完善機制 確保安全

生產和經營的安全對任何一家企業都是“牽一發而動全身”的大事，容不得絲毫疏忽，否則就要遭受到事故的懲罰。因此，落實“安全第一，預防為主”，的安全生產方針和“全員、全過程、全方位、全天候”的安全監督管理原則，建立完善的安全機制，層層落實安全生產責任制，是實現生產和經營安全的重要保障。

一、認清形勢，樹立全局安全觀

在我國經濟發展進程中，生產和經營的安全歷來都是各級領導高度重視和關注的問題。近年來，中國石化集團公司強化安全管理，總體上保持了安全穩定生產和經營效益增長的良好勢頭，但安全問題仍然不容樂觀，主要表現在“三違”和管理不善比較嚴重，部分領導和員工安全意識淡薄；生產現場“低標準、老毛病、壞習慣”問題比較突出；危險化學品的安全管理仍存在漏洞等。這些問題的存在嚴重影響著生產經營的安全。由于石化行業生產和經營具有“高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、鏈長面廣、連續作業”的特點，屬高危行業。因此，強化安全管理力度，及時排除隱患，確保安全生產和經營的工作時刻不能放松。近年來，中國石化集團公司反復要求各級企業必須樹立“保安全就是保全局、保安全就是保穩定、保安全就是保效益”的全局安全觀，繃緊安全之弦，時刻警惕防范，落實各項措施，確保企業生產和經營的總體安全。

二、與時俱進，實施HSE管理體系

我國加入世貿組織之后，新的安全管理理念正在形成，安全管理模式得到進一步創新，HSE(安全、環境、健康)管理體系這種全新的管理模式，已越來越多地被我國企業所接受。當前，推行HSE管理體系，已成為現代國際石油石化行業實現安全、環境、健康管理的科學化、標準化、制度化、規范化的通行慣例。筆者認為建立HSE管理體系對于企業的健康穩定發展十分重要。中國石化銷售企業在推行HSE管理體系過程中，應該按照中國石化集團公司制訂的HSE管理體系標準，堅持“以人為本、預防為主、全員參與、持續改進”的理念，健全安全機構、建立安全管理網絡，完善各項安全管理規章制度、操作規程、考核辦法、評價標準、獎罰措施等，通過層層簽訂責任狀，落實“一崗一責制”，將HSE的理念、標準、管理方式貫徹到企業的決策、管理、操作的每一個層面，從而建立標準化、制度化、規范化的安全保障體系，營造安全生產經營的長效機制，使企業的安全生產和經營形成一整套完整的、可靠的制度保障體系。

三、提高素質，加強安全教育培訓

增強員工安全意識和安全責任感，提高安全生產經營知識和技術水平，是提高員工隊伍素質、完善安全機制的重要內容。中國石化銷售企業近年來由于企業改革、減員增效、改制分流、機構調整等，使安全管理人員變動較大，加上網點增加，一線的新員工增加較多，人員進出和調整頻繁。因此，安全教育培訓尤為重要。筆者認為教育培訓應采取階段性和經常性教育相結合，學習安全知識和實踐演練相結合，規章學習和案例教育相結合等方式，加強員工安全教育和業務技術培訓，把國家安全生產法律法規、HSE安全理念、行業的安全規章條例，以及各個時期上級的安全工作部署，常年性和階段性的安全工作任務等列為重要學習內容，及時組織學習，強化安全教育，開展崗位業務技術培訓，使安全生產和經營的重要性和責任感牢固地根植于員工思想上、貫徹于日常工作中。

四、排查隱患，健全預案預警機制

安全事故的發生皆因失于防范和麻痹。為此，必須把防范工作放在首要的位置，開展經常性、制度性的對安全隱患、事故先兆的排查工作，對各種安全制度、操作規程的科學性、周密性、完整性，對所有生產經營設施的安全性，對所有危險源的消險措施，對員工的安全思想意識及業務技術素質等所有與安全有關的方面，進行全面的、深入的、一絲不茍的深查細檢，不漏掉一個隱患，不忽略一個危險源，并作出詳細記錄和科學評價，對存在的安全隱患必須提出周密的排除措施，有針對性地制訂出消險預案，同時要建立險情預警機制，做到責任到人、跟蹤到底、落實到位，使每一個細微的隱患、每一個細微的險情先兆，都能及早察覺、及時報告、及時排除，滅事故于苗頭，切實做到防患于未然，杜絕事故的發生。

五、依靠科技，提高安全效率

要充分利用現代科技手段，提高生產和經營的安全系數。在安全工作中，要加大科技投入，推進科技創新，采用現代科技改進安全設施，增強預防預警機制。如石化銷售企業加油站安裝帶有報警防靜電裝置，卸油油氣回收裝置，油罐液位報警系統；油庫的油泵房及汽油罐區安裝可燃氣體報警儀，采用防靜電、防溢油聯鎖裝置和安全智能巡檢儀，安裝工業監控電視，采用紅外線警戒裝置等，實現全過程、全天候對油庫等要害部位和重要場所的安全作業狀況及主要設備的運行狀態進行即時監控，油庫大門還可安裝門禁電子設備，增設交通和危險品標識及報警系統。通過采取先進的技術手段，增強安全機制效能，提升石化企業安全管理的現代化和本質安全水平。

六、依法監管，強化法律保障體系

國安《安全生產法》是安全生產的基本大法，企業要加強安全法規的宣傳教育，增強全體員工的安全生產和經營法制觀念，充分認識安全生產和經營的重要性，明確安全生產和經營的權利與義務和法律責任，自覺遵章守法，嚴格執行安全生產法規。按照“確保安全、萬無一失”的高標準，嚴格要求，精心組織制訂和實施各項安全措施，從思想上、行動上全面落實到位，確保生產和經營的安全順利進行，促進企業的健康發展。