江東重鎮續寫輝煌

丹陽鎮隸屬于馬鞍山市當涂縣，位于安徽省東南端、長三角經濟圈、南京一小時都市圈、馬蕪銅經濟圈范圍內，與南京市接壤。這里自古就是“一腳踏兩地，雞鳴聞兩省”，經濟發達、文化繁榮、商賈云集，素有“江東重鎮”、“金陵門戶”之美稱。全鎮總人口126.7平方公里，人口5.67萬。

近年來，丹陽鎮在當涂縣委、縣政府的領導下，經濟取得了長足的發展，該鎮是全國小城鎮建設的試點鎮、小城鎮經濟綜合開發示范鎮。日前，記者為了解該鎮近年的發展規劃，走訪了該鎮鎮長郝軼琦。記者說明了來意后，她高興地接受了記者的采訪。

記者：郝鎮長，我們知道丹陽自古以來就是經濟重鎮，在目前全省提出的“中部崛起”的口號中，丹陽對于自身的發展有什么的打算和想法？

鎮長：就眼前來說，我們認為2005年是我們加快發展的關鍵之年，為了加快實現“兩個率先”、“三年翻兩翻”和“工業強鎮、商貿重鎮”的奮斗目標，今年上半年，我們制定了一系列的發展措施，基本上奠定了“建立一個開放型經濟”的發展基調。進一步深化改革、擴大對外開放，振興丹陽經濟。

記者：這一基調的指導思想是什么呢？

鎮長：指導思想是以經濟建設為中心，本著“三個有利于”的原則，進一步解放思想，擴大開放，不斷解放和發展生產力，打破狹隘的區域封鎖，發揮我鎮區位、資源優勢，實現資源共享、優勢互補、共同發展，優化資源配置。圍繞“以農穩鎮、以工興鎮、以商活鎮、以外帶鎮”的發展思路，以科學發展觀為指導，走新型工業化道路，推動我鎮工業化、城鎮化、市場化進程和對外交流的不斷擴大，促進全鎮經濟社會的全面進步。

記者：基于這一指導思想，全鎮有什么樣的工作思路和目標呢？

鎮長：2005年，我鎮開放型經濟總的發展思路：一是“請進來”，二是“走出去”。通過“引進”和“輸出”兩條干線充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。實現包括資源、信息、產業、資金、人才、技術等各個經濟要素的自由流動，互通有無、取長補短，開放型經濟的范圍和領域可以是經濟社會各個方面。包括農業、工業、交通運輸業、商貿物流業、服務業、旅游業等。

我們今年的總的目標是實現招商引資到位資金1億元，力爭1.2億元，引進外資100萬美元，新引進外來企業15個以上，確保實現年工業總產值5.4億元，農業總產值1.2億元，工業增加值1.6億元，財政收入1800萬元。

記者：在實現既定目標的過程中，一些具體的措施是怎么開展的？

鎮長：首先，我們會和往年一樣，繼續把招商引資作為“一號工程”組織實施；繼續實行招商引資“一崗雙責”和任務保證金制度，鎮機關、事業單位工作人員均為招商引資第一人，并按月繳納一定數額的保證金，這些錢在月工資中扣除，專戶存儲。

其次，加強工業集中區基礎設施建設，完善丹陽鎮工業集中區建設辦公室管理體制，高標準規劃、高檔次建設好工業集中區，積極開創開放型經濟發展平臺。

再次，進一步拓展招商引資渠道，在親情、友情招商的基礎上，積極推行以企招商、以商招商、組團招商、境外招商、駐點招商、網上招商、代理招商，不定期的召開企業家、投資者座談會，充分利用現有企業、外商、人才、信息、產業資源等優勢，實現外引內聯。

第四，推行黨政領導聯系外來企業制度，明確責任，確保招商引資項目序時形象進度和服務到位。

第五，建立一個開放型經濟發展激勵機制。從制度上確保對招商引資有貢獻的人作出認可，并給予相應的物質鼓勵。

第六，優化發展環境，強化服務意識，體高服務水平和辦事效率，嚴厲打擊不利于開放型經濟發展的人和事，營造“人人都是經濟環境，事事關系經濟發展”的氛圍，努力構建“開放、文明、穩定、和諧”的丹陽。

第七，嚴格考核，年終兌現獎懲。

記者：除此之外，丹陽農業的發展怎么樣？

鎮長：對于農業，我們全鎮上下堅持的是“以農穩鎮”的發展思路，在工作中以農民增收為核心，以優化農業結構為主線，以“三資”農業和基地建設為重點，以為農辦實事為載體，以認真落實黨在農村的各項政策為保障，加大“三農”工作領導力度，努力促進農村經濟社會各項事業全面進步。

今年，農業的預期目標是實現農業總產值1.2億元，比去年增長6％；我們對“三資”農業投資規模達2000萬元；農村勞動力轉移1.4萬人，農民人均純收入4148元，比去年增長8％。