企業(yè)安全生產責任制

安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”的原則，以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)各級領導和各類群體中在生產活動中應負的安全責任，它是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分，是企業(yè)中整個安全生產規(guī)章制度的核心，是一個中心環(huán)節(jié)。

制定和嚴格實施安全生產責任制是企業(yè)做好安全管理工作的出發(fā)點和基本要求。安全生產責任制規(guī)定了企業(yè)和各級領導人員和管理人員、技術人員和有關部門直至崗位生產工人的安全生產職責范圍，以便各負其責，從而保證在搞好生產的同時保證職工的安全與健康的一致性。在完成生產任務的同時制訂安全措施計劃。在布置、檢查、總結和評比生產的同時，把安全工作列為重要內容進行布置、檢查、總結、評比。從組織上和制度上必須體現安全與全生產的統(tǒng)一性，徹底解決安全與生產兩張皮的現象，保證國家的安全生產方針得到切實執(zhí)行。安全生產責任制的實質就是人人管生產、人人管安全。

企業(yè)制定崗位責任制時必須把安全生產責任制列為重要內容，明確每一個職工要保證完成生產任務，同時要保證生產安全。由于從制度上明確了各級人員的安全職責，從而避免了安全工作無人管、出了事故相互推諉等現狀，調動和激發(fā)全體職工安全生產的積極性。

一、安全生產責任制必須橫向到邊，縱向到底

所有規(guī)章制度中的各種要求，只有通過安全生產責任制，才能具分解到各崗位的工人，各級領導、各級橫向職能部門及其工作人員身上，這種要求的具體化，是各種規(guī)章制度得到貫徹實施的保證。沒有全員的安全生產責任制、沒有全方位的安全生產責任制就不是一個完整的責任制管理體系，必然在一些地方出現安全“死角”和漏洞。

二、安全生產責任制要與企業(yè)獎懲制度掛鉤

企業(yè)實行經濟責任制，管理上得到加強，經濟效益有了明顯提高。為使安全生產責任制建立后能夠得到嚴格的貫徹落實，實行安全生產獎懲制度是切實有效的，但其原則應是“獎懲分明”。要做到獎懲分明，就不能沒有依據。經過充分醞釀制定的安全和產責任制人公正的，也是大家盡職盡責能夠辦到的，是各個崗位進行工作實績考核的標準。是非分明，賞罰分明，才能充分調動職工安全生產的積極性，確保企業(yè)安全無事故。這是企業(yè)的一種無形資產，是企業(yè)職工最大的福利。

三、安全管理要以人為本、重視激勵作有用、把情感融入安全管理

在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終終目標還是人。在安全生產系統(tǒng)中，人的素質（心理與生理、安全能力、文化素質）是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此，在安全管理過程中，企業(yè)必須新生人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。

推行科學民主化的管理方式，人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。雖然一般的管理側重點不同，但在管理中必須兼顧所有人的利益，一項決策做出之前，應把方案拿出來，由企業(yè)法人組織項目經理，項目經理組織一線施工人員逐層進行討論，做出反饋意見，必要時可以跨級進行，這樣才能保證決策正確和實施的順利。

偉大的馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制。成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。

目前，多數企業(yè)安全管理采取的是負激厴即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”，因此，企業(yè)要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵，數額必須大；另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。

在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用，其中，人的感情因素深深化地滲透到行為中，影響著行目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內部，每一名職工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業(yè)在這方面軍很注重，常常采取“感情投資”的方法，解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀，親自送禮品等，要“于細微處見真情”，這樣才能感化人心，以便和諧一致，團結協(xié)作，促進安全管理，消除管理中的抵觸情緒。

企業(yè)搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發(fā)，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發(fā)生。

現代安全管理的另一重要特征，是應當強調系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的體出發(fā)，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，實行全員安全宣傳教育，使組織達到最佳安全狀態(tài)。

四、企業(yè)安技干部是安全生產責任制的監(jiān)督者、管理者

企業(yè)中的各個部門都應對各自業(yè)務范圍內的安全生產工作負責，企業(yè)的安技干部和安全員最重要的一項工作就是監(jiān)督各部門安全生產責任制的落實情況，同時作為管理者，安技部門要為其它部門創(chuàng)造落實責任制目標所需要的技術和管理方面的支持，包括協(xié)助制定計劃、培訓安全生產知識和基本技能、組織檢查和考核，提出改進措施和意見等。因此，企業(yè)按技干部應是安全生產責任制的監(jiān)督者和管理者，而企業(yè)的生產經營部門和人員才是安全生產責任制的實施者和主體。