樹立科學發展觀

廖望文

樹立科學發展觀，是我國經濟社會發展進入新階段的客觀要求。目前，我國改革發展進入了一個重要關口，一是GDP總量超過11萬億元人民幣，綜合國力明顯增強，為解決過去想解決而沒有條件解決的問題提供了物質技術基礎；二是我國人均GDP超過1000美元，從低收入國家進入中低收入國家行列。

國際經驗表明，一個國家人均國內生產總值達到1000美元，即意味著經濟社會發展進入一個新的關鍵階段。在這個階段，經濟結構變動深刻，城鄉之間、區域之間、產業之間以及占有資源不同的人群之間收入差距還會拉大，而隨著收入提高及差距拉大，各種利益關系日益復雜，如果處理不當，就容易引發社會不穩定。拉丁美洲和東南亞的一些國家都在這一階段出現了經濟停滯甚至社會動蕩。因此，樹立和落實科學發展觀也就成為新階段的客觀要求。只有統籌兼顧經濟社會政治文化各個方面，才能保持經濟社會的平穩發展，避免社會無序、行為失范等問題。

樹立科學發展觀，是基于我國國情的必然選擇。我國人口多是考慮一切發展問題的出發點，目前我國有12.9億人口，今后30年，我國人口預計將增加到15億。這既是很大的乘數，也是很大的分母；與此同時，我國的勞動力素質差，不能滿足工業化進程的需要，而且相對于工業化進程，我國的人口老齡化提前了50年。

同時，資源相對不足是制約發展的突出矛盾。我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，600多個城市中，400多個缺水；我國人均耕地擁有量不到世界的40%；石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量分別為世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。經濟發展不平衡長期存在；城鄉差距在擴大，二元經濟結構還沒有根本改變。特殊的國情，使得我們在考慮發展時，必須立足于五個統籌，而不再是以往的單兵突進。

樹立科學發展觀，是我們解決現實矛盾和問題的迫切需要。從近幾年經濟運行看，一是投資規模偏大，二是就業壓力加大，三是土地供給緊張，四是資源約束增強，五是環境污染加劇。這些矛盾和問題產生的原因很多，但與以往發展觀念上的偏差亦是重要原因。只有樹立和實踐科學的發展觀才能解決這些矛盾和問題。