“你選擇了哪種受罰方式?”如今,在山東泰山能源翟鎮(zhèn)煤礦,人們見到“三違”人員,開玩笑時(shí)不再只是問“你又被罰了多少錢”。這來源于這個(gè)礦推出的三種教育幫助方式的自由選擇。三種方式的自助選擇,使差異管理思想在安全管理中得以應(yīng)用,同時(shí)也使這里的職工走出了“違章就是罰款”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
“治理違章靠罰款,交了罰款再違章”,曾經(jīng)是長期沿襲的罰款哲學(xué)導(dǎo)致的普遍現(xiàn)象。煤礦生產(chǎn)的特殊性,對(duì)安全工作提出了嚴(yán)格要求。而違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”問題,又成為煤礦安全生產(chǎn)的大敵。但對(duì)“三違”的處理,這里多年來沿襲單純罰款的方式,然而,效果不很明顯。
去年以來,該礦領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)多元化和職工構(gòu)成的復(fù)雜化,僅靠罰款進(jìn)行管理已難以奏效和持久,必須探討安全教育的多樣性,從正向引導(dǎo)、發(fā)揮員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性入手加大教育力度。為此,他們根據(jù)違章程度制定了3大類15種負(fù)激勵(lì)方案,讓違章者自主選擇處罰方式,使職工在受教育的同時(shí),還能在相互理解中感受到自身價(jià)值,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。
該礦規(guī)定:一個(gè)月內(nèi)首次違章可在“安監(jiān)處學(xué)習(xí)安全知識(shí)1天、10元罰款、找班組長作擔(dān)保”三種方式中任選其一;一個(gè)月內(nèi)兩次違章,可在“安監(jiān)處學(xué)習(xí)2天、班組長(親屬)擔(dān)保、加倍罰款”三種方式中任選其一。首次違章時(shí)選擇“擔(dān)保”方式的個(gè)人,在二次違章時(shí)連同擔(dān)保人一并受罰;一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三次“嚴(yán)違”者,連同擔(dān)保人一并加倍處罰,并進(jìn)行為期5天的強(qiáng)制學(xué)習(xí)。同時(shí),各類違章人員都要寫一份違章過程說明書,剖析違章心理和已經(jīng)或者可能給個(gè)人、家庭、企業(yè)、社會(huì)帶來的后果。
通過安全教育多種方式選擇,翟鎮(zhèn)煤礦職工特別是“三違”職工的安全意識(shí)在個(gè)人受到尊重中產(chǎn)生出激情,同時(shí),也使自己包裹在同事友情、家庭親情的濃厚氛圍中。多數(shù)職工認(rèn)為,“三違”教育的多種選擇,體現(xiàn)的是管理方對(duì)礦工的尊重、關(guān)心和愛護(hù)。
除了上述三種選擇,該礦還建立“三違”人員談話制度,建立了思想政治工作責(zé)任制和量化、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。去年,這個(gè)礦48個(gè)基層單位對(duì)安全意識(shí)淡薄和“三違”人員走訪談心70 00余人次。目前,該礦職工按章作業(yè)的多了,違章違紀(jì)的少了,礦工的責(zé)任心、事業(yè)心、自豪感和文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。2003年,該礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)煤200余萬噸,“三違”率比2002年下降了29.6個(gè)百分點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng):潤物無聲
我們常說,思想政治工作要緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,要有的放矢,要潤物無聲。那么,這些理念如何在實(shí)際工作中得以體現(xiàn)?
剖析翟鎮(zhèn)煤礦安全教育的實(shí)踐,我們或許能得到一些啟示:
在這個(gè)礦的教育思想中,我們看到了“三種方式自由選擇”這樣的字眼。細(xì)讀三種方式,我們看出的是罰款、接受學(xué)習(xí)和擔(dān)保。曾幾何時(shí),“一罰就靈”被視作是管理的靈丹妙藥,然而,由于缺少了對(duì)所以罰款的解釋,對(duì)受罰職工心理的安撫,簡言之,由于缺少了職工的理解,職工常常在被動(dòng)接受中形成意識(shí)障礙。既然,我們的處罰目的在于增強(qiáng)人的安全意識(shí),不再違章越線,那么,讓職工選擇自己接受的受教育方式,用最適合自己的形式,豈不更能達(dá)到目的?正是這種更為靈活的方式,讓職工在自由選擇中實(shí)現(xiàn)著“潤物細(xì)無聲”。
“潤物無聲”,體現(xiàn)著一種教育哲學(xué)的境界。而這種境界的實(shí)現(xiàn)前提,卻正在于對(duì)職工選擇權(quán)的尊重,也進(jìn)而,是對(duì)職工的尊重。我們常常認(rèn)為,對(duì)違反紀(jì)律者,就應(yīng)該處罰。這當(dāng)然沒有錯(cuò)誤。但問題是,犯錯(cuò)誤或即使犯罪的人,有沒有受到尊重的權(quán)利?對(duì)這一問題,人們似乎沒有再爭議的必要。可在現(xiàn)實(shí)中,只有制度,沒有人情,沒有理解,在一定程度上,形成一種干群對(duì)立。
安全管理,對(duì)煤炭生產(chǎn)這種特殊行業(yè)而言,是天大的事情。正是在這一工作中,思想政治工作與企業(yè)管理緊密結(jié)合,剛?cè)岵?jì),如影隨形。這處融合,走出了“單一性罰款”的管理理念,從抓人的行為入手抓安全生產(chǎn),在理解人、關(guān)心人、尊重人中,有效預(yù)防、懲處和根治“三違”,這是“自由選擇式安全教育”展示給我們的一個(gè)亮點(diǎn),也是思政工作價(jià)值在安全生產(chǎn)中的有效體現(xiàn)。