政策

我國將重點支持12類高新技術產品出口

商務部副部長于廣洲近日表示，國家將重點支持包括IT產品、中醫藥、軟件等12類高新技術產品出口。這12類高新技術產品是計算機類的自動數據處理設備、顯示器、打印機和驅動器，通信技術類的彩色電視機、電話機、移動通信設備，電子技術中的印刷電路和集成電路，以及中醫藥和軟件。

國稅總局新制定政策幫助下崗失業人員再就業

1月13日，國家稅務總局副局長郝昭成在國務院新聞辦記者招待會上表示，為落實下崗失業人員再就業的方針，國家在稅務方面制定了三大類政策。第一類是鼓勵和扶持下崗失業人員自謀職業、自主創業的稅收政策；第二類是鼓勵和扶持企業積極吸納下崗失業人員的稅收優惠政策，分新辦企業和現有企業兩種情況；第三類對國有大型企業實行主輔分流，安置富余人員的稅收優惠政策。

鼓勵企業開展境外加工類投資

來自商務部的消息稱，為了鼓勵中國企業開展境外加工類投資，商務部與財政部、國家外匯管理局等有關部門近日出臺了一系列政策與措施，主要包括簡化審批手續、下放審批權限、加大對該類境外投資的資金支持力度、完善信息服務體系等。商務部官員透露，新的措施規定，中方投資額在300萬美元以下的境外加工類投資項目的審批，下放到地方省級外經貿主管部門，其外匯資金來源審查，也由投資主體所在的地方外匯管理部門辦理。

零售商戶今年起可賣外煙

我國從今年開始取消特種煙草專賣零售許可證，使所有卷煙零售商戶既可經營國產卷煙，也可經營外國卷煙，以適應加入世貿組織的要求，但仍然實行煙草專賣制度。

民企可組建低成本航空公司

1月15日上午，中國民用航空總局局長楊元元表示，民航總局將同意部分非航空企業籌備成立低成本航空公司。楊元元透露，目前在中國有一些民營的企業和大的旅行社，已經向中國民航總局提出申請要辦理一些小的航空公司，中國民航總局準備同意他們開始籌備，但必須在一定的安全水平下才能載運旅客和貨物。

香港將簡化手續吸引內地民企投資

為吸引更多民企赴港投資，港府將研究簡化民企赴港投資手續。香港政務司司長曾蔭權日前透露，希望中央政策組年底前完成研究，看哪些民企有興趣赴港投資，并制定政策，吸引更多民企赴港開辦事處和窗口公司。新措施如果落實，將有助于振興香港經濟，創造更多就業機會。

北京率先在國內實現網上納稅

日前，北京市地方稅務局宣布，國內首個稅務、國庫、銀行橫向聯網電子繳稅系統正式投入試運行，今年二季度，這個系統可望在北京所有商業銀行推廣使用。稅務、國庫、銀行橫向聯網包括電子申報、電子繳稅、電子入庫、電子退庫等多個子系統。

北京經營性土地暫停審批

1月10日，北京市國土資源與房屋管理局、發改委、建委、規劃委聯合發布通知，通知要求：“……經報市政府批準，自2004年1月9日起，市各級發展改革、建設、規劃、國土房管等部門暫停受理審批開發建設單位申報的經營性項目立項、規劃審批和國有土地使用權協議出讓，今后按市政府發布的相關規定執行。”

北京企業注冊資本可分期繳納

1月12日，北京市政府原則通過了《改革市場準入制度優化經濟發展環境的若干意見》。《意見》在“名稱登記”、“注冊資本繳付”、“經營范圍的核定”等方面進行了政策調整。根據《意見》，企業注冊資本金的繳納將告別以往一次性繳清的做法，可實行分期繳納。企業可以首先自選繳納有關部門規定的最低款項，然后分期付清剩余款項。這將一改北京市企業準入門檻過高的弊病。同時調整的政策還有：企業名稱注冊可即時辦理、轉行無須先注銷法人資格等。

廣州、南京個稅起征點上調

從1月1日起，廣州、南京的個人所得稅補貼項目可扣除額都有提高。南京市個人所得稅的實際起征點由800元提高到1200元。廣州每人每月的補貼項目免稅部分由460元提高到800元，這意味著納稅人的應納稅收入時，個人工資收入中的免征額由過去的1260元上升為1600元。

深圳出臺首個高新產業區域創新政策

近日，深圳市委市政府出臺了2004年1號文件《關于完善區域創新體系，推動高新技術產業持續快速發展的決定》。《決定》提出了三項有突破性的改革措施和政策：鼓勵高新技術企業設立管理股；創業投資政府予以匹配投入；政府采購政策扶持高新技術產業發展，特別是政府的信息化工程優先采用本國、本地企業的軟件產品。