物流園區(qū)不應(yīng)單純理解為各種物流企業(yè)集聚的地方,而是特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域包括物流企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈集聚和價值鏈集聚的地方
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:就你所知,國外物流園區(qū)之所以成功,主要原因是什么?
王佐:我們現(xiàn)在談?wù)摰帽容^多的國外物流園區(qū)的成功模式,往往是指日本和德國的園區(qū)。這兩者的發(fā)展存在很大的差別。日本的模式以為城市提供配送服務(wù)為主。德國的模式則帶有明顯的交通運輸樞紐的性質(zhì)。但問題是,為什么其他發(fā)達(dá)國家沒有象日本和德國那樣由政府來規(guī)劃和推動所謂物流園區(qū)的建設(shè)呢?可能還是要從兩國政治、經(jīng)濟(jì)、歷史和文化的共性方面尋找原因。比如,兩國均為大陸法系國家,甚至日本的民法典就是以德國民法典的第一個草案為主要藍(lán)本的。兩國均在19世紀(jì)60年代開始通過改革政治走上“富國強兵”之路,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于舉足輕重的地位。兩國都有過為爭取更大的生存空間而發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的歷史。兩國的國民素質(zhì)均以高度的紀(jì)律性和工作認(rèn)真著稱于世等等。
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:美國的物流園區(qū)似乎也發(fā)展得很有特色?
王佐:美國也有類似物流園區(qū)的地方,但主要是對已經(jīng)關(guān)閉的空軍基地的二次開發(fā)。比較成功的是被稱為南加州第二國際通道的南加州物流空港(SCLA),它是在1992年關(guān)閉的喬治空軍基地原有設(shè)施,包括鐵路專用線、機(jī)場、倉庫等的基礎(chǔ)上,由當(dāng)?shù)卣庸芎笸ㄟ^招商重新開發(fā)建成的。
開發(fā)商承諾為當(dāng)?shù)靥峁?5000個工作機(jī)會。約30000畝占地中,除了各種運輸功能外,還包括海關(guān)監(jiān)管的集裝箱貨運站和倉庫,自由貿(mào)易區(qū),制造和分銷企業(yè)園區(qū),實際上是融我國的工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和交通樞紐于一體。但是,它不叫物流園區(qū),媒體稱其為多式聯(lián)運中心,而開發(fā)商自己的目標(biāo)是把它建成國際分銷基地和工業(yè)園區(qū)。可見,名稱并不重要,重要的是內(nèi)在的功能。
美國還有一種是企業(yè)設(shè)立的物流園區(qū),也不叫物流園區(qū),比如福特公司在美國芝加哥的工廠附近設(shè)立的供應(yīng)商基地。由其功能定位來看,這里所謂的供應(yīng)商基地其實就是真正意義上的汽車制造企業(yè)或汽車裝配廠的零部件供應(yīng)——后勤服務(wù)基地,其中不僅包括產(chǎn)品供應(yīng)商,而且包括服務(wù)供應(yīng)商,包括物流服務(wù)供應(yīng)商。這種由特定產(chǎn)品或特定市場的產(chǎn)業(yè)鏈運營可靠性和經(jīng)濟(jì)性所要求的關(guān)聯(lián)企業(yè)在地理位置上的集中,在客觀上就會形成一個相互依賴,相互支持,且價值鏈相對完整的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域。
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:福特的這個供應(yīng)商基地具體是如何運作的?
王佐:這個基地是位于美國芝加哥南邊一片155公頃的土地,這塊地已經(jīng)閑置40年,離生產(chǎn)金牛座和水星轎車的芝加哥裝配廠僅有2.5公里的距離。到2003年4月,福特公司已與12家供應(yīng)商簽訂了為期9年的租賃協(xié)議,該基地將負(fù)責(zé)向福特公司已有79年歷史的芝加哥汽車裝配廠供應(yīng)零件。供應(yīng)商基地在2003年下半年投入使用,2004年全面運營。福特的供應(yīng)商在基地內(nèi)將分享6棟大樓和約14萬平方米的工廠與辦公用房。
芝加哥汽車裝配廠2004年開始生產(chǎn)兩款新車型,一款是福特Freestyle wagon/SUV混合型,一款是福特500轎車。按照預(yù)計,超過一半的外部采購將來自該供應(yīng)商基地。供應(yīng)商基地的建成,將增加芝加哥裝配廠的靈活性,使其能夠更加迅速的對客戶偏好做出響應(yīng),降低存貨成本,并有助于對運輸和資本成本的控制。
供應(yīng)商基地是福特公司和中點財產(chǎn)信托公司合作建設(shè)的,后者是一家總部在芝加哥的不動產(chǎn)投資信托投資公司。中點公司將投入2.5億美元來改善有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。土地的所有權(quán)中點公司占59%,福特公司占41%。芝加哥市提供1100萬美元的稅收優(yōu)惠支持,伊利諾伊州提供480萬美元撥款用于基地建設(shè),地方和州政府還為改善該地區(qū)的道路交通提供資助。開發(fā)商希望該基地建成以后能夠提供至少800個新的工作崗位。
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:這種為某個單一客戶服務(wù)的物流園區(qū)能夠生存下去嗎?
王佐:建設(shè)供應(yīng)商基地對汽車制造業(yè)來說并不是一件新鮮事。在歐洲和南美洲,設(shè)立供應(yīng)商基地有助于降低存貨持有成本,縮短交貨期,并且一般都會使物流合理化。由于縮短了渠道,有缺陷的零件和總成就能夠更快的被發(fā)現(xiàn),從而有利于在總體上提高產(chǎn)品質(zhì)量。實施供應(yīng)商基地戰(zhàn)略,也對汽車制造商向共線工序安排生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變形成支持,這種生產(chǎn)方式使得多種型號和不同配置的汽車產(chǎn)品可以在同一條裝配線上完成。
美國汽車工人聯(lián)合會曾一度反對這類供應(yīng)商基地項目的建設(shè),認(rèn)為供應(yīng)商基地會把工作崗位從OEMs轉(zhuǎn)給供應(yīng)商,而供應(yīng)商通常都沒有加入工會。為了獲得芝加哥工會的支持,福特公司保證在推出新車型的時候,芝加哥的裝配廠將保留所有的計時工人。同時,因為福特公司并不要求供應(yīng)商加入工會,從而使福特公司和供應(yīng)商之間也形成了“友好的團(tuán)結(jié)”關(guān)系。
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:這些案例對我國物流園區(qū)的發(fā)展有什么借鑒意義?
王佐:產(chǎn)業(yè)鏈成員企業(yè)為了獲得產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)的更高的可靠性和經(jīng)濟(jì)性而在地理位置上的集聚,應(yīng)當(dāng)是所謂物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的功能性依據(jù)和根本宗旨。而這樣的集聚在本質(zhì)上也是由市場的力量規(guī)劃和建設(shè)起來的。在外國成功的經(jīng)驗并不等于在我國也是成功經(jīng)驗。況且成功與不成功是相對而言的,是針對具體的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境而言的,因此不能照搬成為不變的法則。我國現(xiàn)今在城市里或周邊地區(qū)所形成的,已經(jīng)具有行業(yè)特色和一定規(guī)模的物流服務(wù)企業(yè)比較集中的地方,幾乎無一不是依托在歷史形成的倉儲運輸或交易市場的基礎(chǔ)上,由企業(yè)根據(jù)市場法則自由組合發(fā)展的結(jié)果。
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:有沒有具體的例子?
王佐:一個比較典型的例子在浙江諸暨市大唐鎮(zhèn),這里有一個年產(chǎn)30億雙襪子的襪業(yè)集群。在53.8平方公里的土地上,分布著襪子生產(chǎn)企業(yè)2453家,為之配套服務(wù)的有550家原料生產(chǎn)企業(yè)、400多家原料經(jīng)銷商、312家縫頭卷邊廠、5家印染廠、112家定型廠、305家包裝廠、208家機(jī)械配件供應(yīng)商、635家襪子經(jīng)銷商、103家聯(lián)托運服務(wù)企業(yè),并建有占地400畝、有商鋪1600多間的大唐輕紡襪業(yè)城。這其中的103家聯(lián)運和托運企業(yè)可以被看成是為該襪業(yè)集群配套的物流企業(yè),但這些物流企業(yè)的集聚,不是政府規(guī)劃出來的,也不會集中到一個指定地域去辦公,只能根據(jù)市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的內(nèi)在邏輯逐步形成和發(fā)展。
顯然,物流企業(yè)只能是隨客戶的產(chǎn)業(yè)集群而集聚。如果企業(yè)一定要結(jié)合城市功能改造建設(shè)某種物流服務(wù)功能區(qū)的話,就一定要建在客戶產(chǎn)業(yè)的集群區(qū),或為工業(yè)園區(qū)服務(wù),或為大型交易市場服務(wù)。成功的運營管理模式必定植根于特定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化背景之中。無數(shù)事實證明,對外國的好東西,僅僅知其然是不行的,一定要設(shè)法知其所以然即學(xué)習(xí)消化以后,才能談得上引進(jìn)、實踐和本土化。否則必然陷入“畫虎不成反類犬”的尷尬境地。要知道,日本是個多么特殊的亞洲國家啊!
《環(huán)球供應(yīng)鏈》:那么,政府在其中應(yīng)該起什么樣的作用呢?
王佐:就如同一個企業(yè)的戰(zhàn)略定位必須以市場細(xì)分為前提條件一樣,政府在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的不可或缺的作用也必須在特定物流服務(wù)領(lǐng)域的背景下來認(rèn)識。在一些特定的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域,比如港口城市建設(shè),或是危險品物流和廢棄物處理物流,政府才應(yīng)有所作為。
王佐
北方工業(yè)公司投資一部副總經(jīng)理