與時俱進(jìn)做好新時期少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作

郝文明

2003年是全國各族人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，不斷興起學(xué)習(xí)“三個代表“重要思想新高潮，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是全國民委系統(tǒng)不斷開創(chuàng)各項工作新局面的一年。其中，全國少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔也取得了新突破、新進(jìn)展。

近年來民族干部工作的情況

第一、 大力加強(qiáng)少數(shù)民族的選拔使用工作

截止到2002年，全國機(jī)關(guān)縣（處）以上干部中有少數(shù)民族干部4.2萬人，55個少數(shù)民族中都有縣（處）級以上職務(wù)的干部。目前，自治地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，已全部由實行民族區(qū)域自治的民族的干部擔(dān)任，而且在自治機(jī)關(guān)的工作部門中也配備了大量少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部；全國許多散雜居地區(qū)也采取了很多得力措施，保證在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備少數(shù)民族干部。

第二、 進(jìn)一步推進(jìn)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)工作

從2000年至今，國家民委培訓(xùn)的少數(shù)民族干部近4000人，其中直接組織舉辦的各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)了2000多人；參與舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)了1800多人。從目前掌握的情況看，各地民委對本系統(tǒng)和少數(shù)民族干部的培訓(xùn)工作也在逐年加大力度，各類成規(guī)模培訓(xùn)班每年都在200個班次左右，培訓(xùn)規(guī)模在8000人左右。近三年來，4．2萬縣（處）級以上少數(shù)民族干部大多數(shù)接受過培訓(xùn)，各省在實施干部培訓(xùn)的過程中也探索出了許多好的做法和經(jīng)驗。經(jīng)過培訓(xùn)，絕大多數(shù)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，干部隊伍的戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。

少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)工作初步形成了有中國特色的少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)體系；初步建立了國家民委民族干部教育培訓(xùn)的基地體系；干部掛職鍛煉工作走了經(jīng)常化、制度化的軌道。

第三、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作

這幾年各地民委做了大量的調(diào)查研究工作，形成了一大批調(diào)研報告，提出了許多針對性很強(qiáng)的政策性建議，為做好少數(shù)民族干部工作打下了一個好的基礎(chǔ)。

關(guān)于今后工作的一些想法

從長遠(yuǎn)來看，一要堅持以人為本，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，努力提高少數(shù)民族人民群眾的生活水平，為少數(shù)民族干部的成長提供充足的物質(zhì)條件；二要大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的教育事業(yè)，努力提高少數(shù)民族群眾的文化素質(zhì)，增加少數(shù)民族人口中受高等教育的比重，為少數(shù)民族干部的成長奠定一個較好的基礎(chǔ)；三要堅持與時俱進(jìn)，促進(jìn)法律法規(guī)和制度建設(shè)，進(jìn)一步探索、健全民族干部工作機(jī)制。

從當(dāng)前來看，一要加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)各級黨委和政府提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對民族干部隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是各級民族工作部門要認(rèn)真貫徹黨的民族干部政策，當(dāng)好各級黨委和政府在民族干部工作中的參謀和助手，加強(qiáng)與有關(guān)部門特別是組織人事部門的協(xié)調(diào)和溝通，解決目前存在的一些突出問題。比如有些民族地區(qū)少數(shù)民族干部數(shù)量偏少、比例偏低的問題；干部人事制度改革工作與民族干部政策銜接的問題，等等。三要加大對少數(shù)民族干部的培訓(xùn)力度。要動員會社會的力量，多渠道、多形式、多層次地開展培訓(xùn)。四要做好少數(shù)民族和民族地區(qū)干部到中央機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。五要加強(qiáng)少數(shù)民族后奮干部隊伍的建設(shè)。六要加大對少數(shù)民族干部的交流力度，在多個崗位上鍛煉少數(shù)民族干部的適應(yīng)能力和工作能力。

充分發(fā)揮各級民委在民族干部工作中的作用

各級民委要充分發(fā)揮在民族干部工作中的作用，首先要解決兩個問題，就是認(rèn)識問題和感情問題。關(guān)于認(rèn)識問題有兩點，一是要進(jìn)一步提高對建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的少數(shù)民族干部隊伍重要性的認(rèn)識。二是要認(rèn)清職責(zé)，擺正位置。

關(guān)于感情問題，這是做好民族干部工作的重要因素。各級民委限于各方面的條件，在開展民族干部工作當(dāng)中，已經(jīng)碰到了許多困難，而能夠使大家堅持下來的動力，就是職責(zé)和感情。只要認(rèn)識和感情到位了，我們各級民委就一定能夠在民族干部工作中發(fā)揮更大、更多、更好的作用。怎樣發(fā)揮作用呢，就目前而言，我認(rèn)為可以從以下幾個方面努力：

第一， 加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好各級黨委政府的參謀和助手。第二，拓寬渠道，強(qiáng)化手段，切實抓好少數(shù)民族干部培訓(xùn)。第三，積極協(xié)助有關(guān)部門開展少數(shù)民族和民族地區(qū)干部掛職鍛煉工作。第四，要積極慎重地向各級黨委、政府及其有關(guān)部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部。作為各級政府民族工作部門，應(yīng)把少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)作為我們的一項重要任務(wù)來抓，積極主動地參與，努力推動少數(shù)民族干部和人才工作的深入開展。