國稅總局：當前涉稅違法犯罪活動呈四新特點

近日，國家稅務總局通報了2003年打擊涉稅違法犯罪的情況，指出當前涉稅違法犯罪活 動呈現四個新的特征。

一是虛開發票案件呈現新動向。隨著增值稅專用發票管理的日益嚴格，以及打擊虛開、 倒賣和偽造專用發票活動力度的不斷增大，此類犯罪得到有效遏制。但不法分子不斷變換犯 罪手法，在選擇作案地點、工商注冊、稅務登記、發票領購和虛開發票各環節都有密切分工 ，通過注冊虛假企業大肆虛開發票后逃逸，跨區域流竄作案。一些不法分子把作案目標轉向 其他可抵扣稅款的發票，如虛開貨物運輸發票、農副產品收購發票、廢舊物資收購發票等。

二是制售假發票現象仍然嚴重。不法分子利用普通發票偷逃稅的情況比較突出，某些行 業如餐飲業和貨物運輸業成為制售假發票的重點。制售假發票犯罪向智能化、專業化和多樣 化發展，多是團伙跨地作案，制、供、銷“一條龍”，多個窩點、分散銷售、單線聯系，隱 蔽性增強。

三是建筑安裝企業偷稅問題較多。建筑安裝企業具有建筑時間長、工程跨度大、流動性 強等特點。有的企業施工完畢后長期不結轉收入；部分企業賬冊不健全、不規范，隱瞞銷售 收入；有的成本費用列支混亂、填開大頭小尾發票、少計營業收入；有的采用核定納稅方式 ，其工程成本項目不取得發票。

四是騙取出口退稅案件更加隱蔽。近幾年稅務機關不斷加強對增值稅專用發票和出口退 稅的管理，嚴厲打擊和嚴密監控騙取出口退稅活動，騙取出口退稅案件明顯減少，但騙稅活 動并沒有被徹底遏制。2002年“免、抵、退”稅政策實行后，許多不法分子又把作案環節前 移，騙稅活動向生產環節延伸，在手段上采取銷售不入賬、設置帳外賬等隱瞞內銷貨物銷售 ，或取得虛開的增值稅專用發票，由騙稅轉為偷稅，手法更加隱蔽。