公積金違規套現探秘

張云蓮　馬　義

住房公積金是職工及其所在單位按規定繳存的具有保障性、互助性、長期性的住房儲金，是住房分配貨幣化的一種形式。

公積金的用途是：個人購房或者還銀行房貸。除此之外，能提取公積金的條件是：離休、退休、完全喪失勞動能力或者離開所在地、出境定居等法定原因。

但是竟有人對外宣稱：不管你是否具備提取公積金的條件，都可以幫你把公積金賬戶上的存款提取出來，條件是收取不菲的中間費。

究竟誰這么神通廣大？他們又如何暢通無阻地把公積金賬戶上的錢劃出來？又是誰不惜損失數千元，一定要提前支取自己的公積金呢？

“朋友！您想要拿住房公積金嗎？您為每月被銀行扣除高額的住房公積金而拿不出來苦惱嗎？本公司長期代理《代取住房公積金》業務，市區、園區、新區都可以。速度快！為您解決資金不足的困難。不成功，不收費，拿到錢以后，再付費。安全可靠、合情合法。歡迎免費咨詢。”

日前，在蘇州數家房地產網站上，一家名叫“家安房產信息咨詢”的房產中介公開發布了這則幫助市民提取公積金的帖子，引起了記者的注意。

公積金作為專項基金，在提取程序上，歷來有嚴格的規定。除了買房、死亡、退休、移居外地等少數情況外，一般情況下，是不可以隨便提取的。那么，這則廣告到底是真是假呢？提取公積金真的有“蹊徑”可走嗎？本報記者對此展開了調查。

三千塊就可以搞定

2004的12月26日上午，記者首先根據帖子上的電話，和一位自稱“小顧”的人取得了聯系。記者稱，自己并不想買房，也不符合公積金提取的其他規定，但急需要用錢，所以想將公積金拿出來，救一下急，不知是否可以？

聽了記者這番話后，“小顧”馬上表示可以，并詢問記者，卡上有多少錢。記者表示，大約有1.6萬元左右。在交談中，“小顧”告訴記者，這筆業務，他要收3000元的手續費。當然具體怎么操作，可以見面詳談。他的辦公場所在水香七村的先奇街。

電話中，“小顧”還十分急切地要求記者將身份證號碼報給他。他告訴記者，如果有了身份證號碼，他就可以馬上通過有關渠道幫記者查實一下，卡上到底有多少錢，是哪家銀行在承辦。

26日下午2點鐘左右，記者找到了這家位于先奇街175號的“家安房產信息咨詢”公司。但出乎預料的是，“公司”大門緊鎖，并無一人。該“公司”只是一間小門面房，里面除了兩張桌椅外，就是一臺飲水機。

在該門面房的門楣廣告上，記者看到，該“公司”的經營范圍相當廣泛，從房屋買賣、房屋租賃、二手房過戶貸款、個人創業投資貸款到各類招工信息、求職、保姆、家政，數十項業務應有盡有。

記者撥通“小顧”的電話。“小顧”稱，他正在觀前幫人提取公積金，大約三點鐘可以結束。他告訴記者，在蘇州蘇苑飯店附近，他還有一家門面店，記者可以在蘇苑飯店前和他見面。

一天要做五六個單子成功率百分之百

三點鐘，在蘇州蘇苑飯店前，記者終于見到了“小顧”，一個二十多歲的男青年。當記者提出要去他公司的門面店商談時，“小顧”表示，此事只是他的個人行為，公司里人多嘴雜，說話不方便。于是記者就和他在蘇苑飯店前談起來。（以下是記者和“小顧”的談話）

記者：辦這種事方便嗎？

小顧：方便。市區、新區、園區，都可以。你只要將身份證和公積金卡交給我，其他材料如買房合同、契稅單由我來準備。一般情況兩三天就可以幫你搞定。

辦好手續后，我會通知你是什么時間、什么銀行。當然你要親自去取，我陪著你。拿到錢后，你再付我的勞務費。

記者：有沒有危險啊？

小顧：沒有。我一天要做五六個這樣的單子，從來沒有出過錯，成功率達到百分之百，你盡管放心。

記者：價格好像貴了一點。

小顧：怎么會貴呢！要是園區，還要貴呢！像你這筆單子，起碼要七八千。園區比市區要難辦一些，新區和市區差不多。我們一般都是按提取公積金的20%收取的。

再說，收你三千塊，里面有兩千多塊是要用來交契稅的，只能賺你幾百塊。你也知道，辦這種事不容易，要請有關人員吃飯，搞公關，這也要花錢。

在談話間，記者看到“小顧”接到了三個電話，都是托他辦理提取公積金的，其中一個還是由老顧客介紹來的。看來他的生意真的不錯。

為了打消記者的顧慮，“小顧”還向記者展示了一張用紙頭包裹的身份證。紙上寫著蘇州工業園區天弘科技公司，委托人姓陳。“小顧”告訴記者，這是他剛接到的一個單子。

誰要提取公積金

究竟誰如此急吼吼地要提取公積金呢？

記者試圖與天弘科技公司的陳姓市民取得聯系，但卻遭遇了重重困難。記者另托渠道了解到，飄一族是這類人群中的主力。他們在不同城市間選擇職業，還沒有落實外地的工作，希望那些關在賬戶里的公積金、養老金能盡早“落袋為安”，所以不惜成本托人取出來。

另外還有一些急需用錢的客戶，可能是做小生意的，也可能是用于消費的。與其求人不如求己，從自己的公積金賬戶中提取，哪怕損失一些服務費。

調查中，也有人沒有充足的理由，但就是希望能把錢提出來，“讓別人管不如自己管”。

套現“空手道”

隨著調查的深入，記者發現在做“公積金套現”生意的不僅是家安房產信息咨詢一家，但是他們幾乎清一色的主業都是從事房地產中介的，只是大家對此隱秘不談，而從業者更是神神秘秘，對外半字不提。

他們究竟在哪一個環節上找到突破口，進而暢通無阻地從銀行拿出成千上萬的資金呢？記者從蘇州市公積金管理中心了解到：大約兩個月前，查出了一起不符合條件領取公積金的案件。

“作案人偽造了契稅的完稅憑證，我們立即與財政局契稅所取得聯系，查實契稅完稅憑證確實是偽造，契稅所立馬向公安局經濟偵查支隊報案。”管理中心黃濟群向記者介紹。

造假業的無孔不入為公積金套現提供了肥沃的土壤。

從公積金管理的有關規定看，不管違規套現者從哪個環節進入，都必須制造虛假合同、虛假憑證。銷售發票、完稅憑證、還貸憑證，只要有利可圖都會有人冒風險去偽造。

除了造假，一位中介從業人員告訴記者，這些假文件要想暢通無阻獲得通過，不是件容易的事情，在每一個環節上最好有“朋友”幫忙，不然做不長。

公積金提取亟待強化審核

目前對公積金的審核程序有兩種：蘇州市區、新區的公積金提取由蘇州市住房公積金管理中心審核，由于整體數量龐大，有二、三十萬戶，所以管理中心委托四大國有銀行作為承辦銀行，審批公積金提取。這樣最大的好處是將蘇州干將路877號的住房公積金服務大廳，擴展為遍布市區的23個網點。為了避免公積金使用中出現違規現象，公積金管理中心每年進行兩次以上的抽樣檢查。“從抽樣檢查的結果看，整體情況是好的。”蘇州市住房公積金管理中心黃濟群主任評價說。

蘇州工業園區、吳中區、相城區將公積金提取審批權保留在各區的公積金管理中心，這三個區的公積金儲戶去銀行提取公積金必須多提交一份各區公積金管理中心的審批表，審批程序的嚴密無疑會增加違規者操作的成本。

蘇州市住房公積金管理中心黃濟群主任在接受記者采訪時說，如果確有其事的話，中心將加大檢查力度，堵掉不該有的漏洞，如涉及違法，將協同有關職能部門共同查處。

另外，法律專家認為，如果公積金管理中心和所有可提取公積金的銀行網點能與房地產交易部門進行信息互通也將減少違規現象。在審核的過程中，經辦銀行就可以根據房產證上的信息，直接鑒別真偽，違規套現可以得到有效的遏制。

如果公積金管理中心和所有可提取公積金的銀行網點能與房地產交易部門進行信息互通也將減少違規現象。在審核的過程中，經辦銀行就可以根據房產證上的信息，直接鑒別真偽，違規套現可以得到有效的遏制。