國際價格走勢及對我國的影響

謝　梅　牛　犁

目前，全球非能源商品價格呈現出溫和回升趨勢，但仍處于歷史較低水平；三大經濟體均處于低通脹狀態。因而全球核心通脹不會對我國價格走勢帶來較大壓力。但是，全球部分重要農產品、能源、原材料的價格快速飆升，對我國物價影響不容小視。

一、國際價格走勢特征

（一）全球非能源商品價格處于歷史較低水平

全球非能源商品價格從1998年開始下跌，2001年跌至近年來的最低點，與1997年相比價格指數下跌了38.6；從2002年非能源商品價格開始溫和回升，今年一季度回升至106.1。

由于全球經濟加快復蘇步伐，尤其是美國及中國經濟的強勁增長，對金屬、礦產品以及原材料等需求大幅增加；與此同時，由于全球糧食連年減產導致糧價開始快速回升。因此，目前非能源價格水平雖然處于歷史較低水平，但是，在部分農產品和原材料價格快速上漲的帶動下，全球非能源商品價格呈現出溫和回升的趨勢。

分類看，近幾年糧食價格呈明顯的先跌后升特征。1998年全球糧食大豐收，產量達到歷史最高水平。由于供過于求，農產品價格從1998年開始連續四年下降，至2001年價格指數跌至79.8，與1997年相比下跌48.8，其中1998年當年跌去20.9。全球食品價格從1997年開始下跌，比糧食價格走先一年，也比糧食價格先一年開始回升。由于播種面積減少以及自然災害，糧食在2002年開始出現減產、庫存下降、供不應求的狀況，糧價隨之回升，進而帶動農產品價格快速上升，至2004年一季度農產品價格指數已升至105.3。

原材料價格指數近十年來波動比較頻繁，且波幅最大，1995年的最高點與2001年的最低點相比，下跌幅度高達57.8，從2002年開始回升，今年一季度已升至106.8。金屬和礦物價格指數從1998年下跌以來，在2000年出現過短暫的反彈，在2002年跌至低谷——價格指數為72.8，是各類非能源價格指數中的最低水平，但也是各類非能源價格指數中回升速度最快的。總體來看，金屬和礦物價格總體上較低，而且波動相對較緩；從1995年的最高點到2002年的最低點，下跌僅28.8。

（二）各主要經濟體處于低通脹狀態

1、美國通脹處于較低水平

今年2月份，美國通脹率（CPI）為1.7％，而扣除食品和能源后的核心通脹指標僅為1.2％；在2002年1月份后一直處于下降通道，處于歷史較低位。但是，最近幾個月美國通脹率出現緩慢回升的跡象，2003年12月CPI環比上漲0.2％，今年1月環比上漲0.5％，2月再漲0.3％。

2003年美國經濟加快復蘇步伐，全年GDP增長3.1％，其中三季度高達8.2％。今年預計美國經濟增長率在4％以上。經濟快速增長和非常寬松的貨幣政策環境，將有助于推動美國物價水平的回升。

2、日本仍未走出通貨緊縮狀態

2003年日本GDP實際增長2.7％。雖然從統計數字看，日本經濟已有起色，但是廣大日本國民尚未真正感受到景氣的恢復。通貨緊縮的陰影仍籠罩著日本，是一個很重要的原因。在亞洲金融危機后，日本居民消費物價指數從1998年開始一直處于持續下降趨勢，2004年1月物價指數僅為97.7。日本國民普遍認為，這次呈現的高增長是一個“沒有實感的高增長”。在高增長的背后有一個隱藏的要因，就是整體物價指標的下跌。不過，去年以來日本消費物價指數的下降速度有所減緩。

3、歐元區通脹在2％的調控目標內

一年來，歐元區的協調物價指數（HICP）增長率保持在2％左右，至今年1月份，HICP增長率回落至1.9％，2月份進一步回落至1.6％，處于歐洲央行確定的2％通脹調控范圍之內，而且從環比看，HICP表現出一定的疲軟態勢。歐元區疲軟的經濟影響居民的消費信心，強勁的歐元抑制物價回升。

（三）全球重要商品價格快速上漲

1、能源價格水平處于歷史高位

在上世紀九十年代，西德克薩斯（WTI）國際原油月平均價格在1991年海灣戰爭時期曾高達每桶36.13美元，至1999年最低時僅為每桶11.2美元；雖然波動較大，但是九十年代國際原油價格大致在每桶15－25美元波動。進入21世紀，整個原油價格水平明顯上移。即便在2001年世界經濟普遍不景氣、原油需求下降的情況下，WTI月平均油價最低僅跌至每桶19.31美元。這幾年國際油價在每桶25－35美元的價位運行，總體價格水平比九十年代上移了10美元。

今年以來，國際油價繼續攀升。3月上旬，WTI原油價格每桶突破38美元，飆升至海灣戰爭之后13年半來的最高位。3月22日，歐佩克油價已連續超過70個交易日高于該組織規定的每桶22－28美元的價格調控上限。5月13日紐約市場6月原油期貨價格創下4108美元的收盤價。

近來，國際油價居高不下的主要原因是：

首先，全球原油需求旺盛的影響。世界經濟快速增長，對原油的需求超出國際權威機構事先的預計，國際能源署(IEA)在3月份原油市場報告中，將2004年全球每日原油需求增長預估調高22萬桶，至每日165萬桶，全球市場每日需求為8020萬桶。

其次，受歐佩克減產決定的影響。歐佩克于2月10日在部長級會議上決定，從4月1日起削減原油日產限額100萬桶，國際市場上原油價格應聲上揚。

第三，委內瑞拉政局動蕩、委美關系持續惡化的影響。委內瑞拉是美國的主要供油國，對美石油出口每天約170萬桶，占美國石油進口總量的15％。委美關系持續變化，是近期國際原油市場價格繼續上揚的重要原因之一。

第四，美元匯價下跌的影響。從去年下半年以來美元持續貶值，導致以美元計價的石油價格的實際下降，一些歐佩克國家傾向于將油價控制在價格帶的上限。

此外，嚴重恐怖活動此起彼伏對世界石油供應帶來了不確定性因素；美國對伊主要戰事結束后，伊拉克石油出口遲遲沒有恢復到戰前水平，也給世界石油市場增添了新的陰影。

2、國際糧食價格繼續攀升

近兩年來，由于播種面積減少以及自然災害等因素導致全球糧食大幅減產，國際糧食價格開始快速回升。受農作物生產周期的影響，糧食供求關系的調整一般需要三年左右的時間，因而2004年國際市場糧價仍將保持上漲趨勢。近兩年來，國際糧價快速上漲的主要原因有：

首先，減產導致供不應求。2002/03年度，全球三種谷物（小麥、粗糧、稻谷）總產量預計為20.31億噸，比上年度減產6330萬噸，這是1996/97年后連續第6年遞減，同時糧食價格也出現了7年來的最大波動。糧食的漲價，直接帶來了面粉、大米以及食用油、飼料等制成品價格上漲。

其次，庫存下降。美國農業部3月份的農產品供需報告顯示，2003/04年度，世界小麥庫存預期為1.2493億噸，創下了1981/82年度以來的最低值。2003/04年度世界玉米庫存為6780萬噸，庫存消費比為8.7％，這是1995/96年度以來的最低水平。世界大米期末庫存8400萬噸，比上年度下降21％，為1983/84年度以來的最低水平。

第三，運輸費用上漲。例如，美國運往亞洲的糧食費用在2003年后4個月中上漲了1倍，每噸從25美元漲至50美元。

第四，市場預期的影響。由于氣候等各種因素影響的結果，導致糧食減產，部分國家在全球市場大量進口糧食，這在一定程度上影響了全球糧食市場。

3、原材料價格將保持快速增長

今年來，全球主要原材料價格普遍大幅攀升，鐵礦石、氧化鋁、天然橡膠、有色金屬等原材料價格普遍大幅上漲。原因主要有：

首先，世界經濟逐步出現復蘇跡象，各國對原材料的需求增加。

其次，自去年以來，許多國家先后加大了實行貿易保障措施的力度，大幅度提高原材料的進口關稅，這成為推高原材料市場價格的直接誘因。

第三，美元長期大幅度貶值的舉措也是世界原材料價格不斷攀升的直接原因之一。

第四，運輸緊張。目前，巴西、南非、澳大利亞等產鐵礦石大國缺乏滿足上述需求的運載能力，船只的數量不足以運輸所需商品。海運費用自2003年9月以來增加了四倍，有時貨物的運費甚至高于一些運輸貨物本身的價格。

二、國際價格走勢對我國通脹的影響

1、全球高油價對我國通脹帶來較大壓力

由于我國原油對外依賴度已超過30％，油價已基本同國際接軌，國際油價飆升直接拉升國內原油價格水平，不僅加大石油石化、民航、出租等相關行業生產成本，而且抬升居民汽油等產品的消費價格，將會形成成本推動型通貨膨脹壓力。

2、糧食漲價不會產生嚴重通貨膨脹

2004年，盡管我國可能會增加糧食進口，減少糧食出口，但是目前我國的糧食產能是有保障的。隨著糧價快速上揚以及政府的政策引導，我國糧食產量將會較快恢復，而且國際上也不至于年年發生自然災害，糧食將會增產。因此，2004年糧食價格的上漲不會帶來嚴重通脹壓力，而且如果處理得當，由于我國巨大的消費量和進口量，可以適度影響國際價格走勢。

3、原材料漲價不容忽視

2003年，我國鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別為世界的30％、27％、25％和40％。2004年，受經濟發展階段特征影響，我國重化工業仍將繼續保持對原材料的旺盛需求，不斷膨脹的需求必然推動原材料價格的上升。

當然，2004年，我國進口關稅總水平將繼續下調，取消或增加部分產品的進口配額、下調出口退稅率等，將減少出口規模、增加進口量和減少進口成本，有利于改善市場供求、抑制價格上漲。

目前，最重要的是我國消費品市場仍然是供過于求的狀態，因而上游產品價格上升傳導到最終消費品過程中，不僅存在時滯，而且存在明顯的漲價力度衰減特性。如果原材料價格飆升不能傳導到最終消費品，那么，原材料漲價帶來的不是通貨膨脹壓力，而是由于過剩產能導致的潛在通貨緊縮威脅。

針對這種情況，首先，采取微調和預調措施應對潛在通脹壓力。避免過激政策遏制新一輪經濟擴張周期。其次，盡快建立和完善重要戰略資源的信息預警系統。第三，加快轉變經濟增長方式。努力追求經濟增長的質量，才能逐步擺脫目前這種能源、原材料快速上漲導致的成本推動型通脹壓力。第四，加快推進和完善重要商品的國家戰略儲備體系。目前，最重要的是加快推進石油和糧食的戰略儲備體系。第五，組織和引導企業在國際市場上聯手采購，壓低價格，抵消國際原材料價格上漲帶來的不利影響。