3月19日至20日,國務院西部開發工作會議在北京召開。這是今年“兩會”以后,國務院召開的第一個重要會議。兩天后,3月23日,國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第一次全體會議亦在京召開。
西部大開發提10點意見
國務院西部開發工作會議總結了四年多來西部開發的進展和成績,分析了西部大開發面臨的新情況和新問題,部署了下一步實施西部大開發的各項重點任務。
身兼國務院西部地區開發領導小組組長的國務院總理溫家寶出席會議并作重要講話,強調堅定不移地實施西部大開發戰略。
會議結束后,新華社受權全文播發了《國務院關于進一步推進西部大開發的若干意見》。《意見》提出了進一步推進西部大開發的10條意見:
扎實推進生態建設和環境保護,實現生態改善和農民增收;繼續加快基礎設施重點工程建設,為西部地區加快發展打好基礎;進一步加強農業和農村基礎設施建設,加快改善農民生產生活條件;大力調整產業結構,積極發展有特色的優勢產業;積極推進重點地帶開發,加快培育區域經濟增長點;大力加強科技教育衛生文化等社會事業,促進經濟和社會協調發展;深化經濟體制改革,為西部地區發展創造良好環境;拓寬資金渠道,為西部大開發提供資金保障;加強西部地區人才隊伍建設,為西部大開發提供有力的人才保障;加快法制建設步伐,加強對西部開發工作的組織領導。
同時,新華社還配發了特約評論員文章《再接再厲,奮發進取,把西部大開發不斷推向前進》。
振興東北今年抓四項工作
國務院西部開發工作會議落幕兩天后,3月23日,國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第一次全體會議亦在京召開。領導小組的成員第一次公開集體亮相,國務院總理溫家寶擔任小組組長,黃菊、曾培炎兩位副總理分別擔任副組長。
另據媒體報道,作為這個小組的辦事機構——領導小組辦公室(簡稱“東北辦”)也于近期成立,由國家發改委副主任張國寶出掌,共有編制24人,主要協調東北地區等老工業基地振興,組織國務院有關部門以及各省研究工業振興與綜合政策,并提出建議。
在領導小組第一次全體會議上,溫家寶也作了重要講話,強調提高認識、注重實效、認真實施東北地區等老工業基地振興戰略。
會議提出,實施東北地區等老工業基地振興戰略,今年要抓好以下4個方面的重點工作:
加快體制創新和機制創新,這是振興老工業基地的根本出路。要深化國有資產管理體制和國有企業改革,大力發展混合所有制經濟,促進非公有制經濟發展。通過改革創新,增強經濟活力。
大力推進產業結構優化升級,這是振興老工業基地的主要任務。要繼續發展優勢產業和支柱產業,積極發展現代農業,鞏固國家商品糧基地的地位,大力發展第三產業,扶持資源枯竭型城市發展接續產業。
進一步擴大對內對外開放,這是振興老工業基地的重要途徑。要積極吸引外資參與老工業基地調整改造,擴大與周邊國家的經貿合作,吸引國內各類生產要素進入東北市場。
切實做好就業和社會保障工作,這是振興老工業基地的重要保證。要全面貫徹落實中央關于就業再就業的方針和政策措施,千方百計促進下崗失業人員再就業,積極做好吉林、黑龍江省完善社會保障體系擴大試點工作。