中國家電業(yè)：發(fā)展中遭遇三大瓶頸

我國家用電器行業(yè)經(jīng)過上個世紀(jì)80年代、90年代的快速發(fā)展，現(xiàn)在已成為世界上最大的家用電器生產(chǎn)國之一。2003年，我國家用電器對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了加速增長，我國累計(jì)向208個國家和地區(qū)出口家電產(chǎn)品。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2003年我國家用電器對亞洲出口額占總出口額的34%，居首位；其次是北美洲和歐洲，分別達(dá)到31%和28%。

發(fā)展中遭遇三大瓶頸

瓶頸一：家電產(chǎn)品中發(fā)明專利較少

中國家電生產(chǎn)最具代表性的廣東省順德市是全國最大的空調(diào)及配件、微波爐、電飯煲、電風(fēng)扇的生產(chǎn)基地，但順德家電專利很少。截止到2001年年底，順德市家電專利總量為2716件，占全國家電專利總量的4.22%。而2001年順德家電業(yè)總產(chǎn)值占全國同行業(yè)的15%。

在順德市家電專利中，外觀專利多，而發(fā)明專利少。在順德全市2716件家電專利中，發(fā)明專利52件，占1.91%；實(shí)用新型754件，占27.77%；外觀設(shè)計(jì)1910件，占70.32%。2000年順德生產(chǎn)冰箱、空調(diào)、風(fēng)扇、微波爐等家電約6000萬件，同年，順德申請了冰箱、空調(diào)、微波爐等方面的家電專利有289件，其中發(fā)明專利只有23件。

選用“電子機(jī)械及器材制造業(yè)”、“電子及通信設(shè)備制造業(yè)”和“儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)”的專利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，發(fā)明專利在整個專利申請中比例不高，從一定程度上反映家電行業(yè)核心技術(shù)的掌握比例不高。

另外，專利申請保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，但是發(fā)明專利不是同步增長。1997年到1999年同2000年到2002年均保持增長，但2000年出現(xiàn)發(fā)明專利申請數(shù)驟降，2000年到2002年發(fā)明專利在整個專利申請中比例較1997年到1999年的比例明顯下降。

中國的家電主導(dǎo)產(chǎn)品——彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、DVD、微波爐等，產(chǎn)量均居世界首位，但我們同時應(yīng)當(dāng)清醒地看到，中國家電業(yè)是靠大量引進(jìn)與仿制起步的，我國出口到國外的家電產(chǎn)品，產(chǎn)品開發(fā)與關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏，貼牌生產(chǎn)占三分之一，最簡單的來料加工占三分之一，低端產(chǎn)品占較大比例，利潤率不高，收獲的利潤以組裝費(fèi)為主。有一個數(shù)據(jù)可以說明，2000年索尼在中國的彩電銷售達(dá)100萬臺，賺走10億元的利潤，同期所有國產(chǎn)彩電銷售利潤僅5.4億元。

瓶頸二：家電行業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

歐盟委員會經(jīng)過5年多的醞釀和討論，于2003年2月13日正式出臺了《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》和《限制電子電氣設(shè)備使用某些有害物質(zhì)的指令》。

《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》規(guī)定制造商支付產(chǎn)品回收處理費(fèi)用，使歐盟成員消費(fèi)國逃避了提供廢物處理服務(wù)的責(zé)任，并把這一責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)商，制造“成本輸出”，增加了其它國家企業(yè)進(jìn)入歐盟市場的成本，削弱了這些企業(yè)尤其是發(fā)展中國家中小企業(yè)的競爭力。《限制電子電氣設(shè)備使用某些有害物質(zhì)的指令》規(guī)定2006年7月1日起，投放市場的新電子電氣設(shè)備不含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、聚溴二苯醚（PBDE）和聚溴聯(lián)苯（PBB）六種物質(zhì)，研發(fā)和應(yīng)用這些材料的替代物，必將增加使用這類物質(zhì)的電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)成本，同時相應(yīng)的檢測項(xiàng)目將增加，必然導(dǎo)致大幅增加生產(chǎn)企業(yè)的成本。

歐盟電子電氣兩指令的出臺，對我國家電產(chǎn)品出口歐盟地區(qū)形成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。我國家電產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢主要靠低勞動成本，由于歐洲勞動力成本高，可能使回收成本接近甚至高于制造成本，削弱我國產(chǎn)品的價(jià)格競爭優(yōu)勢，減少企業(yè)利潤，進(jìn)而使企業(yè)的創(chuàng)新投入能力降低，降低我國相關(guān)產(chǎn)品的競爭力。據(jù)悉，歐盟又將出臺《耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求指令》，所覆蓋產(chǎn)品包括交通車輛以外所有的耗能產(chǎn)品，目前已進(jìn)入草案階段，將筑起更難跨越的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

除了兩個指令外，還有CFC和HCFC的替代問題，以及能效標(biāo)準(zhǔn)和電磁兼容方面。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的倡議下，締結(jié)了一系列議定書及之后陸續(xù)通過的幾個修正案中規(guī)定了對CFC-11和CFC-12的禁用。這對我國電冰箱、電冰柜、壓縮機(jī)及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)的影響十分巨大，國內(nèi)電冰箱、電冰柜及壓縮機(jī)的大部分企業(yè)面臨重新進(jìn)口設(shè)備或進(jìn)行改造的巨大成本負(fù)擔(dān)。

家用電器的耗電量是家庭能源消耗的主要部分，各國開展能效標(biāo)準(zhǔn)制和能效標(biāo)識都是從家用電器開始的。歐盟將電冰箱的能耗分為七級，從A級（最佳）到G級（最差），在2004年歐盟引入新標(biāo)準(zhǔn)后，現(xiàn)有的C級及能耗更高的產(chǎn)品將不允許生產(chǎn)，這對我國電冰箱的出口造成了很大影響。

歐盟電磁兼容指令為89/336/EEC。電磁兼容包含兩個方面，其一為電磁干擾EMI，指在某一規(guī)定場合下，裝置、設(shè)備或系統(tǒng)產(chǎn)生的電磁擾動的量度低于一定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不致妨礙其它電器裝置、設(shè)備或系統(tǒng)的正常工作；其二為電磁耐受EMS，指裝置有一定的固有抗電磁擾動的能力，在不超過標(biāo)準(zhǔn)要求的電磁擾動的環(huán)境下正常工作。歐盟作為我國家用電器出口的主要目標(biāo)市場，EMC指令和EMF的實(shí)施，無疑會對尚未充分準(zhǔn)備的出口企業(yè)帶來很大的影響。

此外，知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合到標(biāo)準(zhǔn)之中，跟知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易紛爭在家電行業(yè)中也表現(xiàn)得較為明顯，如DVD、彩電等。

瓶頸三：出口連續(xù)高增長的價(jià)格競爭引發(fā)的貿(mào)易摩擦

中國制造業(yè)在全球市場地位的升高，在很大程度上也反映出國外制造商在全球調(diào)整生產(chǎn)布局謀取最大利潤的意圖，帶動了中國家電業(yè)的快速發(fā)展與家用電器出口的高速增長。國際上確有某些人以中國家電業(yè)對全球原傳統(tǒng)制造基地家電制造業(yè)形成沖擊為籍口，企圖尋找挾制中國家電產(chǎn)品出口的理由，而我們自身在發(fā)展過程中也暴露出一些不規(guī)范等方面的問題，需要引起我們的高度關(guān)注。

目前我國的空調(diào)生產(chǎn)能力超過4000萬臺，大于全球市場的實(shí)際容量。2002年空調(diào)器出口807萬臺，是1993年的79倍，9年中出口量的年平均增長速度是66％；但窗壁式空調(diào)器的單臺出口平均價(jià)格卻在逐年持續(xù)下降。其他大宗出口產(chǎn)品都有類似表現(xiàn)，例如近5年中我國對美國的微波爐出口量以年平均42％的速度增長，但出口平均價(jià)格卻在逐年甚至逐月下降。

中國家電出口大宗產(chǎn)品銷量的擴(kuò)增態(tài)勢，伴隨以低價(jià)格參與市場競爭的手段，盡管擴(kuò)大了中國家電廠商的市場占有率，但損失了大量的附加利潤。對進(jìn)口國而言，出于其經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展自身利益的考慮，特別是進(jìn)口國家電廠商的利益保證，對我國家電產(chǎn)品采取反傾銷等貿(mào)易措施也是可以預(yù)見的。2002年我國出口空調(diào)器已經(jīng)在歐洲和拉美先后遭到反傾銷訴訟與彩電、微波爐等貿(mào)易紛爭案例已反映出這樣的問題。

消除瓶頸的具體舉措

積極投入技術(shù)研發(fā)，設(shè)立共性技術(shù)開發(fā)基金

中國家電行業(yè)是市場競爭十分充分的行業(yè)，政府可以針對行業(yè)的某些共性技術(shù)、企業(yè)獨(dú)家不愿或無力投入的前期關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合企業(yè)設(shè)立技術(shù)開發(fā)基金，委托中介組織管理。同時政府需要制定相關(guān)的法律和政策，鼓勵企業(yè)在前期共同研究的基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，并采取有效的手段來保護(hù)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。此外，在引進(jìn)技術(shù)的同時，同樣也注意形成自己的知識產(chǎn)權(quán)。

關(guān)注與參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，減小技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響

中國家電企業(yè)應(yīng)關(guān)注有關(guān)家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)程，提高參與制定標(biāo)準(zhǔn)的能力，提升自己的技術(shù)競爭力。政府可同行業(yè)協(xié)會聯(lián)合共建平臺，為企業(yè)搭建有關(guān)各國技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序等情況的信息共享系統(tǒng)，及時向行業(yè)、企業(yè)提供最新的公共信息服務(wù)，并組織有關(guān)專家與業(yè)內(nèi)人士分析其趨勢，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化工作，減小技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，同時避免企業(yè)各自重復(fù)建設(shè)信息系統(tǒng)，集中力量加大研發(fā)資源的投入。

結(jié)合實(shí)際，選擇切入點(diǎn)，把握新機(jī)會

家電行業(yè)中，中國彩電企業(yè)目前擁有全世界40%左右的生產(chǎn)能力，而且中國企業(yè)明顯的比較優(yōu)勢和精良的制造工藝有能力使中國彩電產(chǎn)品暢銷全球。尤其在數(shù)字化發(fā)展的趨勢下，國內(nèi)彩電生產(chǎn)企業(yè)和所有競爭對手站在了同一起跑線上，中國彩電企業(yè)可以充分利用已掌握的核心技術(shù)和關(guān)鍵器件的生產(chǎn)，通過發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟，爭取在新的領(lǐng)域和高的層次上打破跨國企業(yè)對彩電行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的壟斷，占據(jù)技術(shù)的制高點(diǎn)。可以預(yù)測，數(shù)字彩電的發(fā)展是國內(nèi)彩電企業(yè)成長為真正世界級企業(yè)的最大良機(jī)。

開展機(jī)構(gòu)合作，提高中國家電行業(yè)的國際競爭力

加強(qiáng)合作是國內(nèi)企業(yè)解決面臨問題的有效應(yīng)對策略。在合作的方式上，需要在競爭的基礎(chǔ)上開展多方面、多層次的合作。形式上，可以是企業(yè)與企業(yè)的聯(lián)合，也可以是企業(yè)與高校或者科研院所的聯(lián)合。領(lǐng)域上，可以包括技術(shù)開發(fā)、對外知識產(chǎn)權(quán)談判等方面。對于專利與知識產(chǎn)權(quán)策略總體上還處于防御階段的國內(nèi)家電企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在競爭中通力合作，提高預(yù)研和防范能力，共同提升中國家電行業(yè)的國際競爭力。

（朱星華：中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究部助理研究員；馬德軍：全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長）