中國利用外資太多了？

2004年我國吸收外國直接投資606億美元，位居全球第二。有人據此提出：我國利用外資是否太多了？單純從吸收外國直接投資的絕對量來講，我國最近幾年一直排在世界的前列，連續13年列發展中國家第一，但衡量一個國家吸收外國直接投資的數量僅僅看絕對量是不夠的，必須按國際標準綜合量化。

衡量一個國家吸收外國直接投資水平的一個重要指標是“外資依存度”，即外國直接投資存量占當年GDP比重。聯合國貿發會議每年發布的世界投資報告對世界各國外國直接投資存量占GDP比重都有量化。《2004年世界投資報告》指出2003年該指標我國為35.6%，而世界平均水平是22.9%，發達國家為20.7%，發展中國家為31.4%，我國是最高的，有人就據此說我國的“外資依存度”太高了。實際上，世界投資報告對我國吸收外國直接投資的數字是采用的我國歷年累計吸收外國直接投資的數字。截止2004年底，我國累計實際使用外資5621億美元，但其中只有一部分轉化為存量資產，不能把累計使用外資金額等同于全部存量。如果考慮外商投資企業的中/終止運營、資產折舊和撤資等情況，按IMF界定的方式測算，截止2004年底我國累計實際吸收外資存量總值僅為2133億美元，占當年GDP比重為13%。因此5600多億美元的外資存量實際上是被夸大了。

吸收外商投資占當年固定資產投資的比重是衡量外國直接投資水平的第二項重要指標。1994年外商直接投資占全社會固定資產投資的比重曾達到17.08%，此后呈現下降的趨勢，2003年這一比重為7.95%，而當年世界平均水平為7.5%。……