時政、經濟、科教、社會３３則

時 政

中國政府簽署《聯合國反腐敗公約》

中國外交部副部長張業遂近日在聯合國高級別政治會議上代表中國政府簽署了《聯合國反腐敗公約》。張業遂就如何推動公約各項規定的切實執行提出了中國政府的四條建議：締約國應在相互尊重主權和平等互利的基礎上顯示真誠合作的政治意愿；締約國應在司法協助、引渡、追回與返還腐敗資產等方面開展有效的國際合作；締約國應在預防腐敗犯罪、追查和發現腐敗資產轉移方面積極交流與分享經驗、信息和資料；加強發展中國家在預防和打擊腐敗方面的能力建設并特別注重向發展中國家和經濟轉型國家提供技術和財政援助。

國稅總局強化房地產企業納稅稽查

針對某些房地產企業的偷稅漏稅行為，國稅總局稽查司司長劉太明強調，國家稅務機關將與計劃管理、土地管理、城市規劃、房產管理等行政部門建立信息傳遞制度，掌握房地產開發企業的涉稅資料；將在行政程序上規范納稅人的稅務登記行為，建立檔案，全程跟蹤；努力獲取企業建筑成本的信息，加強對工程的成本審核；加強票據管理，掌握企業的收入情況。同時還將加大對房地產涉稅違法行為的處罰力度。

我國開始建立農村醫療救助制度

民政部、衛生部、財政部確定在我國農村建立和實施醫療救助制度，救助對象包括農村五保戶、農村貧困戶家庭成員和地方政府規定的其他符合條件的農村貧困農民。各地將通過各級財政撥款和社會各界自愿捐助等多種渠道籌集資金建立醫療救助基金，專款專用。

國家鼓勵種糧

國務院農業和糧食工作會議指出，要按照十六屆三中全會的要求，采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施，增加農民收入，保護和調動農民種糧積極性，保護和提高糧食生產能力。四項措施是：實行最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田；加強對糧食主產區和種糧農民的支持，進一步減輕農民負擔；加大投入力度，加強基本農田水利建設；推進農業科技進步。

我國禁用8種有關綠色廣告術語

由國際標準化組織制訂、指導公眾綠色消費的《ISO14020系列標準》開始實施。在ISO14020國際標準中，有八種被絕對禁止使用的術語，不能在產品包裝和說明書中使用，分別是：對環境安全、對環境友善、對地球無害、沒有污染、綠色、自然之友、不會破壞臭氧層以及所謂的"可持續性"。

經 濟

我國加快實施"走出去"戰略

中國商務部部長呂福源提出，中國政府在繼續鼓勵外商來華投資的同時，將加快實施"走出去"戰略，鼓勵和支持具有比較優勢的企業走出國門，到境外開展各種形式的互利經濟合作，參與國際經濟競爭與合作。據統計，截至2003年7月底，中國已在160多個國家和地區設立非金融類企業722家，中方投資金額超過100.9億美元；累計簽訂對外承包工程合同額1238.24億美元，完成營業額890億美元，經國家批準具有對外承包工程經營資格的企業已近1500家；累計簽訂對外勞務合作合同額310.1億美元，完成營業額254.4億美元，外派勞務累計超過283萬人。

中央企業領導按績取酬

國務院國有資產監督管理委員會近日出臺《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，按經營業績領取薪酬。根據這一《辦法》，國資委將對中央企業的董事長、副董事長、董事、總經理、副總經理和總會計師進行年度經營業績考核和任期經營業績考核。年度考核基本指標包括年度利潤總額和凈資產收益率，任期考核基本指標包括國有資產保值增值率和三年主營業務收入平均增長率。根據企業所處的行業和特點，還將在責任書中具體確定年度考核和任期考核的分類指標。國資委業績考核局局長李壽生表示，國資委計劃到2010年建立起以資本價值最大化為導向的考核體系，與市場化和國際化接軌。

我國重點培育10至20家大型流通企業集團

根據我國加入世貿組織有關協議，2003年年底我國零售行業取消對外商投資地域和數量的限制，實現全面開放。針對這一形勢，商務部今年將從國內大型流通企業中選擇10至20家作為重點培育對象，鼓勵其通過資本運營等多種方式，形成主業突出、核心競爭力強、管理規范、可持續發展的大型流通企業集團，積極參與未來我國流通領域主導權的競爭。

我國大中城市投資環境優于其它國家

香港大公報報道，世界銀行在對中國23個中西部、沿海城市的投資環境進行了兩輪調查后，得出結論："與其它國家的一些城市相比，中國的投資環境相當不錯。"調查報告覆蓋了中國二十三個城市，采用的是標準的問卷調查方式。選取樣本的行業為出口導向型產業和服務性行業。在投資環境上上海、廣州得分很高，杭州、江門較為突出，而發展最快的城市是重慶。

我國經濟總量增長主力在南方

國家發展和改革委員會國土地區研究所所長杜平近日在分析中國南北區域未來20年發展態勢時，做出兩點判斷：1.北方地區增長速度相對快于南方地區；2.南方地區仍然是經濟總量增長的主要部分。他預測，10年內中國南方地區將出現兩個4000萬人口以上的世界級特大型都市群，即長江三角洲大都市群和珠江三角洲加港澳大都市群。這將拉動周邊2億左右人口的直接經濟，并且作為腹地發揮更加重要的輻射和集聚作用，在推動沿長江流域和沿珠江-西江流域以及沿京廣、京滬和京九鐵路的間接經濟腹地發展的過程中，發揮更加積極的"大龍頭功能"。

我國將建立三大國際航運中心

中國港口協會理事長屠德銘透露，我國決定建設三大國際航運中心，包括香港、深圳港在內的南方國際航運中心、上海國際航運中心以及大連東北亞國際航運中心。屠德銘指出，中國已成為全球航運業的主戰場，世界港口中心正轉向中國。有數據顯示，中國外貿2003年出口增長30%，進口增長40%，投資帶動貿易成顯著特點，中國已成為全球第四大貿易國。

煤炭仍是我國未來十幾年的基礎能源

盡管石油、天然氣消費迅速增加，但到2020年，煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占第一位，達60%左右，依然是我國的基礎能源。目前煤炭在我國的一次能源消費中占67%，而世界平均水平是25%。綜合國內外的各種預測，到2020年煤炭在我國一次能源消費結構中，仍將會占到60%左右。

住房儲蓄銀行進入中國

我國第一家按照國際通行運作模式建立的住房儲蓄銀行--中德住房儲蓄銀行將開業運營。據中國建設銀行有關負責人介紹，中德住房儲蓄銀行即將推出的個人住房儲蓄產品具有五大特點--"先存后貸，低存低貸，固定利率，靈活方便，消費有獎"。

今年北京勞動力供需缺口27萬

根據人口調查及有關部門資料測算，2004年北京市城鎮勞動力仍呈供大于求的形勢，供需缺口約27萬個，與上年缺口略有擴大，供需比為1.7:1。調查表明，在城鎮單位新增的就業崗位中，要求大專及以上文化程度的專業技術及管理人員需求量占39.3%，但在北京市城鎮勞動力需要就業崗位的人員中，受過較好專業教育的人員主要集中于新成長勞動力，其中大專及以上人員不足10%，造成較大的結構性供需缺口。

傳銷和變相傳銷是"經濟邪教"

公安部經濟犯罪偵察局副局長高峰說，現在國內比較猖獗的傳銷和變相傳銷活動其本質就是"經濟邪教"，公安機關將一如既往地嚴厲打擊這種嚴重經濟犯罪。他說，與傳統的犯罪相比，傳銷和變相傳銷違法犯罪具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性、傳銷人員的分散性等特點。它的主要目的并不是推銷產品，而是非法吸收資金，以高額投資回報為誘餌，對傳銷人員實施人身和精神的雙重控制。他特別提醒廣大群眾要有充分的防范意識，謹防上當受騙。

全球信息技術發展狀況我國排名降至51位

"世界經濟論壇"近日發布的2003年世界各國信息技術發展狀況排行榜顯示，中國從2002年的第43位降至2003年的第51位，美國仍名列首位。

歐洲最大兩鋼鐵制造商將在中國投入巨資

據英國《金融時報》報道稱，從2004年起到2005年，歐洲第二大鋼鐵制造商蒂森克虜伯將對中國的幾家鋼鐵加工廠投資1.2億歐元（合1.41億美元），投資主要目的是向中國快速增長的汽車業提供特種金屬。

盜版軟件利潤比販賣毒品高出九倍

微軟負責歐洲、中東和非洲數字一體化業務的主管戴維·菲恩（David Finn）近日稱，盜版中心正由加利福尼亞和西歐轉向巴拉圭、哥倫比亞及烏克蘭等國。菲恩估計，盜版軟件的利潤率高達900%，比販毒的利潤高出9倍。

科 教

大學生就業趨勢發生變化

中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸副教授說，目前中國的高等教育已經由原來的精英教育向大眾教育轉變，大學生已經日益普遍，不再處于短缺時代，所以大學生就業必將朝著低層次就業的方向發展；另一方面，中國市場經濟的發展使得中國大學生的就業進一步為市場所驅動，過去在就業中存在的人際關系網絡優勢逐漸淡化。

北京出臺中小學生《體質健康標準》

北京的每名中小學生都將建有體質健康報告，中小學實施多年的體育測試標準將逐漸由《學生體質健康標準》代替。經過試點，北京中小學將在今年全部推廣新標準，改變傳統的體育測試方式。

世界首座水下懸浮隧道將"定居"千島湖

日前，中科院力學研究所與浙江淳安縣人民政府簽訂了千島湖阿基米德橋項目可行性研究合作意向書。據悉，阿基米德橋的建設是一個世界性的難題，世界上有七個國家在研究之中，阿基米德橋是依靠水的浮力建設在水下的懸浮隧道，與隧道相比，減少了陸地交通連接的過渡隧道長度。

山頂洞人遺址面臨坍塌的危險

2003年10月，中科院專家對周口店遺址進行為期1個多月的全方位地質勘察，結果發現周口店遺址群27個學術價值地點中有21處存在危險隱患，其中特別危險的隱患有8處。另外他們還發現存在山體滑坡現象。專家建議盡快采取保護措施。

我國超級計算機問世

近日科技部宣布具有國際領先水平的四萬億次超級計算機聯想深騰6800問世，業內人士表示，深騰6800只需發揮它的四分之一能力就可以在30分鐘內精確預報奧運會主會場及其周邊未來36小時天氣情況。

研制深騰6800是中國國家"863"計劃的一個重要內容。根據信息產業部高層透露的消息，國家決策部門在超級計算機研發計劃上的深層目標是在一系列國民經濟領域利用上超級計算機，包括基因與蛋白分析、材料科學、核能開發以及石油地震資料處理等。

哈飛公司將生產輕型直升機EC120

由中國、法國、新加坡三國合作研制的世界最先進的輕型直升機--EC120將在哈爾濱飛機工業集團航空工業股份有限公司開辟總裝生產線，這標志著中國具備了設計、制造國際最先進直升機的能力。

社 會

我國外出務工農民超過9400萬人

據農業部調查，外出務工農民已超過9400萬人。跨地區進入各類城鎮務工就業的農民工，已成為一個龐大的就業群體，2002年在本鄉鎮以外從業的勞動力占勞動力轉移問題的5.3%，比2000年提高了3.2個百分點。

"民告官"案件逐年激增

自1990年行政訴訟法正式施行以來，全國法院共受理了80多萬件行政訴訟案件，受理并審查執行了200多萬件非訴行政審查執行案件，已受理的行政案件幾乎涉及所有行政管理領域。其中"民告官"案件逐年激增。

深圳在全國率先推出醫療執業責任保險

深圳市衛生局近日與中國人民財產保險股份有限公司深圳市分公司簽訂了"醫療執業責任保險"合作協議。根據這份協議，從實行之日起，出現醫療事故，患者將直接從保險公司獲得一次性賠償。這是深圳在國內率先推出的醫療執業責任保險。

張瑞敏柳傳志成為中國"企業領袖"

張瑞敏、柳傳志，兩位商界泰斗在"2003最具影響力企業家"榜單上，被戴上"企業領袖"的桂冠。他們是經過300多名專家評審和網民投票之后勝出的。聯想集團董事局主席柳傳志相信，在不久的將來，中國企業家的影響力將超越經濟，向政治、文化等領域輻射。

"2003年最具影響力企業領袖"前十名

1.張瑞敏海爾集團CEO

2.柳傳志聯想集團董事局主席

3.李東生TCL集團股份有限公司董事長

4.馬尉華招商銀行行長

5.王石萬科企業股份有限公司董事長

6.任正非華為技術有限公司總裁

7.張朝陽搜狐公司CEO

8.楊元慶聯想集團總裁兼CEO

9.竺延風中國第一汽車集團總經理

10.牛根生蒙牛乳業集團董事長兼總裁

李嘉誠被評為最具影響力風云人物

AIA國際會計師公會香港分會和亨達國際控股有限公司近日訪問了3300多名投資者，結果發現，在選出香港工商及財經界三大最具影響力的風云人物中，排名榜首的是李嘉誠、排名第二位是香港財政司司長唐英年，第三位則是香港金融管理局總裁任志剛。

美國推出猴年版吉利錢

為迎接中國農歷猴年的到來，美國聯邦鑄印局印制猴年版吉利錢，其前四碼仍以8888開頭，限量印制88888張，已開始發售。據美國世界日報報道，猴年吉利錢是美國聯邦鑄印局繼馬年、羊年生肖后的最新產品，特別趕在元旦之前推出，以便作為全美廣大華裔及亞裔社區饋贈親友的禮物。