ＷＴＯ對施工企業的影響及競爭優勢營造

董海歐

摘要：在我國加入WTO以后施工企業面臨著嚴峻的挑戰和威脅，從建筑業管理體制、建筑業企業結構、施工技術創新體制等方面分析了施工企業面臨的挑戰。構建核心能力是施工企業迎接挑戰的重要戰略，可以通過精益生產戰略、培育學習型組織、組建虛擬企業、客戶關系管理、實施品牌戰略等措施來構建施工企業的競爭優勢。

關鍵詞：施工企業；挑戰；WTO；核心能力

我國加入WTO以后，施工市場的全面對外開放是必然趨勢，更多的外國建筑公司會進人中國市場從事建筑業務，國內建筑市場的競爭將更加激烈。近年來，我國建筑行業的國際競爭能力雖然有所增強，但與世界上著名的建筑承包商相比，在資金、設備、技術、人才、管理等方面還有相當大的差距，因而在競爭中處于不利的地位，使我國施工企業的經濟效益難以改善。本文分析了當前我國施工企業面臨的主要挑戰和威脅，并提出通過構建核心能力來迎接這些挑戰和威脅。

一、施工企業面臨的挑戰

1．施工業管理體制不適應

首先，條塊分割。在市場經濟發達的國家和地區，施工市場的運行機制是建立在統一、開放、競爭的基礎上。與發達的市場經濟國家相比，我國目前的施工市場仍然處于計劃經濟向市場經濟轉化的階段，市場主體行為不合理、行業壟斷、部門分割、地區封鎖影響和干擾了統一、開放、競爭的施工市場的形成。

其次，透明度不高。市場經濟發達國家和地區都努力通過提高管理效率和透明度來取信于民，與發達的市場經濟國家相比，我國施工管理體制中一個較明顯的缺陷是透明度低、暗箱操作多，其主要原因除政府管理信息化程度低外，還有法制不健全、法規不完善、政府部門之間職能關系不清晰，政出多門，多頭管理等問題。

第三．審批“關口”多。我國是實行資格許可制度比較多的國家，特別是施工業，是一個許可、資格、審查等管制較多的行業。通過立法而設立的各種管制，阻礙了經濟活動的開展。造成這些弊端的原因有兩個方面，一是我國行政部門的實權過大，而立法部門的實權則相對較弱。面對執法單位，千方百計出臺各種規定，以擴大自己的管制權力。二是可規定各種管制的法規層次較低。部門、地方政府規章、文件都可以設立各種管制、許可、審批、同意等“門坎”。而國外許多管理措施都必須通過立法機關來調整和規范。WTO的原則和精神就是要減少壁壘、自由競爭。同時，《服務貿易總協定》規定，資格許可制度不可構成服務貿易壁壘，井要符合客觀、透明的標準，除為保證服務質量所必需的以外，不應成為負擔，許可程序其本身不應成為提供服務的限制。

2、施工業企業結構不適應

首先，企業人數偏大。我國現有資質的9萬多家施工業企業平均規模達500人。與美國、日本的施工業企業平均人數10人左右相比，企業的平均人數偏大。而且絕大多數企業屬于大中型企業，從業人數在300人以上，小型專業企業的比例過小。這種企業結構導致了除大型基礎設施和技術比較復雜的建設項目外，大、中、小型施工企業同時進入一般施工市場的層次和扮演的角色基本相同，人為地造成了“僧多鍋少”的局面，從而成為施工市場無序和過度競爭的直接誘因。

其次，管理層次多。國外大型施工公司是以母公司為核心，連接著中小型子公司和關聯公司的縱向聯合的企業集團，工程投標承包主要由核心企業的母公司來組織，而那些關聯公司和小型專業公司很多業務都是服務于集團內的企業。而我國的大型集團公司是由若干個多級獨立法人的子公司橫向聯合組成的，在施工程大多由于公司獨立參加投標承包。由于集團內的成員業務基本相同，常常成為競爭對手，同業競爭和“窩里斗”現象時有發生。主要原因是集團公司雖然資產和人員規模很大，但沒有相應的承包能力，工程承包基本上是分散在下屬的公司，根本無法達到規模集約經營的效應，在技術開發和管理水平上也難與市場經濟發達國家的大型企業抗衡。

3、施工技術創新體制不適應

首先，施工技術落后。雖然我國在巖土工程、結構抗震、綜合爆破、大型結構與設備整體吊裝、預應力混凝土等方面達到或接近國際水平，但許多技術仍然是處在低層次上打轉，多數只是對普通工藝進行改進，對常規工藝進行組合。對技術含量高、源于高科技的施工技術和工藝掌握不多，涉及到先進的施工機械設備、實用工器具、新材料、新工藝等綜合技術應用時，國內施工企業的競爭力顯得不強。在智能化施工設計與實施方面，也還剛剛起步。

第二、創新能力不足。國內技術創新的研究一般為科研院所、高等學校為主體，但科技成果形成之后，只有少部分能夠轉化為生產力，其它往往束之高閣。我國施工企業建立自己的科研機構的并不多，科技開發能力相當薄弱。而發達國家的大型施工公司都擁有實力強大的科研機構和先進完備的研究試驗設施，一般每年將結算收入的1—3％投入技術開發。我國的施工企業雖然也制定了科技開發發展規劃，提出每年科技投入資金指標，但真正落實難度很大。相當多的施工企業僅滿足于干完工程了事，忽視對工藝技術進行挖掘和提煉、對技術理論進行研究和提升，很少擁有自主知識產權的創新技術。

4、從業人員素質不適應

首先，技工和技術人員嚴重不足。我國3800萬施工業從業人員中有3000多萬來自農村。而每年土木施工專業的技校畢業生只有3萬多人，土木施工專業的本科和大專畢業生也不足5萬人，兩項相加之和不足施工業從業人員的千萬之一。再加上施工業工作條件差，勞動強度大，工作危險，即使學土木施工專業的大學生也不愿到企業工作，從而導致在企業中出現高級技工比博士生還缺的局面。

第二，缺乏復合型人才。我國大學教育的專業劃分與西方國家相比專業設置過細，西方國家一般只設土木和施工兩個綜合性專業，我國大學專業卻分得很細。培養的學生大都是本專業的專門技術人員，缺乏既懂專業，懂外語、又熟悉財務、金融、法律的復合型人才。

第三，培訓教育投入少。企業對現場工人的培訓缺乏強有力的監管，往往依賴于勞務基地的培訓和傳統的邊干邊學，缺乏系統性和普及性，培訓效果難以保證。經過勞務基地崗前培訓的農民工比例較低。對技術管理人員繼續教育主要依靠高等院校、科研院所進行。

4． 施工企業的競爭將更加激烈

我國施工企業在增加國際施工市場準入機會的同時，將面臨更多的國外工程設計與承包公司的參與競爭，中國施工市場將成為國外公司爭奪最激烈的市場d外企具有資金、技術、管理優勢，具有較強的競爭力。國際大型承包商企業精干高效、管理先進，沒有沉重的人員和歷史包袱，具有豐富的管理經驗，而我國國有大型施工企業普遍存在著機構臃腫、人員過多、社會包袱沉重、體制機制不活等弊病，勞動效率低、生產成本高、管理費用開支大、勞動收入平均主義大鍋飯等現象依然十分嚴重。國外大型施工承包商會利用世貿組織規則和我國政府的承諾，抓住機遇，前來中國尋找合適的合作伙伴，興辦合資企業外資和合資施工企業的外國投資者不可能從國外帶普通的勞動力來中國，在他們以技術和管理優勢獲得工程承包權后，必然雇傭中國的勞動力，但雇傭的對象絕對不會是毫無施工技術的勞動力。國有大型施工企業有著豐富的人才資源，在我們現行的體制和機制下，他們很多人無法充分發揮作用，很容易被外企優厚的待遇、豐厚的回報所吸引。這些人才熟悉中國的市場和環境，更了解大型國有施工企業，合資合作企業使用優秀的國內人才如虎添翼。大型國有施工企業失去優秀的人才，將會走向窮途末路。

二、打造施工企業的核心能力

克服挑戰最根本、最關鍵的問題就是建立和培育核心競爭力，核心競爭力也稱核心能力或核心專長，是不易被競爭對手模仿的、能夠滿足客戶價值需要的、使企業在某一市場長期保持競爭優勢、獲得穩定收益的獨特能力。構建核心能力可以從以下方面進行：

1．精益生產戰略

精益生產最大的特點就是高度的適應性。建筑市場的多樣化和復雜化是影響其生產的重要因素。提高施工企業的生產適應性，也就是提高生產效率。根據精益生產的特點，建筑業借鑒精益生產的基本原理、技術和手段，可以在未來幾年中取得實質性的進步和發展。精益生產的生產方式主要有：最著名的準時生產系統、并行工程等。就施工企業的生產來說，存在著重復性和循環性的特點。所以，供應鏈和價值鏈的思想及精益生產的思想在建筑業是行得通的。日本的住房供應者已將精益生產的生產原理和工業企業在減少生產企業的生產缺陷方面的原理應用于施工企業中。我國的施工企業應將精益生產的原理和方法借鑒過來，結合自己的實際，形成中國的精益建筑體系，建立和培育自己的核心競爭力。

2．培育學習型組織

學習型組織是指通過學習，借助知識管理，培養整個組織的學習氣氛，充分發揮成員的創造性思維能力，而建立的一種有機的、高度柔性的、橫向網絡的、符合人性特點的、能持續健康發展的組織形式。其主要特征是：有共同遠景，組織的發展藍圖具有凝聚力和推動力；強調團隊學習，組織學習的基本單位，如：項目組、科室組、班組學習等；追求自我超越，組織和成員要不斷突破極限，不斷前進；重視系統思考，以系統動力學的觀點，思考和診斷問題。

3．組建虛擬企業

虛擬企業是指兩個或多個擁有核心能力的企業或項目組依托信息網絡資源，以業務包干等形式獨立完成策略聯盟的某一任務塊，通過共享彼此的核心能力，使共同利益目標得以實現的統一體。核心能力的共享，使得虛擬企業的產品獨具魅力和市場競爭性，確保企業在激烈競爭的市場中立于不敗之地。建筑市場的激烈競爭促進建筑業向集團化方向發展。然而，面對知識經濟時代，建筑企業采用集團化的組織管理模式已不能夠適應變化多端的市場環境，龐大的規模使企業很難在國際市場上形成自己獨特的核心競爭力。而虛擬企業能把各自相對分散的技術和管理優勢組合成更加強大的競爭優勢，建立起一種新型的戰略與結構有機結合的經營管理模式，以適應國際國內兩個市場的競爭，可以創造出超出行業水平的利潤率的戰略環節。彼此結成戰備聯盟，共同完成建筑工程，體現了強大優勢：一是虛擬企業更適應變化多端的國內外市場環境。二是虛擬企業把各成員企業的核心能力整合，充分利用每個企業的資源。三是各成員企業只承擔白已最拿手的工程任務，可以保證質量，減少風險，縮短工期。世界知名的康柏電腦公司、耐克公司、可口可樂公司等企業生產經營活動應用虛擬企業這種組織結構均獲得了巨大成功。

4．客戶關系管理(簡稱CRM)

客戶關系管理是一個通過詳細管理企業與客戶之間關系的系統，來實現客戶價值的最大化。CRM實施于企業的市場營銷、銷售服務和技術支持等領域，通過提供快速周到的優質服務，改善企業與客戶關系，提高客戶的滿意度，吸引和保持更多的客戶，保持較高的市場占有率。

信息技術的高速發展與經濟全球化，改變著企業之間競爭的方式方法，以產品為中心的競爭已經沒有優勢，以客戶為中心，滿足客戶的需求，實現客戶的價值，對不斷變化的客戶期望迅速作出反映的能力，已成為企業成功的關鍵。施工企業客戶關系管理的重點：一是確保合同工期。按期交付業主使用，發揮業主的投資效益，實現業主的價值。二是確保工程質量。三是主動優化滿意服務。優化服務已成為市場競爭中取勝的重要手段。要急客戶所急，想客戶所想，解客戶所難，滿足客戶的各種要求，實現工程零缺陷，服務零抱怨，服務滿意率100％。四是創造文明環境。創建文明工地，樹立良好的社會形象，吸引潛在的客戶，不斷拓展市場。

5、實施品牌戰略

品牌是用以識別某個銷售者或某群箔售者的產品或服務，并使之與競爭對手的產品或服務區別開來的名稱及其標志。眾多的外國企業來華搶占市場的第一步就是搶奪制高點，吞滅中國競爭對手的品牌，輸出自己的品牌，我國市場的洋品牌已屢見不鮮，并且在很多行業處于領先地位。品牌背后是客戶，品牌是企業與客戶之間無形的紐帶，品牌是市場競爭的焦點，是市場競爭的制高點。

隨著買方市場的形成，企業開始進人品牌競爭的時代。擁有名牌就擁有市場，就掌握市場競爭的主動權。追求名牌、創立名牌、培育名牌，已成為施工企業生存和發展的一項戰略舉措。施工企業應增強品牌意識，強化質量管理，建造經濟、適用、顧客青睞與厚愛的建筑產品，在國內外叫響中國施工企業的品牌，以一流的質量、一流的信譽、一流的企業形象，提高自己的核心競爭力。

三、結束語

本文分析了在加入WTO之后施工企業面臨的主要挑戰，這些挑戰在短時間內是無法消除的。為了迎接挑戰和適應生存環境，我國施工企業必須不斷培育自身的核心能力，提高自身適應市場競爭的本領，只有這樣才能在日益競爭激烈的市場中獲得立足之地。施工企業核心能力的培育也是多方面的，在具體實施中主要是抓住對本企業具有核心價值的環節，以更加快速地建立起競爭優勢。

參考文獻：

李爭科，國有施工企業提高核心競爭力的思考，《鐵道工程學報》2004年第1期。

徐均，加入WTO后中國地方施工企業面臨的國際市場環境及競爭對策，《市政技術》2004年第1期。