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北京動物園保衛戰

2004-04-29 00:00:00
社會觀察 2004年6期

動物園要搬家了

當北京動物園將要搬遷的消息傳到北京通州區的居民趙明亮耳朵里時,他的第一個念頭就是一定要抓緊時間帶兒子去動物園看看。

5月15日,他們一家人起了個大早,吃過早飯后,乘坐公交車直奔動物園,沿途還下起了小雨,將近11點的時候才到動物園站,這時,雨還在下著,幸好他上路前帶了兩把雨傘,才算免遭雨淋。

一家子里最高興的人應該算趙明亮八歲的兒子趙聰,孩子可不在乎什么天氣,因為趙明亮常年在外面跑車,很少能有時間帶他出來玩,他還是第一次來動物園,他說他最想看的是熊貓,因為課文里學過,而自己還沒親眼見過呢。

看著在海洋館里留連的孩子,趙明亮的心里好像挺不是滋味,他對《社會觀察》說,一是覺得陪家人出來的機會太少,看到孩子這么高興,自己也有點愧疚。二是他在很小的時候,就喜歡來北京動物園,如今他兒子已經很大了,動物園竟然要從城市中消失?這讓他心里有點空落落的。他說,他看了有關動物園搬遷的消息。他說:“動物搬家對于動物來說是個很艱難的過程,大家是否還記得動物園給大象換新屋時候的過程?大象寧肯餓暈了也不愿意離開半步,讓動物離開熟悉的環境是對動物的虐待! 另外運輸動物也是問題,不是發生過動物園購買的長頸鹿途中遇到車禍,長頸鹿頸部受傷,成了植物長頸鹿了嗎?新的動物園如果經營不善,那動物的生存都是個問題!更別提得到更好的待遇了。如果真的想讓動物過得好點兒,那就把幾億元的“搬家費”,用在改善現有動物園設施,改善動物籠舍,增加科研經費吧!”

看趙明亮越說越激動,他的媳婦插話說:“我家明亮就愛多愁善感,野生動物們住在城市的里能過得舒服嗎?沒有清新的空氣,沒有綠樹清泉,讓你在城里待時間長了,你還想到郊外放放風呢,再說現在好多人都住到了城外,住宅郊區化嘛,干嗎讓小動物們憋在城里,你為了懷舊這點私利,竟然不顧動物們的身心健康,哎!我堅決支持動物園搬遷!聽說要搬到大興,我提議搬到通州吧,一點私心,我兒子將來可以自己隨便去玩,哈哈。”

一家人對動物園的搬遷各有看法,而且各自的觀點聽上去還都是有那么點道理,北京動物園到底該不該搬?顯然也成為北京市民關心動物園命運的話題。

非要動這塊奶酪

據悉,北京市發展改革委員會為了能成功促成搬遷動物園,曾先后于2004年2月25日、4月15日和4月21日,委托北京市丁程咨詢公司召開了三次“北京動物園搬遷問題座談會”。北京市發改委運作的三次會議有一條嚴格的“會議精神”,那就是強調動物園搬遷是政府已定決策,不討論搬與不搬問題,只研究搬到何地問題。另外就是強調保密,特別強調動物園搬遷的消息不許外泄。

據《社會觀察》了解,主張搬遷的單位有北京市林業局,他們的理由是:動物離人太近,非典、禽流感暴發過了,誰知道以后會不會有其他流行病暴發呢?所以,動物園搬遷離人越遠越好。

北京市人火代表郭寶東是北京市大興區委辦公室主任,在今年北京市人代會上,他提出了這樣一份建議:《關于北京動物園搬遷到大興與北京野生動物園重組的建議》。事實上,他和一些人大代表在去年的人代會上就開始醞釀這件事情。

在這份建議中,郭寶東列舉了北京動物園留在城市核心區的三項弊端:

一、威脅到城市的公共衛生安全;

二、增加了城市交通的壓力,

三、影響了動物的正常生長。

《社會觀察》得知,北京動物園為了搬遷的事曾征求過很多專家的意見。首先,在很多專家學者中間引發了爭論,有表示贊成的,也有提出反對的,雙方互不相讓。參加爭論的聲音也很多,不僅有動物學家、城市規劃專家、環保專家,甚至還有社會學家。但主流的聲音還是反塒盲目搬遷的。

清華大學當代中國研究中心李遁教授認為,此事涉及公眾利益,政府有責任讓公眾知道并聽取他們的意見。然而,這次動物園搬遷卻沒有舉行聽證會,也沒有公開發布,征詢市民意見。

中國人民大學法律社會學所所長周孝正教授提出,把這樣有歷史價值的公共用地改為商業用途,是不是應該保障公民的知情權和參與權?老百姓原來花三五元的公共汽車票就可以看到野生動物,以后只能去很遠的地方才能看到,還不知道會增加多少時間和車錢,而且門票是否會從10元增加到l00元左右?

北京師范大學生命科學院副教授劉定震,是做圈養狀態下動物行為和發育規律研究的。他說,動物園搬不搬遷這件事本身沒有什么差異,完全取決于政府。如果因為禽流感,因為非典要搬,我認為科學依據是不足的。非典和禽流感產生的原因并不是因為北京動物園的動物離我們太近。去年,北京動物園里并無一例非典發生。

劉定震教授認為,如果政府看重的是這塊地皮的經濟價值,應該吸取香港的教訓。香港一個濕地保護區曾被一個房地產開發商看中了,房地產商要掏很多錢把地買了搞開發,可最后被老百姓否決了。

動物園是一塊肥肉嗎?

一個網友在得知了動物園將要搬遷的事情后,傷感地留言說:如果北京動物園搬遷,北京城會失去一個已經存在百余年的綠島,一個最著名的旅游景點,最方便最近的環境教育基地。北京城的孩子們只能坐兒個小時車,才能灰頭上臉的看到珍稀動物。

遷徙的鳥類叫能會失去一個最接近北京市民的休憩地,城里的鳥兒們也會失去一個美麗的聚集地。城市的流浪動物會失去一個快樂的玩耍場地和避難所。園里的動物可能會因為游客太少,園里收入不足、或因虧損而生活扃困甚至大批死亡。

如果北京動物園搬遷了,我們會失去灰磚雕花大門,進門處的大叢牡丹花,小熊貓最愛休息的大樹濃蔭,園子里的古樹,百鳥湖,豳風堂……我們散步散心的地方,我們童年的美好回憶,即將失去的東西太多太多。

據悉,動物園的搬遷地址已經內定為北京大興區。此前,大興的兩個重點項目已經有一項流產:亞洲最大的“斗牛場”由于種種原因遭到反對,最終被迫取消。于是北京動物園的搬遷成了他們唯一的救命稻草。北京動物同將要搬遷到的北京大興野生動物園(原國家林業部瀕危野生動物保護中心),由于選址的錯誤和管理不善,造成大批珍稀野生動物死亡和連年虧損,目前已經難以維持,而臨倒閉。而在這種情況下,將北京動物園遷往大興與北京大興野生動物園合并,似乎成了挽救北京大興野生動物園的頹勢的唯一辦法。 《社會觀察》16日,在有“京南第一鎮”之稱的大興區榆垡鎮人民政府網站上看到,“榆垡鎮旅游區是北京動物園搬遷的首選之地,將建成最大的國家動物園”的宣傳標語業已發布。 但是,對于政府“內定”北京動物園搬遷這一暗箱操作的手法,專家們同時認為,搬遷與否并不是此類事件的關鍵,核心問題在于走向法治和政務分開的中國,社會公共設施的所有者如何有明確身份、權力和參與決策的機會與場合,包括社會公共財產怎樣從傳統觀念中的國有資產中區分剝離出來,給予其法律保障的地位;使擁有它、享用它的社會主體一一人民大眾有依靠法定程序的知情權、建議權、處置權;在維護社會公共財產的生存和發展權益上,出現一個無論政府、經營性公司、普通公民都必須遵循的規則。

對于搬遷的問題焦點,專家們的觀點主要如下:

1、北京動物園擁有近百年的歷史,由于具有不可替代的動物展示和科普教育地位,在歷史上和現在以至于將來都將發揮巨大的作用,這點和北京市的地位是相符的。北京動物園所具備的公共教育功能已經使其成為北京乃至全國重要的科普教育基地,北京動物園的搬遷將是公眾教育的一大損失。北京動物園經過近百年的努力,在動物科研、易地保護方面做出了巨大貢獻,具有很大的優勢。其良好的基礎和較高的研究、保護水平必須保持,這不僅代表著北京市,同時也代表著整個國家的水平。

2、動物園的搬遷是一項浩大的工程,搬遷過程對動物本身是一種巨大的損害,更會給國家的財政造成巨大的浪費。其過程包括:拆遷、新建、原址的重新開發,三次投資也就是三次浪費。中國是發展中國家,資金缺乏,動物園的搬遷勢必會給國家的財政造成巨大的負擔。動物園搬遷帶來的一系列的巨大投資并不符合目前我國所處的發展中國家的地位。這筆大額資金應該用于北京偏遠、貧困地區的建設,最好用于教育事業。如果拿出其中少量資金,同樣可以使現在的北京動物園建設的更好,使其發揮更大的作用。

3、“三個代表”其中一項重要內容,是要代表大多數群眾的利益。北京動物園現處的位置和功能的設置、低廉的門票、方便的公共交通的設施,恰恰能夠使更多的公眾得到休閑和教育的機會,一旦搬遷這項功能必將喪失,不符合廣大群眾的利益。

4、北京動物園作為擁有一千多萬人口國際大都市里的作用,在國際上有很大的影響。從長遠看,現有87公頃面積是可以充分利用、發揮和發展的,百年歷史沉積的動物文化,其地位不可取代。動物園內現有幾處文物,從文物保護的角度出發,動物園的搬遷不利于文物保護。目前,人們的文物保護意識越來越強,不能再重蹈北京城城門拆除后又大規模重建的覆轍。北京是政治、經濟、金融中心,保持動物園原址的發展有利于促進首都的精神文化建設。

風波未了的動物園

“搬,還是不搬?”這是一個帶有爭議的問題。對于北京動物園來講,搬遷的傳聞已經傳了數月之久。盡管他們現在還在按部就班地進行環境綠化改造和動物籠舍的改建、豐容,但搬遷的風聲越來越緊。

據中國動物園協會對《社會觀察》介紹,目前動物園搬遷之風中,大部分城市對搬遷必要性的論證和變遷地點的選擇過程中,都只進行了小范圍的意見征集和討論,大多數都處于保密狀態,公眾參與的機會很少。實際,在這個問題上,動物園的公益性決定了公眾的發言權。動物園屬于全體公眾,屬于每一個納稅人。它的大規模搬遷和改動,公眾應有參與論證、表達意見的權利。政府的這種“暗箱”行為對公眾的權益是一種藐視。

據中國動物園協會介紹,在中國,動物園搬遷已然成風。中國動物園協會開具了一份名單昆明、西安、石家莊、太原、沈陽、呼和浩特、佳木斯、長沙、上海、成都、寧波、哈爾濱、常州、西寧、銀川、北京……二十多個已經或者醞釀動物園搬遷的城市名字赫然在目。

該協會的相關人士告訴《社會觀察》,這些市中心的動物園遷往遠郊之后,大多改為自負盈虧的企業性質,門票也由原來的三五元,漲為幾十甚至上百元。如今年“五·一”搬遷開張的西安秦嶺野生動物園門票,由搬遷前的3元漲到80元。原址的三分之一土地已賣給房產開發商用于建設住宅樓。

一名網友說相信每一個地道的北京人在兒時都去過動物園,那里有童年時代的回憶。雖然長大后很少去了,可是還有很多小朋友喜歡那里。看到這個帖子覺得很沉重,動物園不應該搬遷,沒有任何理由搬遷。是那個什么什么海的應該從市區搬出去,那里散發的臭氣,遠比動物園濃烈,那里散發的病毒比動物園危害無數倍。

非典時期有一個短信很有名:“非典可以在人和豬之間傳播,特別是在長的象豬的人和長的象人的豬之間最可能傳染。”不知提出搬遷的那位和贊成搬遷的人你們是那一類的。

另一名不愿意透露網名的網友說:

我們不希望的是政府會暗箱操作這件事。動物園對于很多北京市民來說都是很重要的一個地方。我們昨天在動物園的時候看見很多父母領著孩子在動物園玩,還有很多小學生排著隊伍參觀,許許多多的喜鵲、烏鴉、麻雀高興地在里面嬉戲,還有很多碩大的老鼠……如果動物園搬走了,我們也許就很難看到這樣的景象了,孩子們又會少了很多親近動物的機會。失去這種機會也許是很無奈的,但沒有這種機會,孩子們對動物的感情一定會更加淡漠,童年的樂趣也會少了很多很多。

所以,我們希望政府作出搬遷動物園的決定時,一定要慎重,也希望政府能夠聽取市民的意見,不要沒有任何聲音地就決定了。

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