（傳媒）出版業改革大幕拉開

出版社改制為企業，昭示著中國出版市場的更加開放，如何整合出版社資源已經成為一個重要問題。

日前，國家新聞出版總署副署長柳斌杰在桂林舉行的第十四界全國書市上再一次表示，全國現有的568家國有出版社將進行大規模的體制改革，在未來的3至7年中，除人民出版社和各省級人民出版社以外，其他所有出版社都將轉型為經營性企業體制。自2003年7月國務院正式提出文化體制改革之后，由9家出版社和4家圖書發行貿易機構組成的中國出版集團就開始進行了初步的改制。有評論認為，這一次出版社從事業體制到企業體制的大規模轉型將正式拉開作為文化體制改革重要組成部分的出版業改革的帷幕。

出版社明確身份

出版業改革醞釀已久。2001年8月，中共中央辦公廳就發布了《中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版署〈關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見〉的通知》，這個俗稱為“17號文”的通知，標志著中國媒體政策的正式松動。對于包括出版業在內的整個媒體產業來說，“17號文”最重要的意義在于明確地提出了媒體集團化、媒體可以跨行業跨地區經營、經營性資產可以上市這三條。而在正式的政策松動之前，出版業改革已有了理論上的依據，早在上個世紀80年代國家就將出版社定義為“事業單位企業管理”，在這一管理理念下，關于出版社定義的爭論一直不斷。

“17號文”引發了如火如荼的新聞產業改革，而與之相比，出版業改革卻悄無聲息。……