２００３全國各省市產業競爭力評價

2003全國各省(市)產業競爭力評價(不含港澳臺)，通過選擇反映產業規模相對優勢和 產業發展水平的競爭力指標，揭示各省(市)優勢產業、后進產業、潛力產業和明星產業。

評價目的

產業競爭力評價可以揭示產業結構的演進趨勢和產業的動態比較優勢。

國際競爭力領域的研究權威波特指出：“國家的競爭力在于其產業創新與升級的能力。 ”

國家和區域的競爭力是由其產業競爭力所組成的，因而全部產業競爭力的綜合即為國家 和區域的整體競爭力。

如果將發展的內涵分解開來，它應該包括質和量兩個方面。地區經濟發展的量的方面體 現為各項經濟指標的變化，質的方面體現為產業結構的變化。發展在質的方面的提升，體現 為產業結構的演進優化。因而，產業結構的演進優化趨勢，則可以通過組成產業結構的產業 的競爭力來體現。

競爭力體現的是產業的動態優勢，而國家和地區需要有選擇的發展優勢產業以提升競爭 力。因此，產業競爭力評價可以為區域優勢產業的選擇、提升，提供指導意見。

產業競爭力評價在將全國各地區產業進行比較的基礎上，揭示各地區的優勢和劣勢產業 ，有效配合各地區產業結構調整和產業結構優化。

評價選擇

評價產業選擇：

根據《中國統計年鑒》所能夠提供的數據，我們選擇評價10大產業。

同時，計劃根據《中國工業經濟統計年鑒》在上述10大行業競爭力評價取得成果的基礎 上，延伸開展其他行業評價。

評價指標選擇：

產業的競爭力由多方面因素構成，產業的多種指標中，凡是呈現遞增或遞減趨勢的指標 都可以應用競爭力值模式來評價。

以簡御繁是評價的靈魂。因而我們首選最具有概括能力的總量指標開展產業競爭力評價 。為此，我們從被譽為“20世紀最偉大的發明之一”的經濟第一指標——GDP入手，選用了 產業構成GDP的指標——產業增加值作為產業競爭力評價的基礎指標。

對于產業，我們從區域內不同產業之間以及同一產業不同區域之間兩個方面加以評價：

對于區域內的不同產業的比較，采用增加值的地位指數；對于區域之間的同一產業比較 ，采用就業人均增加值。

我們選擇地位指數評價產業，是受美國學者波特在分析國家競爭力時采用地位指數的啟 發。

產業所在的地區、國家的經濟規模差別非常大，經濟規模直接影響產業的規模和產業與 規模相關的經濟指標。如果不排除區域經濟規模因素，它將掩蓋區域產業的比較優勢。地位 指數是表達產業某項指標相對重要性的指標。為了在產業的評價分析中排除經濟規模因素等 于產業評價的影響，因此設定地位指數。

地位指數就是將某產業占該省的比重和全國產業占全國的比重相互比較。它大于1，說 明該產業的該項指標高于全國的平均水平；低于1，說明該產業的平均水平低于全國水平。

地位指數可以用以比較地區內各產業的靜態比較優勢。波特以產業出口的地位指數分析 這一產業的國際競爭力，然后根據其提出的鉆石理論，分析國家競爭力的基礎。

波特選用出口額的定位指數，我們選用產業增加值的地位指數，然后以地位指數的競爭 力值表達產業競爭力。

我們以各產業的地位指數揭示區域內的產業布局特點，以就業人均增加值揭示區域產業 的發展水平。對于區域各產業的地位指數，其總和為1，區域各產業的地位指數之間是此消 彼長的競爭關系。對于就業人均增加值指標，區域各產業的值越高就說明產業發展水平越好 ，不存在此消彼長的關系。

評價方法選擇：

上述產業增加值的地位指數和人均增加值指標都不能直接反映和評價產業的競爭力，需 要將它們轉化為競爭力的評價指標。

所謂競爭力就是對象在目標時間可能實現的能力。競爭力評價就是在目標時間對象可能 達到值的測度和比較。競爭力是在競爭中隨競爭而變化的能力，因此必須設定一個目標時間 才能評價。測度的方法可以借用未來預測的方法。這種簡單清晰、直截了當的方式評價競爭 力方式，稱為競爭力值評價模式。

和世界經濟論壇和洛商管理學院開創的傳統模式不同，傳統評價模式所評價的各國競爭 力每年都大起大落(世界經濟論壇評價中國競爭力去年一年竟然下降11位)，這不符合競爭力 應當是一個比如GDP等一般經濟指標更穩定的實際。一般經濟社會指標易受多種外在因素的 影響產生隨機波動，而競爭力作為對象內在的能力，不易產生隨機波動。

增加值的地位指數和就業人均增加值可以衡量產業的靜態比較優勢。產業增加值地位指 數的競爭力值和人均增加值的競爭力值則可以衡量產業的競爭力，顯示衡量產業的動態比較 優勢。

舉一個地位指數競爭值的通俗例子。比較兩個經濟規模相當的省的旅游產業，A省第一 年增加值為100億元，年度增長5％。B省增加值為90億元，年度增長20％。第一年A省的增加 值位次在B省之前，但由于B省發展速度超過第二個省，使第二年B省的增加值(108億元)將超 過A省(105億元)，位次也超過A省。我們可以說，雖然B省第一年的增加值不如A省，但以第 二年為目標時間的競爭力卻超過A省。從第一年的靜態比較優勢看，A省超過B省。也就是從 目標時間為第二年的動態比較優勢看，B省超過A省。

全國各省(市)產業競爭力評價測算的基礎是2000年、2001年和2002年3年的產業數據。

測算競爭力的方法我們從多種預測方法中選用了雙指數平滑法。所謂“平滑”，就是預 測中對于趨勢中波動因數的過濾。一次平滑的結果有滯后實際的不足，二次平滑可以彌補縮 小預測對于實際值的滯后。雙指數平滑預測方式，可以反映長期性趨勢和周期性趨勢，并過 濾掉趨勢中的隨機波動。長期性和周期性趨勢正是競爭力所具備的特點。隨機性波動小也是 競爭力特點，需要在評價中加以過濾，以免和外界的隨機波動相混淆。

雙指數平滑法還具有“學習”的特點，可以在今后的評價中不斷積累所掌握的數據，不 斷提高測定的準確度。

由于產業結構的變化相對比較緩慢，要更清晰顯示產業結果演化的趨勢，我們發布的時 間在2003年，但評價的目標時間設定在2008年，即我們測定的是2008年產業演化的可能結果 。

總之，本報的產業競爭力評價，首先選用產業增加值這一基礎指標，根據產業評價的特 點，構建地位指數增加值和就業人均增加值這兩個基本指標，然后運用競爭力值模式構建產 業的地位指數競爭力和就業人均增加值競爭力這兩個評價產業競爭力基本指標來評價產業競 爭力，并將產業競爭力列入類型分析。

結果分析

我們選擇人均GDP水平及其發展趨勢這兩項指標來評價產業發展的總體環境。人均GDP的 發展趨勢以人均GDP的競爭力值來體現。

中國以人均GDP所體現的產業發展環境最好的省(市)依次是：上海、北京、天津、浙江 、廣東、江蘇、福建、遼寧、山東等9個省(市)。

上述9個省(市)全部集中在中國沿海。而且，除福建省以外的8個省(市)都屬于長三角、 珠三角和渤海灣——3個中國最發達的經濟區。福建省比較特殊，它屬于介于長三角、珠三 角和臺灣之間的可以作為鄰近3個制造中心的制造基地。

以人均GDP體現的經濟環境整體競爭力很穩定，我們將目標時間鎖定在2008年的人均GDP 測算的結果競爭力也很穩定。這和國際上世界經濟論壇和瑞士洛商管理學院開展的國家競爭 力評價結果，各國的競爭力每年的位次都大起大落形成鮮明的對照。以2008年為目標時間經 濟整體競爭力上升的省份有：湖北(從14位上升到13位，以下數據含義同)、寧夏(25—23)。 競爭力上升有利于產業結構的調整和優化。環境競爭力下降的省份有：吉林(13—14)、安徽 (24—25)、江西(23—24)。經濟環境競爭力的下降不利于產業結構的調整和優化。

2.工業產業競爭力評價

我們將產業增加值的地位指數競爭力和產業就業人口人均增加值的競爭力均居全國前列 的省(市)列為產業競爭力強的省(市)。工業競爭力的強省(市)包括：江蘇(地位指數競爭力 第3，就業人均增加值競爭力第8，以下括號表示的數據含義同)天津(6，5)、廣東(5，7)、 湖北(8，4)、遼寧(9，5)、黑龍江(1，3)。

工業競爭力揭示中國有3個全國性制造業中心：長三角、珠三角和環渤海經濟區，它們 是實現“中國制造”戰略的支撐。它們都有自己的制造基地省(市)。黑龍江省是中國重點能 源基地省。湖北是中國中部的以鋼鐵和汽車為重點的制造中心。遼寧原來是中國的老工業基 地，現在工業比重在全國的位次已退居全國第11位。

有的省(市)工業的地位指數競爭力不高，說明工業在各產業中的比重不高，工業不是優 勢產業；但工業的就業人均增加值的競爭力高，說明工業發展的水平高。突出的省(市)有： 新疆(25，2)、遼寧(10，6)、云南(16，9)。新疆很高的人均增加值水平顯然是高附加值的 石油產業帶來的。但新疆石油工業的發展規模及在經濟中的比重決定的地位指數顯然受到資 源開發的限制。云南由于煙草就業人均增加值特別高帶動了工業就業人均增加值的提高。遼 寧工業的高就業人均增加值是振興遼寧制造業的有利條件。

我們將地位指數競爭力和就業人均增加值競爭力均在20位以后的省列位工業競爭力后進 省(市)，包括：西藏(31，29)、海南(30，22)、江西(29，28)、貴州(24，31)、四川(23，2 0)、湖南(20，21)。工業競爭力后進省的分布不集中，分散在中國的沿海、東部、中部和西 部。對于貴州等省，我們在大三線建設中曾經投入大量的資金，但并沒有取得工業在當地開 花結果的應有效果。

以2008年為目標時間的工業地位指數競爭力位次上升的省(市)有：遼寧(從第11位上升 到第10位，以下數字含義同)、江蘇(4—3)、湖北(9—8)、重慶(22—21)。工業地位指數競 爭力下降的省(市)有：山西(3—4)、山東(8—9)、上海(10—11)、內蒙古(21—22)。

各省(市)建筑業競爭力：

從上表可見，建筑業地位指數競爭力和就業人均增加值競爭力均高的省(市)為：西藏(2 ，3)、青海(1，4)、新疆(3，2)。這一結果令我們感到驚愕。由于上述3省其他產業不發達 ，過去建筑又落后，凸顯了建筑業在該省內各產業比較中的競爭力。由于國家的支持和投入 ，這3個省的建筑施工業的裝備程度高，因而就業人均增加值的競爭力也高。

建筑業地位指數競爭力和就業人均增加值競爭力均低的競爭力后進省有：湖北(27，21) ，河北(25，28)，山東(24，23)、廣西(22，26)、湖南(20，24)。這些省多數在沿海和中部 人口多經濟又比較不太發達地區。

建筑業的地位指數不高但就業人均增加值高的省有：上海(30，1)、天津(31，6)、吉林 (13，5)、黑龍江(21，7)、海南(16，8)。這些省(市)多集中在中國沿海地區。

建筑業的競爭力表現了比其他產業更高的穩定性，這和建筑業主要依靠在本地的建筑企 業有關。以2008年為目標時間的競爭力上升的省有：河南(20—18)廣東(27—26)、下降的省 有湖北(26—27)、湖南(18—20)。