鐵通的命運在猴年到來前的最后一刻塵埃落定。2004年的1月20日,鐵通公司宣布脫離鐵道部,移交給國資委進行管理。原稱為“鐵道通信信息有限責任公司”的鐵通公司將更名為“中國鐵通集團公司”(簡稱中國鐵通),作為國有獨資基礎電信運營企業獨立運作。鐵通自從成立至今不斷的兼并、剝離、“公專分離”及人事變動至此總算告一段落。只是即便鐵通從“鐵”字頭晉級到和其他五大運營商一樣的“中”字頭,依舊鮮有人看好中國鐵通的未來。
“中”字頭的鐵通
按照移交規定,中國鐵通作為一級預算單位,在財政部預算單列;所需國家統一配置的資源和生產經營條件,在國家相應計劃中實行單列;繼續享有國家已經給予的優惠政策;鐵道部免除公司組建初期隨資產一并劃轉的部分債務;公司自成立以來所使用的鐵道部統貸外資貸款由鐵道部統一歸還;鐵路新線建設和既有線路擴能改造中鐵路專網通信配套部分的建設資金,由鐵道部統一籌集,建成后通信項目凈資產以國家資本金注入的方式移交中國鐵通。此次國資委對鐵通歸屬權的轉換主要目的是要增加企業融資的自由度,以達到資產順利重組的目的。沒有人談到未來中國鐵通在中國電信市場上的競爭作用,市場層面的問題似乎并不是這次改革的核心問題。
移交規定的內容為中國鐵通今后經營發展創造了更加有利的條件,官方的說法是,“劃歸國資委的鐵通將以建立現代企業制度為手段,力爭用3至5年的時間發展成一個具有一定競爭實力的基礎電信運營商。……