千門萬鎖能防誰

“鐵將軍”自古以來是人們生命財產的守護神，然而，曾幾何時，它竟成了毫無意義的擺設——

開鎖業是近年來出現的新生行業，它的產生，給人們帶來了方便，然而，它給人們帶來方便的同時，也給人們帶來了擔心和憂慮，日漸成為老百姓密切關注的焦點大事。

打開車鎖只需三秒鐘

2004年11月5日，湖南省婁底市的陳先生騎摩托車去新化縣城采訪，不料，當他采訪完后欲開摩托車回家時，竟被自己掛在前輪上的“鐵將軍”難住了：“鐵將軍”用久了，不好開，砸也好，鑿也好，整整忙了一個小時，急得陳先生全身冒冷汗。陳先生只好打電話找在新化工作的朋友求援，可朋友不在縣城，但朋友告訴了他一個“開鎖大王”的電話號碼，說只要打這個電話，就能解決問題。陳先生半信半疑地撥了電話，五分鐘不到，一個三十多歲的矮個子男人騎著摩托車趕到了。那人自稱就是“開鎖大王”，一見面，“開鎖大王”便從摩托車后的工具箱里拿出一個小包，取出兩根彎曲的小鐵絲，要陳先生拿穩鐵鎖，他自己用一根鐵絲固定鎖蕊，把另一根鐵絲伸進鎖孔，只一轉，“鐵將軍”就應聲而開，前后不足三秒鐘。目睹此情此景，陳先生在松口氣的同時，又多了一份擔心和憂慮：“鎖這么容易開，還有何用！”

其實，陳先生的擔心并不是多余的，“開鎖大王”利用手中技術入室作案的故事時有所聞。前不久，湘中婁底就發生了一起上百戶居民莫名其妙失竊案。

由于此系列案件中的門窗都沒有被損壞，且家中沒有太多被翻動的痕跡，在相當長一段時間里，失竊人都認為是在鬧鬼，或者根本就不知道家中已經被盜而沒有及時報案。直到極度囂張的犯罪分子在以后行竊時竟在墻壁上留“墨寶”：“此處挖到金礦一個！”一個以技術性智能開鎖入室行竊的犯罪團伙才浮出水面。經查證，這個由“開鎖大王”組成的盜竊團伙足跡遍布浙江、上海、湖北、江西及湖南的瀏陽市、婁星區、新化縣、冷水江市、漣源市，共作案102次，盜得黃金首飾、手機、郵票、古玩、藥品、現金等共計價值30余萬元。

鑰匙掉了，人進不了家門或打不開車門，怎么辦？這種愁煞人的事幾乎每天都在發生。這種市場需求孕育了一個新行業——開鎖業。于是，“急開鎖”、“開鎖大王”之類的“牛皮癬”廣告如雨后春筍般出現在大街小巷的墻壁上。在利益的驅動下，從事開鎖業的人越來越多，據廣州警方公布的資料顯示，該市有開鎖公司和配鑰匙點檔1049家（包括有營業執照和無營業執照的），從業人員3000多人。然而，“開鎖大王”遍地開花，絕不是廣州一地的特殊情況，在日常生活中，給人們的直覺是，不論大城市還是小縣城，大街小巷擺攤設點的“流動鎖匠”不計其數。開鎖服務確實能為不少市民解決生活中遇到的麻煩，但由于把關不嚴，“開鎖大王”在為市民解難的同時，也給社會帶來不少新問題。

開鎖行業魚龍混雜

據調查，目前的開鎖業主要存在如下六大問題：

一是“開鎖人員”自演“雙簧”入室盜竊。“上門開鎖”業務并沒有規范的管理程序，申請開鎖人不一定要出示有關證件、證明。一些不法分子上演“雙簧”，一人假扮住戶，一人謊稱是該住戶的鄰居，相互證明。并且再三強調“自己有要緊的事要辦”，對小區物業人員軟硬兼施，取得工作人員的信任后，利用“上門開鎖”服務實施公開的入室盜竊，得手后逃之夭夭。

二是“上門開鎖”未經授權。據了解，目前“上門開鎖”的營業點，即使在公安局有備案，但其營業執照上顯示的服務內容只是“配鑰匙”、“修鎖”等，并沒有明確的“上門開鎖”業務。

三是開鎖業沒有統一的行業規范，企業發展處于無序狀態。一些地方，開鎖絕技幾千元就能搞到手。一些人利用開鎖人員打開門鎖，公然入室盜竊。

四是出錢就開鎖，給市民的財產安全帶來大量安全隱患。

五是技藝不精，害慘雇主。一位姓伍的老板駕駛一輛奔馳車回家時，因下車時忘了抽鑰匙而將車門鎖死。他情急之下叫來了一名開鎖匠。花了170元換回的卻是最原始、最落后的開鎖方式：開鎖者竟然將汽車后備箱鉆了一個直徑8厘米的小洞，然后再通過這個小洞打開了車門，張老板心疼得直跺腳。在開鎖市場上，一些開鎖人士缺乏技術，更缺乏必要的職業道德，害人不淺。

六是漫天要價，狠宰雇主。

此外，開鎖業還存在一些無法示人的黑幕：

“一元開鎖”并非只要一元。當打著這一旗號的非正規開鎖游擊隊真正上門開鎖時，就會狠狠敲詐一筆：拆鎖加20元、安裝加70元、路費加10元、手工費加20元……當顧客不給時，甚至會叫來幾個兄弟“幫忙”；

為攬生意堵住鎖眼。有的開鎖人無效益、無生意，便無道德，竟把周邊居民門鎖用膠水、紙屑等堵上，然后坐等生意上門。

開鎖業混亂事出有因

目前，市民使用防盜門的比例很高，市場上的防盜門品種也非常豐富，但消費者在選購防盜門時最關心的往往是鋼板的厚度、款式等，而對于防盜門的心臟———防盜鎖卻不太留意。很多消費者根本不知道，防盜門的核心是鎖具，更不知道什么是好鎖。讓人擔心的是，目前市場上，防盜門使用的鎖具竟大多是普通防護級別的A級防盜鎖，開啟要求并不高，只要在1分鐘內不被開啟就算合格了。現在，市場上出售的防盜門大多是普通防護級別的A級防盜門鎖，而真正能起到防盜功能的高防護級別B級防盜門鎖卻因價格、技術方面的原因沒有廣泛進入市民家庭。防護級別不高的防盜門在一定程度上是“縱容”了犯罪分子的盜竊行為。

我國對開鎖技術和開鎖工具的管理，雖然有些城市出臺了一些措施，但從整體上說，尚處于放任自流的管理狀態。有關職能部門的管理力度并未跟上，一時間，“急開鎖”、“包打開”的廣告到處可見，而幾乎所有的急開鎖都無須對方提供身份證明，只要肯花錢，隨喊隨到，門鎖、車鎖、抽屜鎖一律包打開，這種失去約束的開鎖市場對廣大市民的人身財產安全造成極大的威脅。

如何規范開鎖業？

開鎖業的混亂局面，已經引起了有關管理部門的重視，一些城市出臺了相關的管理措施。廣州警方為了預防開鎖從業人員利用自己特殊的手藝撬鎖入室盜竊，已經將在廣州3000多開鎖從業人員的資料入檔，建立“開鎖從業人員檔案”，重點掌握有過犯罪史的開鎖檔點及從業人員的相關資料，對學過開鎖但不從業的人員也將納入管理。該局還下發了《關于加強開鎖業治安管理的通知》，將開鎖業納入治安管理范圍。北京公安部門公布了18家通過驗收審核的開鎖公司，并公布了開鎖熱線。市民若需“急開鎖”，將由開鎖技術人員和民警一起到現場服務。沈陽規定，需要開鎖服務需撥打110，開鎖時要有民警在場，“鎖王”都得有“戶口”，申請開鎖也要拿證件，擅自開鎖者將受罰。然而，除這幾座大城市外，全國其它絕大多數城市對開鎖業的管理還處于放任自流狀態。開鎖業盡管反映了市場需求，便利了市民生活，但從社會治安、城市環保等方面考慮，不宜發展擴大，更不能遍地開花，而需要對此實行規范化管理：

首先，讓“上門開鎖”服務合法化。被授權的營業點應該對市民的財產安全負責，開鎖前仔細把關、認證要齊全，如對要求上門開鎖的人，一律到所在小區管理處登記或聯系，經證實確屬戶主，方可進行“上門開鎖”服務。

其次，收徒弟要到公安局備案。特別是對一些有犯罪前科的人要慎重考慮。

三是要加強對“開鎖大王”和整個開鎖業的管理。在西方一些國家，鎖匠行業的從業操守的制定、執業牌照的發放及執業牌照的年審等，都劃歸鎖具鎖匠行業協會管理。如未經過行業協會的認可，一切開鎖和配鑰匙的行為都被視為非法。我們也不妨借鑒這一作法。

此外，市民自己也應該提高自我防范意識。在請人開鎖時，最好先檢驗“開鎖王”是否持有公安機關發放的“特種行業許可證”及其本人相關證件。在晚上臨睡前最好將防盜門打上反鎖，這樣再高明的盜賊也無法打開門了。同時，在選購防盜門時最好確定防盜門的鎖具是否為經公安部檢測過的，并盡量采用具有較高防護級別的防盜鎖。

開鎖行業雖存在許多問題，但如果能從源頭上對開鎖公司進行管理，把那些從業人員素質低、手續不完善的企業清除出市場，同時對開鎖行為設定一套嚴格程序，要求技術人員在開鎖前必須進行核實等，開鎖業還是能在方便市民的同時避免問題出現的。