“泛珠三角”七大優勢和弱勢互現

劉曉林

珠三角七大優勢

優勢1：經濟與社會發展水平總體上仍高于長三角地區

珠三角的外源型經濟比較發達，其中外貿出口總額占全國的1／3強，實際利用外資占全國的27.27％，珠三角人均外貿出口與利用外資均要比長三角地區高出許多。經濟體制改革最早，市場經濟程度最高的地區，長期的富民政策使得居民人均存款水平普遍高于長三角。

優勢2廣東制造＋香港服務

珠三角已成為外國公司在國內設立生產設施和采購貨品的理想地。廣東具有強大的生產力，是最可靠的、最價廉物美的生產基地，而香港則擁有物流、資訊、財務、國際貿易及管理方面的專長，兩地的企業應要抓住各自的強項，再結合對方的優勢，以大珠三角地區為根據地，放眼世界，共同開拓國際市場。

優勢3珠三角制度競爭力最高

改革開放最早，在缺乏國家大型投資情況下，珠三角務實的領導者及民間的自發積極性培育了脫離計劃經濟的思想，容許各地尋找新的生機，去快速適應市場。由于毗鄰香港的優勢，香港已成為珠三角投資、技術、資訊、管理、國際連接、接觸外國公司及市場知識的來源。通過與香港的對接，珠三角出色地接軌國際市場，建立起國際市場導向的產業，吸引著中國各地的勞工、科學家及工程師。這使它可能成為中國市場化程度最高地區。

優勢4中國三大城市群比拼經濟，珠三角最具潛力

珠三角產業結構調整升級，要比長三角快半拍；它在資源整合協調上，要比長三角一市兩省的整合有效率；它在地緣上與港澳、東南亞經濟合作更趨明朗，并已開始動作；而它作為改革開放的前沿，深圳在政治體制上的改革，首先會在珠三角發揮作用。相比較而言，面積比珠三角大一倍的長三角綜合實力強過珠三角，但發展潛力不如珠三角。而京津唐地區經濟基礎較差，商業活動密度較低，發展潛力居第三。

優勢5廣東是外資投入最集中地區

廣東外源經濟領先全國。廣東經濟的外貿依存一向很高，2002年仍然超過150％，比位居第二位的北京還高出20個百分點。全部外源型企業的工業產值占該省工業總產值的比例超過60％，

1979年到2002年間，我國實際利用外資超過6000億美元，其中廣東占了1／4以上；同期，廣東省固定資產投資總額大約在30000億元左右，其中外資投入占了40％。

優勢6產業結構在提升

珠三角已成為高新技術企業和高新技術產品生產企業的密集帶，珠江兩岸聚集了大量知名的高新技術企業，初步形成了以電子信息、新材料、生物醫藥和光機電一體化等四大高新技術領域為主的高新技術產業帶，顯示出產業升級的走向。

目前，已建成廣州、深圳、佛山、中山、珠海、惠州六個國家級和東莞、肇慶、江門三個省級高新技術區，廣州、珠海兩個國家軟件產業基地，三個國家級高新技術產品出口基地，三個國家級高新技術產品出口基地，12個“863”成果轉化基地，一個國家級大學科技園。競爭力又略高于上海。

優勢7世界工廠的基地

珠三角地區已經為走向“世界工廠”打下了非常堅實的基礎。珠三角經濟的外貿依存度達到80％；在珠三角范圍內存在三種工商語系和三種貨幣；這里已經建立了強大的現代化物流運輸中心；成片的城市群已經崛起并在城市群中形成分工；這里的海外華人占全國的2/3，擁有2000億美元的資產實力作為后盾；全國1/3的打工族聚集在這里，形成了一種特有的多元文化；擁有250萬專業技術人才；在五大主導產業上領先全國。

珠三角七大弱勢

弱勢1經濟腹地不及長三角

珠三角今后的發展脈絡，可能是以大廣州為頭部，一邊沿著珠江東翼的深圳和東莞，一邊沿著珠江西翼的大佛山、江門、珠海，讓東西兩翼更加強健而且平衡地發展。由于受到南嶺阻隔，珠三角經濟腹地不及長三角。

弱勢2過分依賴外資，經濟存在三大隱患

如果工業化所需的資金、技術、市場甚至企業家都是由外資企業提供的，那么隱患之一就是本土的草根經濟很可能只能扮演工業化的局外人角色。第二個隱患由于資金、技術、人才與市場都掌握在外資企業手中，廣東的工業化進程將受到外部力量的制約。隱患之三是廣東的區域經濟布局深受外資的左右。

弱勢3“短腿”在內源性經濟

以民營經濟為主導的內源性經濟發育不良，成為珠三角與長三角的最大差距所在。從在外源性經濟的“一條戰線”上廝殺，應轉為開辟內、外源經濟“兩條戰線”共同發展。招商引資也不能再“饑不擇食”。

弱勢4綜合治理不完善

珠三角對于企業而言有不可忽視的缺陷。一是針對內銷，有鏈條長、復雜化、成本高的缺陷；二是投資的軟環境培育有問題，政府重視不夠，造成企業生產負擔重；三是市場輻射功能弱，而長三角的市場輻射能力比較強，珠三角在中國的經濟霸主之位已經動搖。

弱勢5人力資源質量制約珠三角

長三角和珠三角的發展都有各自的瓶頸。調查表明，政策是制約長三角發展的重要因素，該比例高達69.2％，但是“政策的因素”卻被調查者認為一點也不構成制約珠三角發展的因素，反而是人力資源質量成為調查者選擇最多的一項，占50％，未來將是珠三角企業大洗牌的時期，而人才競爭的加劇，將會有更多的人失業，人力資源無法在短期內得到更新。

弱勢6固有弱點即文化積淀不夠

在珠三角的所有問題當中，人力資源的問題是關鍵，而原住居民的文化素質又是關鍵中的關鍵。“土地把廣東人養起來了”，許多擁有土地的廣東人成為食利階層。它的特征就是低學習能力和低創造能力，對整個社會有負面的示范作用。

弱勢7散狀競爭不利于整體產業的升級

各地區劃地為營的散狀競爭不利于整體產業的升級。珠三角地區必須盡快打造自己的核心技術產品，盡快成為擁有自我創新能力、自主知識產權、能獨立進行產業結構戰略性調整，并盡快培育優勢配套產業體系，形成具有競爭力的產業鏈和產業群，才能真正提升珠三角地區制造業競爭力。