憧憬２０２２年

國家間實力的比較，很久以前就有人進行了。但是真正從經濟學的角度研究這個問題，還只有幾百年的歷史。最早從事這方面研究的，是英國古典經濟學家威廉.配第。當時英法兩國是世界上最強盛的國家，誰更強大呢？那時各國都沒有國家統計局這樣的單位，也沒有國內生產總值(GDP)或國民生產總值(GNP)這樣的指標，要了解一個國家的國力，就要通過這個國家人民的收入和生活來推斷，通過個人的平均收入來推斷國家的總收入，并反映國力的強盛程度，再在這個基礎上展開國家間的比較。這就是為什么到了今天，反映一個國家的生產的GDP或者GNP仍然要稱為國民“收入”的原因。也是中國為什么很早就有“民富國強”這樣的成語的原因。

一個國家的政府可以通過犧牲人民生活的途徑，使它的軍事、生產能力比同等收入的國家更為強盛，但從根本上說，一個人均收入水平很低的國家，它在這一方面的努力的收效一定是有限的。所以，通過“收入”或人民生活水平對于一個國家的總體實力的衡量，仍然是經濟學中進行動態或靜態比較中的一種基本方法。

我們想通過對于居民收入和人民生活的比較，對于中國的長期經濟增長做一個展望。和威廉.配第不同的是，本文的重點不是國與國之間的靜態的比較，而是對于中國經濟增長目標和現在之間所做的一種動態的比較，同時，也對中國和其他國家或地區之間做一些橫向比較，以使人們對中國經濟的潛在增長有一個直觀的印象。在這個基礎上，對中國在實現本世紀第一階段經濟增長目標時可能遇到的問題進行探討。

從“翻兩番”到2022年的中國

1982年年底，中國共產黨第十二次代表大會在北京召開。會議提出了翻兩番的目標：從1981年到20世紀末的20年，力爭使全國工農業的年總產值翻兩番，使人民生活達到小康水平。后來，由于工農業總產值這個指標本身存在著各種問題，目標又調整為國民生產總值(GNP)翻兩番。再后來，又采用了國內生產總值(GDP)這個國際上使用得更加廣泛的指標來認定這一目標。總的目標沒有變，但由于使用了更加科學的方法來標示這一目標，中國的經濟增長就有了更強的說服力。在上世紀末，這一目標終于得到了實現。

2002年底，在中國共產黨的十六次代表大會上，又提出了經濟總量上新的奮斗目標，在新世紀最初的20年里再翻兩番。

再翻兩番是個什么概念呢？

2003年2月28日，國家統計局宣布2002年中國的國內生產總值(GDP)突破了10萬億元人民幣。這標志著中國的國民經濟總量躍上了一個新的臺階。25年來，中國經濟保持了強勁、有力、持續的高速增長。

再翻兩番，就意味著2022年中國按照2002年固定價格計算的GDP達到40萬億元人民幣，相當于每年增長7.2%。就意味著中國從1978年開始至2022年，要實現長達45年的持續高速經濟增長! 如果我們把7.2%作為一個高速經濟增長的標志性指示數字，那么，沒有一個新興工業化國家能夠持續地保持25年的高速經濟增長。在這一方面，中國人已經創造了奇跡。我們現在要做的事是，在這個奇跡的基礎上，再加上一個20年的奇跡。這在世界經濟發展史上是前所未有的。

2022年中國的居民家庭收入能有多高

改革開放25年的成果，老百姓是可以從現實生活中感受到的。他們可能不了解現代企業制度是怎么建立的，鋼產量怎么到達了2億噸。但是收入與生活的改善，卻是他們切切實實感受到的。

如果我們實現再翻兩番的目標，老百姓的收入和生活會達到一個什么樣的水平呢？中國將處于一個什么樣的狀態呢？根據國家統計局社會科技統計司的估計，那時中國的人口將達到14.4億左右，那么，年人均GDP將達到2.78萬元，每月的人均GDP將為2300元左右。2300元不是一個很高的數字，如果有一個3口之家(從目前中國的家計調查的結果看，中國的家庭正趨近于這一規模，從統計學的觀點出發，我們以下把它稱為典型家庭)，那么這個家庭的月均GDP應該是7100元。中國已經有一些典型家庭的實際收入達到了這個水平。按照目前的生活費標準，還算不上十分富裕。

但在實際上，人均GDP不可能全部被居民得到。一個國家每年新增的價值中，只有一部分會成為居民收入。各種收支扣除后獲得的收入，才是居民的最終收入，經濟統計上稱之為居民可支配收入。可以說，一個國家的GDP越高，它的居民可支配收入也就越高。因此，經濟增長是增加居民可支配收入的主要途徑。

居民可支配收入不會全部用于即時消費，一部分會形成儲蓄(如形成銀行存款、購買保險或投資證券市場)等金融資產(而金融機構會把這些款項通過某種方式供其他人或企業使用)，剩下來的部分才會形成消費。由于有了金融工具，一部分人會把自己的消費推延，另一部分人則可能通過個人信貸將未來的消費提到現在，但一般來說，居民的消費總額會低于居民的可支配收入。對于一個家庭來說，可支配收入是最重要的，而可支配收入的獲得，除了這個家庭的努力之外，還要取決于社會、經濟等的多方面的因素。

表1列出的是2002年人均GDP和人均可支配收入。我們可以推算出，2002年，全國的年人均可支配收入與人均GDP之比56.69%，不到60%。根據表1的計算結果，在三種假設下預計2022年的人均可支配收入。

假設1：假設2022年人均GDP和人均可支配收入的比率保持在2002年的水平。那么，2022年中國的人均可支配收入應為：

預計的2022年人均可支配收入=2.78(萬元) × 56.69%=15758 (元)

按月計算的人均可支配收入=15758(元) / 12=1313 (元)

假設2:個人可支配收入與GDP的比率有可能提高，但從理論上看，最高只可能達到2300元。

假設3:在現實生活中，由于政府收支及企業行為的存在，假設2中提到的極限是不會達到的，但是有可能高于目前的比率。如果我們在假設1與假設2的結果之間取平均數，那么，月人均可支配收入的水平應為：

(1313+2300)/2 = 1806 (元)

我們可以看到，無論用哪一種假設，所達到的可支配收入的水平都不算太高，表2列出的是將三種假設的結果乘以3得到的典型家庭的月可支配收入的推算。

經過計算，我們就有了一個大致的印象，如果我們能夠保持中國目前高速經濟增長的勢頭，再假設生活消費的價格總水平保持不變，那么20年之后，我們國家的典型家庭的收入將在4000—5000元左右。

2022年典型居民家庭的生活狀態

4000—5000元的月收入，北京、上海、廣州、深圳的很多家庭現在已經達到了這個水平。他們中的很多人會直觀地感覺到這個數值偏低。到了2022年，如果還是這個水平，那人民生活的改善不是太慢了嗎？我們應該怎樣理解這個問題？

就全國平均水平而言，到現在為止，人均可支配收入的水平還很低，從表1的計算結果可以看出，2002年全國的人均可支配收入的水平只有4519元，月收入只有376元，一個典型家庭的月收入為1130元。如果到達4000—5000元，收入將是現在的4-5倍，應該說增長幅度很大。另一方面，中國的城鄉人口結構會有較大的變化，現代國家城市化的特征會更加明顯。如果實現了工業化，城市人口比重應該達到80%以上。這樣，生活水平得到提高的將是全國人民而不僅僅是一部分大城市的居民。

其次，對那些現在正處于4000-5000元月收入水平的北京、上海、廣州、深圳的居民家庭而言，他們目前的生活水平并沒有達到我們這里說的2022年典型家庭的水平。這是因為，典型家庭的4000—5000元收入，應該是和全國平均的消費水平相對應的。以居住條件為例，按照國家統計局公布的數據，2002年年末，全國的平均房價是每平方米2300元左右。而北京、上海、廣州、深圳平均房價比這個水平要高得多，一般都在2倍以上。而一些中小城鎮的房價則又要比全國的平均水平低得多。如果那些處于4000—5000元月收入水平的北京、上海、廣州、深圳的居民家庭能夠享受這樣的房價，他們的生活水平還會繼續提高。

第三，典型家庭和高收入家庭的含義是不一樣的。從統計學意義上看，如果典型家庭的收入達到5000元，那就意味著有一半的家庭的收入高于這一水平。這些家庭的收入是穩定的，具有較好的安全感，收入和支出較為均衡。

那么，到了2022年，一個典型家庭的生活狀態將是什么樣的呢？按照人類生活的一般經驗和目前的價格水平，他們的支出可能包括以下幾個方面：

一個典型家庭應該有一套100平方米左右的住房并配備相應的設施(如家用電器、家具、裝修等)，換句話說，人均住宅面積達到30平方米，每個月將用1000元去支付他們的住房成本(或者是租房，或者是支付抵押貸款的利息，或者是存錢買房)。

交通變得非常重要，可能會有三分之一的家庭會購買汽車，一個典型家庭對于交通成本支付可能在500—1500元左右。

在剩下來的2000—3000元中，必須進行醫療、保險、子女教育、旅游等方面所作的支付或儲蓄，為500—1000元。

剩下來可供日常消費(包括食物、服裝、娛樂等)的收入大概就是1000—2000元。

這就是2022年一個典型居民家庭的生活水平(見表3)。

如果你的家庭收入每月達到了5000，如果你所居住的城市的住房銷售價格在2000元左右(如福州)，那么，你現在的生活水平就是2022年的典型家庭的生活水平。

對長期經濟增長的思索

典型家庭的生活水平雖然還算不上非常富裕，但從全國來看，要支持這樣的整體水平卻需要強大的物質基礎。如果能實現這一小康目標，中國社會中的大多數人都將能過上安定的生活，人們能夠得到良好的教育和其他社會服務，具備和現代社會相適應的道德和素質，全社會的物質和精神生活將達到一個新的水平。那時候，和目前經濟發達國家人民和生活水平相比，中國還存在一定的距離，但成就感和對生活的滿意程度可能會更好。

從另外一方面看，中國那時將是擁有14億人口的大國，雖然每個人只要有少量的支出，總量卻會大得驚人，但這些消費者本身也是生產者，如果每人增加小量的產出，合計起來同樣驚人。如果人均可支配收入達到一定的規模，人均GDP的水平就會更高，而人均公共支出也就會更多，這就意味著中國作為一個大國將會更加強盛，在國際事務中具有更多的發言權。這正是和一個擁有全球四分之一人口的國家的地位相稱的。

但是，目標的宏偉是和實現這一目標的難度成正比的。生活水平的提高，從根本上說，是要靠一個社會的生產力保證的。而將生產和消費較好的連接并在這一基礎上迅速發展，則是實現這一目標的重要途徑。

重大的挑戰

中國要實現可支配收入上的目標，可能會遇到一些重大的挑戰：

城市化問題

從人口上看，目前中國仍然是一個以鄉村人口為主體的傳統社會。從經濟史上的城鄉劃分上看，一般地說，鄉村人口(或稱為農村人口) 從事主要是農業或與農業相關的第一產業的活動，城市人口主要從事工業、建筑業及服務業等二、三產業的活動。(見表4)

如果按照假設1.61.9%的鄉村人口，只生產出了14.53%的增加值，我們還可以進一步推算出第一產業和其他產業的人均增加值的情況(見表5)。顯然，農業的生產率是比較低的。

但表5的估計結果是有偏誤的。原因在于：首先，第一產業的增加值并不都是由鄉村人口生產出來的，城市的現代農業也在從事這一產業的生產；其次，鄉村人口從事的主要是農業生產，但也有一部分人口就地(如華西村)或出外(如農民工)從事其他產業的生產。對這兩個因素進行總體考慮，鄉村人口對于其他產業的貢獻應該是大于城市人口對第一產業的貢獻，從這個意義上說，表5中對鄉村人均增加值的估計偏低。

假設2是從人均可支配收入和人均GDP的關系推算第一產業的人均增加值，那么，如果以表1中的鄉村人口的人均可支配收入的數據推算，第一產業的人均增加值應為：

2476/56.69%=4376(元)

這一假設的問題是把一部分其他產業的增加值計入了第一產業增加值。估計結果偏高。

假設3對前兩種假設進行平均，由此得到的第一產業的增加值為：

(1902+4376)/2=3139(元)

這可能是對人均第一產業(農業)增加值的一個不錯的近似。

通過以上數據我們可以得到以下結論：

1．到現在為止，中國仍然是一個以鄉村人口占大多數的國家。

2．鄉村人口以農業、第一產業為主要經濟活動。在目前情況下，第一產業的生產效率是比較低的，大大低于其他產業。

3．從發展上看，第一產業的增長由于受自然條件的制約，它的增長潛力是受限制的。從國家統計局公布的數據看，中國的第一產業20世紀80年代初因農村經濟體制改革有過一段時期的高速增長，此后便進入了穩定發展時期，增長速度2%-3%左右。如果要改善鄉村人口的收入狀況，在其他條件不變的情況下，有三條途徑可以考慮：一是提高農產品的銷售價格，通過改變國民收入在全國人口中的再分配而提高鄉村居民的收入；二是發展鄉村非農產業，使鄉村勞動力在離土不離鄉的條件下，增加其收入；三是發展城市建設，逐漸減少鄉村人口，提高第一產業集約化生產的能力和生產率，進而提高鄉村人口的收入。

提高農產品銷售價格要影響城鎮人口的生活，而且在全球經濟一體化的條件下，農產品價格和世界市場的價格是相互聯系的，中國的農產品價格并沒有很大的上漲空間；發展鄉村非農產業是受到地理條件限制的，中國的農村村落是幾千年自然經濟發展形成的結果，基本上適應的是傳統農業分散經營的要求，因此，一般地說，經濟發達地區的周邊農村才有發展非農產業的較好條件，大多數鄉村地區，發展非農經濟將會受到運輸成本、專業化分工協作等方面條件的制約。因此，從長遠看，要實現工業革命，發展城市人口和現代經濟是必由之路。當年的英國是通過圈地運動完成了工業革命中勞動力結構的調整，那是一個痛苦和血腥的過程。今天我們不能這樣做，但是通過城市化完成勞動力結構的調整這條道路是必然要走的。完成工業革命后，中國的農業勞動力的比重應該在10%以下，鄉村人口占總人口的比重將會在20%以下。從這個目標看，中國鄉村人口的40%將有可能在未來的20年里轉化為城市人口。

如果是這樣的話，中國的城鎮人口就會達到10億以上，比8個日本或3個美國的人口還要多，那么，我們就會遇到一系列的問題，如就業問題和與之相聯系的社會保障問題、大城市化的問題、環境問題，等等。

國民經濟發展的長期規劃

與20年前中國再次提出翻兩番的戰略目標相比，我們的優勢在于經歷了經濟體制改革和對外開放，已經建立了新的經濟體制和現代企業制度；難度在于經歷了25年的高速經濟增長，中國經濟的一些潛能已經被釋放(如20世紀80年代的農業高速增長就很難再現)，一些生產要素價格上的獨特優勢正在失去，在這種情況下，對未來長期發展的規劃就顯得特別重要。以大城市化為例，新興工業化國家的大城市化問題是一個很尖銳的問題。在美國，國家的各種中心是多元化的，比方說，華盛頓是政治中心、紐約是經濟中心、好萊塢是電影中心、硅谷是電腦中心，等等。而東京、漢城這些城市，往往是一身數任，集各種中心為一體，使城市的負擔非常重。在中國未來的城市化進程中，也應該避免大城市的過度膨脹，目前，北京和上海已經有這樣的趨勢，這正是我們的長期規劃中應該重視的問題。

在市場經濟中，國民經濟發展的長期規劃仍然是非常重要的。有了長期規劃，就不會使我們的注意力過多地關注在經濟生活的短期波動上，而會關心它的長期發展。中國現在的經濟是從計劃經濟轉軌而來，計劃經濟的一個特點就是高度集中統一的政府決策，這就給一些人造成誤解，認為在市場經濟下，政府的作用(尤其是在經濟生活中的作用)應該弱化，事實不應該是那樣的。要改革的不是政府對經濟生活的作用力度，而是要改善政府對于經濟生活作用的方式，政府不是通過行政手段對一個具體的企業的經營實施過多的干預，但是政府的各種政策的建立和實施，應該為企業按照國民經濟成長的需要進行的經營提供一個公平競爭和具有激勵機制的框架。

生產能力的短期過剩和長期不足的矛盾

改革開放后，中國的賣方市場逐漸轉變為買方市場。一個重要特征就是生產能力的過剩使一些企業生產的產品賣不出去，因而導致企業經營困難以至于破產。這些企業的產品并不是沒有社會需求，而是缺少有支付能力的社會需求。換句話說，在買方市場的背景下，一方面，從長遠看，社會上現存的生產能力肯定是不足的，和人們不斷增長的物質文化生活需求存在著差距：另一方面，由于受有支付能力的需求的限制，相當一部分企業將經常性地處于生產能力過剩的狀態中，面臨競爭和經營的強大壓力。這就形成了一種經常性的矛盾：許多農村居民還沒有看上電視，一些電視機廠生產出來的電視卻嚴重積壓；很多城鎮居民缺少住房，一些房地產商的房子卻賣不出去。

生產、收入和消費形成了一個相互連接的環。生產要發展，就必須有需求尤其是最終需求，而最終需求的增加則取決于居民消費傾向和可支配收入的增加，可支配收入的增加則要求增加生產。生產、收入和消費是由千千萬萬個企業進行的，社會分工和協作的發展又使得企業越來越專業化，儲蓄和投資行為、政府行為、金融市場等等因素又在發生作用，需要有一個軸心使環運轉起來，這個軸心現在我們已經找到了，這就是市場。貨幣和資金就是這個運轉的潤滑劑。潤滑劑怎樣添加，添加多少，就是政府的財政政策、貨幣政策和產業政策。

短期的生產能力過剩早在馬克思所處的時代就已經成為一種周期性的現象，后來的社會主義計劃經濟就是針對這種現象提出來的。但是在計劃經濟條件下，由于作為社會基本單位的企業和個人失去了的主觀能動性和創新精神，雖然不再出現過剩，但不足卻表現得更為嚴重。事實已經證明那種體制是缺乏活力的。那么，能否考慮建立一種體制，使這一對矛盾解決得更好一些？關鍵在于如何在市場經濟和政策導向中取得平衡點。財政政策是各國刺激經濟、解決過剩的一個重要工具，但還應該考慮其他政策的協調應用，例如，在平衡我們上面所說的矛盾時，貨幣政策、地區政策如何發揮作用?，F在經常發生的一種現象是，一種鼓勵擴張的經濟政策的使用，首先會在經濟發達地區發揮作用并促進這些地區的發展，等到這些地區的經濟過熱了，政策開始收縮了，欠發達地區的經濟卻還沒有啟動或者剛剛啟動。它們沒有在鼓勵擴張時得到多少益處，但卻在政策緊縮時受到影響。中國作為一個大國，在實行宏觀調控時，是否可以根據不同地區的情況，采取不同的地區政策呢？

能源和環境

能源問題可能是中國未來經濟增長中的主要瓶頸。而目前增加的需求和消費卻是以能源為代價的，按照目前的能耗水平，未來的能源消耗對中國來說將會是一個巨大的負擔。到2022年時，中國的家庭數大概在5億個左右。按照每個典型家庭3口人計算，如果三分之一的家庭擁有家用汽車，那時，家庭汽車的擁有量將會達到1億輛以上。如果每年更新其中的1/10，中國每年的汽車需求就在1000萬輛以上，這是一個很大的需求。但在另一方面，能源消耗也是驚人的，如果每輛汽車每年行駛1萬公里，消耗1000升左右的汽油，1億輛汽車一年就要消耗1億噸成品油。而在2002年，中國生產的成品汽油的總量只有4335萬噸。如果每一個家庭安裝一臺1千瓦的空調，那么，5億臺空調的負載就是5億千瓦。而在1998—2002年期間，我國新增的大中型發電機組容量是8345萬千瓦，僅為這個需求量的六分之一。2002年中國全年的發電量為16024千瓦小時，而如果這些空調每天運轉10個小時，那么，一天的耗電量就是50億千瓦小時，相當于2002年全國發電量的1/320。換句話說，如果這些空調每天用10小時，那么，中國現在的電都不夠供這些空調用。

汽車、空調這些現代家庭用品所消耗的能源只是經濟生活中的一部分。整個能源的消耗量要比這兩項大得多。那么，2022年，中國的能源供給需要多大的規模？國內資源和國際市場能不能滿足我們那時的能源需求？科技革命有可能為我們帶來耗能低的產品，在20年間，也可能會開發出新的能源來滿足人類的需求。但是無論如何，能源開發和與之相適應的環境保護，應該是我們在實現我們的奮斗目標時著重考慮的問題。

經濟增長過程中的比較優勢

比較利益是國際經濟交往的基礎。在世界經濟一體化的今天，如果發展中國家具備了一定的基礎，如教育水平、基礎設施等，又進行了體制創新，就有可能通過它在勞動、土地及原材料等生產要素方面的比較優勢獲得較快的發展，成為新興工業化國家。而發達國家則可以通過在資本、金融、科技等方面的優勢，通過和發展中國家的交流，獲得比國內更多的利益。在這一發展過程中，新興工業化國家由于起點較低，經濟增長速度可能會快于國際經濟合作的另一方的發達國家，這也就是所謂的后來者居上。日本、韓國等國家都走過這條道路。但隨著新興工業化國家的崛起，甚至轉變為發達國家，那么它在生產要素方面的原有的比較優勢就會失去，它的貨幣就會升值，這時，它也必須走發達國家的道路，成為資本、科技等方面輸出國，以獲得新的發展。日本曾經是世界上勞動力最便宜的國家，但現在它已經成為世界上勞動力最貴的國家之一。在這種情況下，由于資本向外轉移能獲得更多的利潤，這個國家或地區就可能從資本的凈流入國轉變成為凈輸出國，導致經濟空心化的局面。結果是資本家階級獲得了更多的利潤，而勞動者階級則可能會面臨嚴重的失業。那么，中國在發展起來之后，會不會也遇到類似的問題呢？作為世界上人口最多的國家，中國的人口問題是其他國家所不能比擬的。如果也發生了資本外流，會不會在就業方面造成壓力呢？現在看來不會這么悲觀，中國是一個幅員遼闊的大國，地區間的梯級差異使得生產要素可以在國內相互流動，從而造成國內資源的優化配置，這能夠在一定程度上延緩上述的比較優勢的減弱過程。但從根本上說，要解決這一問題，應該在經濟增長過程中逐步解決產業升級的問題，使中國的經濟在增長中逐漸由對外吸收能量轉化為對外幅射吸收能量。在這一過程中，全民族基本素質的提高就顯得尤其重要。

教育和科技發展

教育和科技對一個國家的經濟發展是至關重要的。科技的發展是一個國家經濟發展的主要推動力，而教育則是科技的基礎。從歷史上看，中國是一個具有幾千年文化傳統的文明古國，世紀之交中華民族的崛起，和中國文化幾千年的沉淀有著密切的關系。全民族對于接受教育的渴求可以說是全世界最強烈的。這從中國每年激烈的高考競爭中就可以看出。從2003年開始，大學畢業生就業遇到了一些問題，這只是中國在長期經濟發展中遇到的一個具體問題，并不意味著我們的教育已經過剩，相反，進一步發展教育尤其是高等教育，關系到整個民族素質和中國整體的國際競爭力的提高，對中國未來20年的經濟發展至關重要。

應該指出的是，教育和科技的發展(尤其是教育的發展)從根本上說，還是需要政府的投入。2002年全年，全國出生人口1647萬人，20年后，進入升大學年齡的青年應該是在1500萬左右，如果他們中的一半能夠進入大學學習，我們的大學的招生數應該達到750萬。2002年我國的普通高等教育本?？普猩鷶凳?21萬，如果要達到這一目標，高等教育招生規模的增長，可以低于GDP的增長。但如果將進入大學學習的比例提高到那時的適齡青年人數的80%，那么，招生數就應該達到1200萬，比起目前的招生數來也要翻兩番。如果再考慮其他教育方面的需求，那么，教育方面投入的增長速度，應該高于GDP的增長。