１８個貪官毀“龍鋼”

福建省龍鋼企業(yè)集團公司，在短短的六年時間里，從省“AAA”級企業(yè)、龍巖納稅大戶走向瀕臨倒閉。龍巖市檢察機關(guān)從一舉報人提供的寥寥數(shù)語的線索入手，撕開了該公司前后兩任總經(jīng)理、副總經(jīng)理、供應(yīng)、銷售、財務(wù)人員等21人貪污、受賄、挪用公款170多萬元窩串案的黑幕。

神秘的老人

2003年3月中旬，一名老人來到龍巖市新羅區(qū)檢察院，他行色匆匆，眼神焦慮，又有點神秘。當(dāng)他見到了李加冰檢察長時，老人謹慎地對李加冰說：“李檢察長，能否把門關(guān)上？我有重要情況向您反映。”李加冰檢察長立即起身關(guān)上了辦公室的門。這位老人認真地對他說：“龍鋼企業(yè)集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)生活腐化，花錢大手大腳，與正常收入極不相稱，里面存在嚴(yán)重的經(jīng)濟問題，職工反映強烈，請您務(wù)必依法查辦。”李加冰問他：“您有何證據(jù)？”這位老人說：“我有證據(jù)，如果你們真敢查，我會給您提供證據(jù)的。”說完，老人匆匆走了。

福建龍鋼企業(yè)集團公司，是福建省龍巖市大型國有企業(yè)，其前身為龍巖鋼鐵廠，1998年1月改制為龍鋼有限責(zé)任公司，后又改為龍鋼企業(yè)集團公司。

龍鋼作為龍巖早期最大型的國有企業(yè)，曾經(jīng)風(fēng)光一時，但近幾年一直走下坡路。在短短的六年時間里，龍鋼從省“AAA”級企業(yè)、龍巖納稅大戶走向關(guān)門停產(chǎn)，瀕臨倒閉，廣大職工面臨著“買斷”下崗。同時，企業(yè)內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，并呈激化之勢，在2002年底還發(fā)生過上千名“龍鋼”職工將總經(jīng)理劉仁潮揪上街游行的事件。種種跡象表明，舉報人所反映的問題存在著極大的可能性。

單點突破

龍鋼是一家生鐵生產(chǎn)企業(yè)，主要有原材料（焦炭、礦石等等）的采購和生鐵的銷售兩大環(huán)節(jié)。其中又有化驗、計量等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)相互交叉，涉及人多面廣，誰可能存在問題，突破口在哪里？專案組干警在秘密走訪了解并認真細致排查的基礎(chǔ)上，認為龍鋼燃料供應(yīng)科主要負責(zé)全廠生產(chǎn)用焦炭的采購業(yè)務(wù)，年采購量巨大（每年不少于2000萬元），擔(dān)任科長近10年的劉健一直是焦炭供應(yīng)商眼中的紅人。1996年他買房后還有較大金額的錢在興業(yè)證券投資炒股；1999年優(yōu)化組合時，燃料供應(yīng)科給優(yōu)化出去的人員每人發(fā)補助8000元，由燃料供應(yīng)科負責(zé)成本結(jié)算的肖寶英發(fā)放，而廠里并無此項開支。專案組據(jù)此判斷燃料供應(yīng)科存在小金庫。鑒于劉健性格深沉、閱歷廣、社會關(guān)系復(fù)雜，而肖寶英僅僅是一般職工，若有問題也是出在小金庫上，不太可能有受賄問題，思想顧慮相對不會太大，且她性格溫和膽小，專案組就決定把肖寶英作為案件的突破口。

為避免打草驚蛇，專案組決定在不驚動其他人的情況下找到肖寶英。由于在2003年3月底龍鋼已停產(chǎn)近半年，肖寶英已有一段時間沒在廠里上班，專案組連續(xù)幾天在肖寶英的宿舍附近秘密蹲守，但肖寶英始終沒有出現(xiàn)，平時用的手機也一直處于關(guān)機狀態(tài)。肖寶英是否已有察覺或正好外出？專案組決定派一名女干警以肖寶英朋友的身份直接向肖寶英的鄰居了解，從中獲悉肖寶英的女兒在廈門念高中，肖正在廈門其父母家陪其女兒念書。當(dāng)天，專案組直接趕往廈門，在當(dāng)?shù)鼐降呐浜舷抡业叫氂ⅲ搭A(yù)定方案馬上對肖寶英進行詢問。在擺出有關(guān)事實證據(jù)后，不到三個小時的交鋒，肖寶英就交代出她保管有燃料供應(yīng)科的小金庫，并在劉健的指使下于2000年伙同劉健、鄭本南（燃料供應(yīng)科副科長）、林忠民（燃料供應(yīng)科支部書記）、郭麗芳（燃料供應(yīng)科科員）等人，用公款私自設(shè)立小金庫，并將小金庫的19萬元公款挪用于營利活動的犯罪事實。

從肖寶英身上突破缺口后，劉健的經(jīng)濟問題已初現(xiàn)端倪。根據(jù)初查時掌握的信息分析，劉健的問題絕不會僅限于挪用，作為燃料供應(yīng)科科長，是焦炭供應(yīng)商急于巴結(jié)的對象，極有可能是被行賄的對象。但在僅掌握其挪用事實而無具體受賄事實的情況下，怎樣才能確保拿下劉健受賄的口供？專案組考慮到肖寶英、鄭本南等人到案時劉健在外省出差，存在一個時間差，劉健很可能已聽到風(fēng)聲，思想上會有較充分的準(zhǔn)備。專案組采取了反其道而行之的辦法，在預(yù)審時先松后緊，使其思想防線先松懈下來再伺機強攻。果不出所料，在回到龍巖的當(dāng)天晚上，劉健被傳喚時表現(xiàn)出鎮(zhèn)定自若，并在較短的時間內(nèi)交代出伙同肖寶英、鄭本南等人挪用小金庫19萬元的犯罪事實，還交代出單獨或伙同燃料供應(yīng)科原副科長婁勝祥共同收受焦炭供應(yīng)商李玲全、丁家和等人所送的十幾萬元賄賂的犯罪事實。

一條線上的螞蚱

劉健交代后，行賄人的到案問題迫在眉睫，必須盡快找到行賄人進行印證。這些行賄人大多分布在全國各地，所掌握的材料也只有其姓名、公司名稱，由于時值“非典”時期，經(jīng)過篩選，從中確定三名福州的行賄人作為突破口。專案組干警充分發(fā)揮聰明才智，查詢當(dāng)?shù)毓ど虣n案，了解公司地址，獲取個人資料，有的甚至連續(xù)蹲守數(shù)日，終于將行賄人一一找到。其中行賄人李玲全到案后，表現(xiàn)出了極為強硬的對抗心理。辦案人員以鮮活的行賄案例來瓦解李玲全的心理防線，使李玲全終于交代出向劉健行賄的犯罪事實，同時還交代出其向龍鋼總經(jīng)理助理、銷售部經(jīng)理郭金輝行賄8萬余元的新線索。

專案組決定馬上傳喚郭金輝，但守候一天后郭金輝始終未出現(xiàn)，他的白色夏利車也沒發(fā)現(xiàn)，手機關(guān)機。次日下午，發(fā)現(xiàn)郭金輝的手機信號在市區(qū)出現(xiàn)了，通過對手機信號進行跟蹤，傍晚時分在新羅區(qū)西安路一家酒店的門口找到其白色夏利車，并冒著大雨以夏利車為中心進行全方位布控守候，深夜11點多將正在上車的一男子抓住。但此人只是郭金輝的朋友，在兩三個小時前受郭的請求幫郭把車開回去。郭金輝只對他講有點事，要離開龍巖。郭金輝外逃了！專案組迅速通過有關(guān)部門對郭金輝的重點關(guān)系人的通信進行監(jiān)控，并上網(wǎng)追逃。

6月上旬，終于發(fā)現(xiàn)郭金輝的妻子吳德萍及妻妹的手機中每隔一段時間均會出現(xiàn)不同的新的手機號碼撥入，經(jīng)查詢都是福州地區(qū)的，并常處于關(guān)機狀態(tài)。專案組判斷郭金輝是匆忙出逃的，準(zhǔn)備不足，人就在福州。通過監(jiān)視，在到了福州后的第二天，在一公共汽車站旁，終于將外逃三個月后正在與妻子接頭的郭金輝抓獲歸案。郭金輝的歸案，不僅使龍鋼窩串案的其他案件有了突破性進展，龍鋼駐福州辦事處主任鄭錦星、副主任莊淑英、財務(wù)科長陳開玉、會計沈書鳳等人也相繼浮出水面，前后兩任總經(jīng)理邱桂光、劉仁潮的問題也初現(xiàn)端倪。

“大魚”落網(wǎng)

2003年6月13日，專案組對龍鋼前后兩任總經(jīng)理邱桂光、劉仁潮詢問調(diào)查，并分別于7月14日和7月11日對上述兩人立案偵查，隨后對2人采取刑事拘留、逮捕等一系列強制措施。邱桂光（男，58歲）案發(fā)前先后擔(dān)任龍巖鋼鐵廠廠長、福建龍鋼集團公司總經(jīng)理、龍巖市煤炭工業(yè)公司總經(jīng)理（正處級）。經(jīng)專案組縝密偵查，查明1994年至1996年間，被告人邱桂光利用擔(dān)任龍巖鋼鐵廠廠長、福建龍鋼集團公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次非法收受時任龍巖鋼鐵廠財務(wù)科副科長陳開玉、龍巖鋼鐵廠駐福州辦事處主任鄭錦星、原龍巖市小池鐵礦開采商張曉健、龍巖鋼鐵廠煤炭供應(yīng)商張成金等人的賄賂共計人民幣8.6萬元。

劉仁潮（男，57歲）案發(fā)前先后擔(dān)任龍巖鋼鐵廠副廠長、龍鋼企業(yè)集團公司總經(jīng)理（接替邱桂光）、龍鋼有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記（副處級）。1998年至1999年間，被告人劉仁潮利用擔(dān)任龍巖鋼鐵廠副廠長、龍鋼企業(yè)集團公司總經(jīng)理、龍鋼有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理的職便，為他人謀取利益，非法收受原福州閩西經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作公司貿(mào)易部承包人池韓生、福州生鐵經(jīng)營商李玲全、福建省經(jīng)協(xié)勞動服務(wù)公司經(jīng)理陳訓(xùn)忠的賄賂共計人民幣3.4萬元。隨著一個個罪犯被繩之以法，這起震驚福建企業(yè)界的窩案得以畫上圓滿的句號。