煙霧繚繞中的地下雪茄銷售網

重慶：因內最大地下銷售雪茄案被偵破

被告人藍林彬、李林、黃健、唐文濤、藍洋、曾玲等六人目無國法，為攫取高額利潤，置國家有關煙草專賣的法律法規于不顧，非法銷售國外煙草制品，嚴重侵犯了國家煙草專賣制度，其行為已構成非法經營罪，依法判處藍林彬、李林各有期徒刑5年，并處罰金人民幣10萬元；分別判處黃健、曾玲、藍洋、唐文濤有期徒刑2年6個月至1年6個月不等，各處罰金人民幣3萬元……

近日，當重慶市渝中區法院法官莊嚴的宣判聲回蕩在審判大廳時，這起國內涉案金額最大、涉及地域最廣、作案時間最長的非法銷售雪茄特大案終于塵埃落定。

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2002年9月，重慶市煙草專賣局稽查總隊在全市范圍開展了一次規模浩大的“百日打假活動”。

不久，稽查總隊接到舉報：在重慶主城區的一些高檔娛樂場所里，吸雪茄已成為“玩高檔”的代名詞，并已發展成一種所謂的“雪茄吧”。在這些“雪茄吧”里，有一些衣著艷麗、巧舌如簧的專門搞促銷的小姐，不時向前來娛樂的客人兜售進口雪茄。舉報人稱，在小姐們推銷的雪茄中，大多數品牌在市面上都很少見，只是在電影、電視上看見過。

經過分析認為，由于我國長期對煙草行業實行專營專賣制度，對進口煙草更是控制極其嚴格，目前國內僅允許進口數量、品種極少的雪茄，而重慶煙草公司近年來根本沒銷售過進口雪茄！看來，這些名牌雪茄來路不明，肯定有問題。

“查！”

9月中旬的一天晚上，華燈初上，流光溢彩，名冠中外的山城重慶的夜景把她那嫵媚多姿的一面盡情地舒展開來。

當晚10點，在一家高檔涉外酒店里，當兩名衣著鮮亮的稽查人員假扮“大款”在酒店“雪茄吧”剛坐定后，促銷小姐便婀娜而至：

“先生，要不要試試古巴Havana雪茄？”

“正不正宗喲？我們都是在場面上混的，據我們所知，重慶煙草公司好像沒進口過外國雪茄吧？”

“絕對正宗！這是從珠海進的貨，是從‘外面’直接進來的！”促銷小姐神秘地壓低聲音回答。

在隨后的幾天時間里，經稽查人員對多家涉外酒店、高檔娛樂場所進行暗訪后發現，在市內許多高檔消費場所內，都可以看到這種所謂的“雪茄吧”。

在暗訪時，稽查人員還發現一條極為重要的線索——這些雪茄的來源都出自一個名叫“林鵬”的人之手，而且“林鵬”的雪茄也是來自外地。

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到底誰是“林鵬”？

為了盡快破案，稽查總隊很快與重慶市公安局經偵總隊取得聯系，由經偵總隊成立專案組開展偵查。

據在幾個酒吧、夜總會搞雪茄促銷的小姐透露，她們均受雇于“珠海信達恒公司”，負責人名叫“林鵬”。她們只負責銷售雪茄，按月提成，至于銷售價格、進貨渠道等問題則一概不管。要貨的時候，由“林鵬”派人與她們聯系并送貨過來。而且，她們還與該公司簽訂了用工合同。

“捉拿‘林鵬’！”經偵總隊發出了命令。

“林鵬”并非等閑之輩。他從不公開露面，也不直接進行交易，更沒人知道他的行蹤。

然而，再狡猾的狐貍也會露出尾巴。經過縝密偵查，辦案人員終于發現了“林鵬”的居住地。

9月的重慶白天驕陽如火，晚上蚊子追著咬，但兩名辦案人員一刻也不敢放松監視，連續幾天沒有睡過囫圇覺。

工夫不負有心人。辦案人員終于收到一條重要線索：“林鵬”將在9月28日從成都返回重慶！

線索準確。9月28日晚，守候在菜元壩長途汽車站的民警將剛從成都返回重慶的“林鵬”及同伙李維成抓獲，并從其住地查獲滿滿一屋雪茄煙制品。

經過審訊，“林鵬”的真名叫李林，32歲，四川省崇州市人。1999年因為在崇州的生意慘淡，他就從家鄉來到重慶尋覓發財的機會。

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據李林交代，1999年底，他結識了同鄉高某。俗話說，親不親故鄉人。從此，兩人便經常在一起吃喝玩樂。

一天晚上，高某將他帶到一個高檔酒吧。隨后，高某像變魔術似地拿出幾盒雪茄對他說：“兄弟，試試這個，市面上沒有的，高檔貨。”

“不錯，過癮。”從沒抽過雪茄的李林馬上點煙過癮，并吐了幾個煙圈。

“這玩意兒重慶現在還少得很……雪茄在這些地方好賣，利潤也高。怎么樣，有興趣沒有？我就是做這種生意的，敢不敢跟我一起干？”

“你說市面上沒有，那是不是走私的喲？這是要犯法的呀！”李林小心翼翼地應道。

“兄弟，這個你就太沒見識了，正所謂‘富貴險中求’，不冒點險怎么能發財？再說了，我已經做順了，沒事兒。”高某一再鼓動李林。看著高某過的奢華日子，再看看自己的寒酸樣，李林終于心動了，答應幫高某銷售雪茄。

李林還交代，這些雪茄均來自廣東省珠海一家名叫“珠海信達恒公司”的企業，老板姓藍，他們叫他“藍生”。平時基本上是電話、信件往來，據說國內許多地方的雪茄都由“藍生”提供。

2000年，高某離開重慶到外地“發展”，便將重慶的業務交給李林。為了讓李林更好地與信達恒公司聯系，高某還親自將李林帶到珠海，與“藍生”見面。李林與“藍生”接上關系后，便開始獨自與信達恒公司“做業務”。

剛開始，他一直與“藍生”聯系，后來又與其馬仔“阿洋”聯系。平時李林要貨時，就寫信告知對方貨的品種、數量，由對方通過航空托運的方式，打著禮品的名義送過來，貨款則由李林直接匯入“藍生”在交通銀行的“太平洋”卡上。至于貨源，李林只知道好像是通過“水客”從境外帶進來的，具體情況并不清楚。

李林不但在重慶接管了高某留下的業務，而且為了做大成勢，還大量招聘促銷小姐，通過交“進場費”的形式，進入高檔娛樂場所，非法經營雪茄。當時，在重慶多家有名的酒店及高檔酒吧，所銷售的雪茄都出自于李林之手。

在清理搜查所獲贓物時，辦案人員又發現了一個重要情況：在李林的住處，保留著大量的賬本和寫有長沙、蘭州等地多家夜總會、酒吧名稱的銷貨清單。

經尋蹤追跡再次訊問，李林被迫交代了更令人吃驚的事實：他還通過其老鄉黃健和一個叫曾玲的女人，分別在長沙、蘭州暗地經營雪茄，幾年的非法銷售額已達上百萬元……

就這樣，一張非法銷售進口雪茄的黑網絡，逐漸清晰地呈現在辦案人員的眼前，一場南下北上的千里追捕開始了……

珠海：信達恒公司雪茄堆積如山令人驚

2002年10月12日，在珠海警方的大力協助下，專案組找到“珠海信達恒公司”。

10月14日，專案組在一居民小區將一直隱藏在幕后化名為“藍生”的藍林彬抓獲。同時，又在另一藏貨地點，將藍林彬的兩名“馬仔”藍洋、唐文濤緝拿歸案。

隨著藍林彬等人的相繼落網，“珠海信達恒公司”幾年來非法經營進口雪茄的內幕終于被揭開。

時年36歲的藍林彬是廣東省潮陽市人，化名“藍生”、“藍天”，曾干過建筑。1999年4月，他成立了“珠海信達恒公司”，最初從事家用電器的銷售。一次偶然的機會，藍林彬認識了一位香港人。此人向藍林彬介紹可以在大陸從事雪茄買賣，并且稱這種買賣在大陸極為少見，具有豐厚的回報。

藍林彬在對方的鼓噪之下怦然心動，從此開始了其非法經營雪茄的罪惡勾當。他利用過往香港、澳門的游客按照規定可以限量帶回雪茄的機會，首先固定了進貨渠道，同時發展了一批所謂“水客”幫其帶煙入關，以達到積少成多的目的。之后，他又與澳門福昌煙行接上關系，由其定期供貨。依靠這些人的幫助，他的雪茄“生意”日漸興隆。

藍林彬為了掩蓋其犯罪事實，逃避打擊，還先后辦理了《特種煙草專賣經營企業許可證》和《煙草專賣許可證》，并以此為幌子，在珠海當地的拍賣行競買罰沒煙。同時，他開始物色業務人員，首先把自己的司機唐文濤發展成幫其接貨、發運的業務員，后又叫來親戚藍洋（也就是李林所稱的“阿洋”）負責對外聯系業務，并且租賃了固定存放雪茄的倉庫，購置了交通工具，大張旗鼓地進行雪茄的非法交易。

藍林彬先與珠海的一幫雪茄販子開展“業務”，接著又與在重慶混的高某等人勾結，并由高某牽線與李林接上頭。就這樣，猶如樹根分叉一般，最終形成了一個龐大的地下銷售網絡，其雪茄發往廣東、重慶、湖南、甘肅等省市。在短短的兩、三年時間里，以藍林彬為首的不法分子在全國的非法雪茄市場的銷售額就達數百萬元。

專案組在珠海抓獲藍林彬等人后，立即查封了其公司暗藏雪茄的庫房。盡管辦案人員對案件已有了解，但查封現場的情形還是讓他們大吃一驚：在一套住宅內，堆滿了整箱整箱的進口雪茄，其中還有大量的非法進口普通卷煙、雪茄煙具、禮品盒等。經十幾名煙草專家長達十余天的清理，發現涉案的雪茄品種多達150余種，幾乎囊括了世界上所有雪茄生產國的全部品牌，而其中只有7種品牌是國內允許進口的。

經初步估算，僅現場收繳的雪茄價值就達人民幣500多萬元。

長沙蘭州：夜總會地下雪茄銷售“二老板”紛紛落網

專案組在珠海大獲成功之后，又馬不停蹄地南下長沙、北上蘭州等地，開始抓捕其他犯罪嫌疑人。

據李林交代，當初他和高某在重慶開始非法經營進口雪茄生意不久，就萌生了向外地發展的念頭。為此，兩人還專程到長沙“考察”雪茄“市場”，并與當地的幾家有名的夜總會搭上關系。李林回到重慶后，就把長沙的業務交給了崇州老鄉黃健經營。

黃健以前就在長沙非法經營卷煙制品，曾被當地工商部門處理過，也算是熟門熟路的“個中好手”了。他們商定，由李林提供雪茄貨源，黃健負責在當地招募促銷小姐進行銷售，貨款則由李林定期以“珠海信達恒公司”的名義與黃結算。

李林對此并不滿足，為繼續擴張雪茄銷售網絡，他又“轉戰”來到蘭州市，化名“林鵬”在當地物色銷售人員。

一天，他看到年僅18歲的曾玲在為一家啤酒公司推銷啤酒時大方得體，具有嫻熟的推銷技巧，不由得眼睛一亮，馬上上前鼓動，并許以高額提成，誘使曾玲為其做雪茄促銷。曾玲眼見“天上掉餡餅”，當然來者不拒，與其一拍即合。然而曾玲并不滿足于小打小鬧，后又主動聯系了幾家夜總會，招聘了多名促銷小姐擴大銷售，當上了“二老板”。到案發時止，曾玲在長沙、蘭州兩地的業績直線上升，銷售額很快超過100萬元。

辦案人員據此順藤摸瓜，在當地公安機關的配合下，于2002年10月17日、28日，先后在蘭州、長沙將曾玲、黃健抓捕歸案。

至此，這起涉及非法經營額上千萬元、橫跨數省市的非法經營雪茄特大案最終全案告破。

上海：聯合執法嚴查無證攤點和黑倉庫

地下雪茄也曾登陸上海，但一露頭，便遭到了執法部門的痛擊。徐匯區廣元路口有些卷煙無證經營攤位，經常向路人兜售走私雪茄、煙斗絲以及一部分非法生產卷煙。由于這些無證攤點既無照，也無證，同時又在地處熱鬧的徐家匯商圈，不但嚴重擾亂了正常的卷煙市場流通秩序，也與上海良好的城市形象格格不入。基于此，徐匯煙草專賣分局一直把對無證攤點的打擊、疏導工作作為其與公安、工商、城管等其他兄弟執法部門聯動的重要內容。2002年9月24日和2003年4月28日，徐匯分局與區公安局兩次對廣元路208弄和210弄無證攤點進行較大規模的集中清理整治，并長期安排內線人員深入廣元路無證攤點第一線，以隨時獲取準確的案件情況。

2003年10月下旬，天平街道專賣信息員向徐匯煙草專賣分局提供了一條重要的線索：廣元路無證攤點業主湯某經常雇用小車前往天平路某居民家運送箱狀物品。在此過程中，徐匯分局又得到了來自安徽省煙草專賣局的消息：廣元路208號無證攤點業主湯某為一皖籍煙販提供大量走私卷煙。針對以上情況，徐匯煙草專賣分局領導迅速召集稽查大隊和專賣辦公室有關人員召開緊急會議，研究具體措施和辦法。考慮到自身職能所限和偵查人員、設備的缺乏，徐匯煙草專賣分局隨即與上海市公安局經偵四支隊取得了聯系。

通過近一個月的縝密偵查，廣元路、天平路幾處隱蔽的倉庫終于露出了端倪。案情的漸晰明朗使專賣、公安二部門堅定了進一步攻克廣元路無證經銷走私卷煙、假冒卷煙這一“毒瘤”，還徐家匯商圈一個規范、有序的卷煙市場整體環境的信心。

經過經偵總隊和上海市煙草專賣局徐匯分局的精心策劃和準備，2004年1月13日下午1點，20余名執法人員以“迅雷不及掩耳之勢”將廣元路208弄和210弄口包圍得嚴嚴實實。無證攤主張某和湯某束手就擒。與此同時，在天平路四間藏匿走私卷煙和假冒卷煙的倉庫中，查獲各類非法卷煙82種品牌，計7727條。根據線索，執法人員又乘勝追擊，驅車直往廣元西路某號，查獲香煙5726條，共計77種品牌，折合人民幣62萬元。

至此，涉案嫌疑人的涉案金額達147萬元。查獲的走私煙，尤其是不明品牌的雪茄煙、煙絲、煙斗品種之眾、數量之多為歷年來所罕見，而且品種和結構也較之從前有了很大的變化。這說明境外走私卷煙違法犯罪集團正利用我國“特種煙草專賣零售許可證”取消的機會大行其道，進行跨國交易。這些新動向需要引起有關部門的密切關注。

合肥：不久，另一樁由廣元路無證攤點提供安徽煙販走私卷煙，并由其進行轉售的違法案件也在合肥市順利告破。

特別鏈接

煙草零售，實行兩證合一

據權威部門透露，2003年共查處走私卷煙案1.9萬起，繳獲煙制品3.3萬件，約合3.3億支。當前，煙草專賣管理面臨新的挑戰。一方面，不法經銷商為逃避稽查，手段不斷翻新，另一方面，管理上還將與國際接軌，進一步放開和簡化手續。根據我國加入世貿組織的承諾，2003年年底，在堅持 煙草專賣許可證制度的前提下，我國取消了其中的“特種煙草專賣經營企業許可證(零售)”。據上海消息，這次換證收回了特種零售許可證，從2004年4月1日起，只要持有“煙草專賣零售許可證”的企業和個體工商戶都同時具備經銷外煙的資格。但是，由于進口貿易和分銷體制沒有出現變動，所有煙草制品零售持證戶還是必須嚴格依照煙草專賣法律法規的規定，從當地的煙草批發企業進貨。從事促銷活動的促銷者，包括外國煙草制品批發商，開展促銷活動只能通過取得煙草專賣批發許可證、煙草專賣零售許可證的煙草制品經營商進行，所需煙草制品必須從促銷地點所在地的煙草專賣批發企業購入。

對偷梁換柱，從事銷售走私煙等違法犯罪活動的，煙草專賣行政監督管理機關將依法給予嚴肅的處理，直至移送司法部門。