如何發揮預算會計的重要作用

包文發

一、預算會計的重要作用絕對不可輕視

作為實現財政職能、執行國家預算重要手段的預算會計，不僅過去而且現在，都發揮了極其重要的作用。具體表現在：一是為鞏固人民民主專政，保證國家政權安全正常運轉方面；二是為社會主義建設籌集資金，促進國家經濟發展方面；三是正確安排有效使用資金，充分發揮財政資金經濟效益方面；四是如何實現國民經濟的綜合平衡，保證社會和經濟可持續發展方面?？偠灾A算會計的作用是非常重要的，我們絕對不可輕視。

但目前不管國內還是國際上，在會計核算領域里，發生了一些比較嚴重的問題。具體表現在：一是會計信息失真，如假憑證、假帳簿、假報表、假決算、假評估、假審計等不良現象都已出現；二是私設小金庫，侵占截留國家和單位收入，化大公為小公，不按有關規定納入預算內、外管理，而放在帳外，私存私放，任單位隨意開支的各種資金也已出現；三是違規經營，偷漏應交國家稅金，有意騙取國家出口退稅，大挖國家墻角；四是企業和單位領導不聽財會人員的正確意見，獨斷專行、決策失誤，給國家和人民造成重大經濟損失；五是金融系統出現了數額較大的不良資產，造成很大潛在的經濟風險等等。

這些都直接沖擊和破壞了正常的社會和經濟秩序，造成了嚴重的不良后果，對此，應引起各級領導的高度重視。

二、加強預算會計管理，努力實現三個統一

第一，要加強職業培訓，不斷教育提高單位領導和財會人員的政治業務素質，樹立敢于堅持原則的職業道德，堅決抵制和杜絕各種有意造假的不良行為。

第二，要進一步擴大會計委派制試點范圍，逐步改變財會人員歸單位、部門所有制的隸屬關系，以免財會人員同本單位領導同流合污，共同造假現象的發生。

第三，要廣泛發揚民主，加強內外監督，開展經常性的檢查，發現問題，公開曝光，嚴肅處理，以便殺一儆百，震懾造假歪風，樹立良好的社會風氣。

第四，要組織學習考察團組，到國內外學習借鑒先進國家和地區的經驗及做法，并結合本行業單位的實際，認真推廣和應用，使好的經驗在更大的范圍內開花結果。

第五，要努力實現三個統一，一在預算管理的方針、政策上實現統一，不能各行其是；二在規章制度上，比如預決算制度，收入繳庫制度等方面實現統一，不能亂套；三在預算收支數字的真實可靠上實現統一，以免弄虛作假，切實保證預、決算的質量。

總之，通過上述措施，有效地防止國家權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化等腐敗問題的發生。從預算會計這個角度千方百計做好工作，把好關口，為黨委、政府正確決策提供可靠依據，保證我們的各項事業健康穩定快速發展。