹，如果是付費366元的標準會員，可享受的法律服務內容有：工作時間內的無限量電話法律咨詢，當事人兩次來事務所當面咨詢律師（每次面談服務不超過一個半小時），審核2份法律文件，起草1份法律文件，進入法律程序（訴訟、仲裁或其他程序）后，可以獲得比正常收費減低5%的優惠。上海佩信科諾律師事務所位于浦東世紀大道旁一幢豪華寫字樓里，是一家著名的涉外律師事務所，主要業務特長為外商直接投資與再投資、公司股權安排、重大訴訟與國際仲裁、資產重組、勞動糾紛、知識產權保護等。

上海市律師協會會長朱洪超明確表態：“律師的正常業務，我們怎么能反對呢？前提是符合我們規則的，必須是為民做事的。我們鼓勵律師不要光考慮賺錢，鼓勵律師為民辦事、辦理公益案件。同時，‘君子愛財，取之有道，律師按照相關規定收取費用，這兩者是不矛盾的。”朱洪超表示“一元律師”服務若反響良好，將在上海市予以全面推廣。

截至2005年1月31日，已有4位市民決定簽約，其中一位李女士接受了筆者的采訪：“我家住楊浦區，今年52歲，職業是會計，即不是富人也不是夠得上‘法律援助的特困戶，我這一輩子還沒有打過官司，但生活中經常會碰到一些急需解惑的法律難題，如前一陣子就碰到‘農民宅基地房能不能買進的問題。我的一位親戚是律師，但是我有的家庭隱私問題又不便向他咨詢。現在好了，經?？梢院吐蓭煷螂娫?，一年花300多元，不貴，但愿他們的服務質量能兌現諾言?！?/p>

“3元企業律師”現申城，年費1000元為企業做“知識產權法律保姆”

上海天宏律師事務所是一家從業多年專業從事知識產權服務的事務所，該所主任朱妙春律師說，當前，中國上空布滿了外國專利等知識產權的網絡，地下到處是外國專利等知識產權的地雷，中國很多企業的發展已經到了步履維艱的地步。作為一家知識產權專業事務所，他們有義務喚起中國企業家的知識產權意識，承擔起為民族工業發展獻出一份綿薄之力的義務。一般的律師任企業法律顧問年費5000～2萬元，自2005年2月1日起，天宏所降低門檻，年費1000元為企業做“知識產權法律保姆”。

于大江律師說，突破法律服務行業傳統模式的“一元私人律師”、“3元企業律師”產品出現，其正是因為律師行業普遍高收費所派生的?，F在上海一般的律師事務所法律咨詢的收費標準在100～300元/小時不等。高額的收費讓一些遇到問題想咨詢的人望而卻步，碰到一個小糾紛即使按法律規定賠償也沒得多少錢，還不夠見律師的費用。一邊是高收費提供不了大眾服務產品，一邊是公民需要低端的法律服務。“一元律師”是一個不錯的解決辦法。當然，這種服務肯定會損害到某些人的既得利益，會分流部分客戶。于是，一些人就不愿意了，“一元律師”就被指責為損害“行業利益”。