執行法官被執行無期徒刑

1955年4月17日，潘建國出生在新疆瑪納斯縣一個普通人家。16歲時，“上山下鄉”到石河子市郊的農八師152團。1979年12月，他幸運地調到剛剛組建成立的農八師中級人民法院當法警。

潘建國給人的印象是工作非常努力，曾多次被評為“先進個人”、“優秀干部”，還立過一次三等功。加上他看上不看下的為人技巧，使他左右逢源，當上了法官。

當上了法官的潘建國，私欲開始惡性膨脹。特別是在掌握了執行法官的職權后，貪欲使他利令智昏膽大妄為，他在執行案件時，利用職務上的便利，單獨或伙同他人以侵吞、騙取的手段，先后作案6起，貪污230余萬元。

就在他胡作非為瞞天過海瘋狂斂財之際，石河子市人民檢察院反貪局的幾位剛正不阿的檢察官，撕開了他正人君子的畫皮。

為私利50萬元執行90萬元

潘建國是兵團農八師受到舉報最多的科級干部，但無論是法院紀檢組，還是農八師紀檢委調查下來，他竟然什么事也沒有。潘建國犯罪手段的隱蔽性，憑此可以想象。

石河子市人民檢察院的小宋和老金接手此案后，很快發現了疑點：在潘建國的辦公室里，竟然放著應該放在檔案室里的潘建國執行的幾起大案子的卷宗。仔細翻閱，發現這些卷宗中的一些關鍵地方有涂改、挖補的痕跡。這肯定是不正常的。

在梳理大量的舉報材料時，小宋和老金又發現一個名叫杜天兵的經理的舉報特別令人費解：柴油機廠欠杜天兵的勞動服務公司的54萬元工程款，在潘建國的強制執行下，杜天兵先后收到款物92萬元，大大超過了應執行的本息數額，為什么杜天兵得了便宜還要舉報潘建國呢？

小宋和老金決定就從這兩個方面入手，終于摸清了來龍去脈：

石河子市建筑安裝公司的勞動服務公司經理杜天兵向潘建國求助，說他的公司承建了柴油機廠兩棟住宅樓，工程竣工后柴油機廠沒有付清工程款，杜天兵向工商局經濟合同仲裁委員會申請仲裁，雙方經調解達成協議：柴油機廠支付勞動服務公司54萬余元。可柴油機廠卻一直拖著沒有履行協議。杜天兵請潘建國幫忙，潘建國說：你可以依據調解書到我們法院申請強制執行。

此時潘建國的父母正在建造私人住宅，潘建國就要求杜天兵找幾個民工幫忙。杜天兵知道自己的案子正在法院申請執行，馬上安排民工承建部分項目。完工后，杜天兵請潘建國支付2萬元的勞務費，潘建國沉下臉生氣地說：我執行你的案子時，可以讓柴油機廠付給你的欠款利息按雙倍計算，你不會吃虧的。

父母的住宅蓋好不久，潘建國的哥哥也要蓋房子，潘建國再一次讓杜天兵找民工幫忙。杜天兵無法推脫，這一次上萬元的勞務費，潘建國依然是分文不給。

潘建國執行案子也很“努力”，強行從柴油機廠執行了52萬余元的款、物。柴油機廠是特困企業，看看再也沒有什么東西可執行了，潘建國便要求該廠提供對外債權。該廠說出了食品廠欠柴油機廠30萬加工費。潘建國讓柴油機廠起訴食品廠，并爭取到這個案件的執行權，硬是從該廠執行出了64萬余元的款、物，把其中的40多萬元劃給了杜天兵，杜天兵收到執行款、物共92萬余元。國家規定延期執行利息是萬分之三，而潘建國對這兩起案子都是按萬分之十二的利息執行的，這一多就多執行了25萬余元，造成25萬余元的國有資產流失。

編導騙局綜合大樓改姓潘

石河子市華聯公司是一家集體所有制企業，擁有一座綜合大樓。后來因為經營管理不善，先后欠下山東曹縣棉麻公司、農業銀行石河子支行、烏魯木齊延達公司等省內外7家單位的債務。

華聯公司無法償還債務，農八師中級人民法院依法扣押了華聯公司的綜合大樓，并決定向社會公開拍賣，拍賣價格經評估定為260萬元。拍賣公告刊登5天后，已爭取到本案執行權的潘建國就急不可待地向法院領導匯報說：公告登了幾天了，一直沒有買主。其實，他此言是另有所圖。

隨后，潘建國將個體老板文志強叫到自己父母家中說：我想辦法把樓價壓到180萬元，你出面把它買下來。文志強一聽要180萬元，驚得連連搖頭。潘建國說：錢的事你不要發愁，我會想辦法的，執行案件時可以低價購進貨物，高價抵給債務人。

潘建國編好騙局，自己也登堂表演。他給國有資產局打報告說：綜合大樓的價格太高，賣不出去，為了保障雙方當事人的合法權利，綜合大樓定價在180萬元之內比較合理，否則該案繼續拖延下去，將造成更大的不良影響。一番冠冕堂皇的話，騙得國有資產管理局同意將拍賣價降到180萬元。

與此同時，潘建國和文志強分別到石河子八一毛紡廠、昌吉毛紡廠低價購進一批毛布，連夜拉回。為了讓人無從查對，他們把貼在毛布上的商標、廠址都撕得干干凈凈。

低價購進貨物的準備工作做好之后，潘建國開始實施他高價抵給債務人的騙局。他把山東曹縣棉麻公司的人找來說：華聯公司的綜合大樓已經拍賣了，但是買樓的人沒有現金，只有毛布，你們拿毛布吧。山東人不同意，潘建國便一臉嚴肅地說：如果你們實在不要毛布，那可能就什么也沒有了。山東人一聽這話，當然擔心，無奈之下，只得同意以毛布抵債。潘建國可算是“旗開得勝”，用37萬元購進的低價毛布和3萬元現金，抵平了華聯公司欠山東曹縣棉麻公司的91萬元債務。

潘建國要對付的第二個債權人是烏魯木齊市的延達公司。他反復找延達公司做工作，故意制造緊張空氣說：華聯公司的綜合大樓價格太高，沒有辦法賣，現在把價格降到180萬，還是沒有人買，只有用貨物交換。現在買樓的人拿來一批毛布，人家山東人和農業銀行的人都同意以毛布抵債了，你們是不是也拿貨物。可無論潘建國滿嘴跑舌頭地怎么胡說，延達公司就是不肯接受毛布。潘建國便裝出一臉關心的樣子說：“如果你們實在不肯要貨，非要要錢，那我就把貨執行給其他債權人，等以后有了錢，再給你們執行好了。可到什么時候才能有錢呢？這可是說不準的事。要不要貨你們還是多考慮考慮吧，我這可完全是為你們著想。潘建國這番話，說得延達公司的人心里七上八下的，擔心以后連貨也執行不回來。想來想去，只好同意以貨抵債。

債權人的工作做好了，潘建國回過頭來就找文志強商量把什么貨摔給延達公司。文志強有一輛12.3萬元買進的金杯汽車，他們商定以18萬的高價抵給延達公司。潘建國自己家里還存放著21.2萬元的在其他執行案件中套取的鞭炮和8.1萬元的編織袋，也一并摔給延達公司抵債。后來經查證，那鞭炮是未經批準進疆的違禁品，不準上市銷售。

也有人堅決不上潘建國的套的，石河子農業銀行就是一家。無論潘建國軟的硬的說紅說白，反正就是不要毛布，只要現金。但潘建國有的是辦法，他讓文志強找了一個女人假裝到石河子中級人民法院來買毛布，付了10萬元現金，然后對銀行說這是賣毛布的全部現金，現在執行給你們。農行一看法院把全部現金都執行給了自己，還有什么話說？可就這10萬元，抵掉了華聯欠農行的20萬元債務。

潘建國這樣騙了一圈，逐一地把華聯公司所涉的7家債務糾紛案件全部執行終結。就在許多人都佩服潘建國把一個復雜得讓人頭痛的經濟大案，執行得順順當當的時候，潘建國已經暗地里把華聯公司的綜合大樓“執行”到自己手里了。

潘建國把華聯公司的綜合大樓掠到手后，讓文志強出面開賓館、辦酒樓，在運作過程中，他覺得手續太煩瑣，只得放棄。可那么大的樓房又無處可藏，便以160萬元的價格出手賣給了石河子萬佳房地產開發公司，潘建國給了文志強的哥哥10萬元，余下的150萬元跟文志強平分了。

偷梁換柱巧取豪奪套現金

中國建設銀行烏魯木齊市支行天山區辦事處，給該市豐盛實業公司借款200萬元，到期后未還本息，建行天山辦事處就將豐盛實業公司告到烏魯木齊市中級人民法院，中院判決豐盛實業公司償還建行本息245萬元。豐盛實業公司并未履行償還義務。辦事處申請強制執行，豐盛實業公司這才說出所借200萬元已投入石河子新河商貿有限責任公司，新河公司用此款建了商服樓。烏魯木齊市中級法院扣押了新河的商服樓，并委托農八師中級人民法院代為執行。在此同一時期，新河商貿公司因欠款已被多家債權單位和個人起訴，這些案子判決下來，全由農八師中級人民法院執行。具體執行法官又是潘建國。

潘建國接手這樣錯綜復雜的案子前，已經在執行其他案件中侵吞了百家園的8間房子，他打定主意要在執行這起案子中套取現金。他找到朋友侯三，然后以侯三之名將這8間房子轉讓給新河公司。手腳做好后，潘建國通知天山辦事處的人說：新河公司商服樓的房子只能給你們8間，另外該公司在百家園還有8間房子也給你們。天山辦事處的人因嫌百家園的房子地段不好，不肯接收，潘建國拿出他的慣用伎倆說：新河公司的債務很多，能拿到這些房產就很不錯了，如果你們不要的話，別人還等著要呢，那你們可就什么也沒有了。天山辦事處的人一聽這話當然擔心，只好同意接收百家園的房子。就這樣，潘建國用不值多少錢的16間房子，抵平了新河公司欠建行天山辦事處的245萬元債務。

案子一終結，潘建國就通知新河公司把所謂侯三名下的百家園的8間房子的房款交清。新河公司拿來一張32萬余元的支票給侯三，侯三將支票存入銀行。過了幾天，侯三按潘建國的指令，將款取出來交給了潘建國。潘建國就這樣不留任何字據痕跡地把32萬元“執行”到了自己的口袋。

還是這家新河商貿公司，在建造商服樓時，拖欠了兵團第5建筑安裝工程公司的工程款，后經農八師中級人民法院調解達成協議，新河公司必須償還兵團5建216萬余元。潘建國爭取到此案的執行權后，想借此機會套取新河公司商服樓的一套門面房。此時，潘的朋友梅六弄到了一輛說是價值32萬元的豐田佳美舊轎車，請潘建國轉手倒成現金。潘建國覺得機會來了，便叫梅六把車價抬至65萬元，然后回過頭來說通兵團5建，把車抵給了兵團5建。而本該執行給兵團5建的新河公司的門面房就到了潘建國的手中。

潘建國擁有了這套門面房子后，暗中打聽到一個叫郭峰的人要買門面房，潘建國就安排文志強以房主身份出面，把房價再提高到73萬余元。郭峰付款后，潘建國將其中的32萬元以還車款的名義給了梅六，又以文志強購買新河公司在押房的名義交給法院8萬元，余下的33萬元又全部“執行”給了自己。

貪欲盡頭鐐銬加身

有句俗話說：上帝讓你滅亡，必先讓你瘋狂。潘建國身為人民法院的工作人員，卻置國法于不顧，在辦理執行案件時，利用職務上的便利，巧取豪奪，瘋狂作案，給國家造成了巨大經濟損失，造成了極為惡劣的社會影響，損害了國家審判機關在人民群眾中的形象。

案發后，潘建國拒不供認犯罪事實，拒不退贓，“兩規”期間傳條子串供。他先是自以為聰明，所作案子沒有留下親筆書證，可以瞞天過海，后又拉攏辦案人員說：你開個價吧，放我一馬。但是善惡到頭總有報，檢察官們查閱案卷，尋訪證人，光是筆錄就做了40大本，他最終沒能逃脫法律的懲處。

潘建國貪污、濫用職權案是新疆司法系統的第一大案，也是檢察機關查辦的一個典型的“零口供”案件。它再一次向我們敲響警鐘：司法腐敗是最大的腐敗，它會使人民群眾喪失依法治國的信心。司法公正是社會公正的最后一道保障線，司法腐敗是對這道保障線的嚴重侵害。只有監督制度，特別是法律監督制度，對防治司法腐敗有著不可替代的作用。

潘建國案又一次告訴人們，權力是一柄雙刃劍，為民則利，為己則害。今天的貪欲打造的就是明天的鐐銬。

2003年8月24日，新疆昌吉州中級人民法院一審判決潘建國犯貪污罪、濫用職權罪，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身。