《新聞晨報》報道,從某區(qū)教育工作會議傳出消息,為切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,今后對教師“減負增效”的考核結果將作為其晉升工資的依據(jù)。
區(qū)教育局寄希望于通過對教師工資晉升的控制,以達到強制形成“減負增效”工作的長效機制之目的,有如此的設想是可以理解的。但是,對于這樣的做法,筆者無法茍同。依筆者看來,這樣的措施還是緩行的好。一是“減負”問題與教師工資的晉升“風馬牛不相及”,問題的解決與否和工資晉升之間沒有必然的聯(lián)系;二是教師的工資也不是一塊“唐僧肉”,沒有吃后可以“成仙”的功效。即便是塊“唐僧肉”,吃后也未必能成仙。
喊了這么多年的“減負”,很多人并不清楚應該減什么。根據(jù)教育部的文件精神,小學一二年級不留書面作業(yè);小學除語文數(shù)學外,不得組織其他課程考試;每門課程只準使用一本教科書;取消百分制,成績評定實行等級制。具體一點就是,學校不得按考試成績對學生進行排名,嚴格控制測驗、考試次數(shù);不得推銷或變相推銷練習冊、習題集等教輔材料,提倡作業(yè)精編細批;學校不得占用學生休息時間組織集體補課,從而確保學生有更多的時間閱讀課外讀物,參加有益身心健康的課外活動,等等。
如此簡單的問題,卻硬是長期解決不了,必定有著頑固的疾瘤在作祟。其實,每一個教育工作者都非常的清楚,這個“疾瘤”就是“應試教育”。“應試教育”可以說是一種“片面教育”,只對付考試,是分數(shù)掛帥,成績第一。正是“應試教育”這個“疾瘤”逼得學校、教師、家長和學生都圍著分數(shù)和升學率團團轉,從而導致“減負”始終無法有效進行的結局。有學者分析,傳統(tǒng)的價值取向和教育體系的先天缺陷,素質教育運行機制不健全,教師隊伍建設滯后,社會就業(yè)機制、保障制度不完善,高等教育的供需矛盾等,是導致局面形成的直接或間接因素。但是,學者沒有把教師工資的晉升列為形成原因之一。
由此看來,學生負擔的減與不減絕非一個教師所能夠左右的。即便是教師愿意為學生“減負”,可是現(xiàn)實能夠允許這么做的幾率會有多少?教師要遵循教學游戲規(guī)則的,沒有了成績可言,他還妄談什么“減負”與否?所以,“減負”的關鍵還是應該從源頭——現(xiàn)行教育體制上做文章,否則,就算你硬性與教師的工資掛起鉤來,也不必然能做到“減負”。教師那點原本就有些可憐的工資,大部分是用來養(yǎng)家糊口;一旦你把他的工資人為的控制起來,教師的工作動力又將從何而來?既然教師工資的晉升與“減負”沒有根本的聯(lián)系,又找到了病根所在,最切實可行的辦法莫過于對癥下藥。針對上述因素,有人提出了“調適教育方向,優(yōu)化教師結構,創(chuàng)新評價機制,加強政府統(tǒng)籌”等建議。這是可行的。
而對于區(qū)教育局“減負”與教師工資掛鉤這一設想,與之相關的學校和教師又有什么說法?據(jù)記者調查,不少學校和教師持保留態(tài)度。有教師認為,把“減負”與工資掛鉤不僅帶有強制性的意味,而且也容易走上放任學生的另一極端。有校長表示,目前該如何考核“減負增效”沒有一個明確的評價方式,把它再與教師晉升工資等掛鉤,短期內難以實現(xiàn)。看來,學校和教師還是不認同這一做法。
所以,某區(qū)教育局的做法雖然有值得參考的一面,但是,如何能夠形成“減負增效”工作的長效機制,僅僅依靠強制性的將教師——工資與“減負”掛起鉤來,是遠遠不能夠做到的。