盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)是否“過熱”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家各持己見評(píng)說不一,但都認(rèn)為,對(duì)目前中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的貸款過快、投資增速較快等現(xiàn)象尤其要警覺。
日前,在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署支持下,由國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部、中國社會(huì)科學(xué)院中國經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測中心、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部聯(lián)合主辦的第五屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨2004年中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測國際研討會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家各執(zhí)一詞評(píng)“過熱”。
在本屆論壇上,持兩種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家再次表明了自己的觀點(diǎn)。
劉國光認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)生活中存在過熱現(xiàn)象,如銀行貸款過多,鋼材、水泥等行業(yè)很熱,但與總體過熱還有相當(dāng)距離。中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率9.5%左右,目前中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)增長率正向潛在增長率提升,但仍低于潛在增長率。
他分析說,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)還沒有擺脫通縮的陰影,但又存在通脹的苗頭。投資過快增長會(huì)導(dǎo)致低水平的重復(fù)建設(shè),可能出現(xiàn)劇烈的價(jià)格競爭,會(huì)由此導(dǎo)致價(jià)格的進(jìn)一步下降。在此情況下,應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,可以采取上下微調(diào)、適度松緊的經(jīng)濟(jì)政策。提高現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長率向潛在增長率靠攏,應(yīng)該控制貸款的過快增長。防止未來可能的通貨膨脹擴(kuò)大的局面,防止通貨緊縮。
2003年以來一直認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)存在過熱苗頭的樊綱,在會(huì)上又一次明確提出目前中國經(jīng)濟(jì)過熱的傾向比較明顯。他分析說,2003年1至9月中國投資的實(shí)際增長已經(jīng)超過了30%,是改革開放以來投資增長率最高的時(shí)期。樊綱認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)還沒有真正過熱時(shí)提出防止經(jīng)濟(jì)過熱,是為了避免經(jīng)濟(jì)的較大波動(dòng),避免企業(yè)因此遭受經(jīng)濟(jì)損失。
盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)是否“過熱”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家各持己見評(píng)說不一,但都認(rèn)為,對(duì)目前中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的貸款過快、投資增速較快等現(xiàn)象尤其要警覺。
2004年經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長、社會(huì)學(xué)家李培林在論壇上大膽預(yù)言,2004年中國經(jīng)濟(jì)很可能出現(xiàn)新一輪高增長期,中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展可能出現(xiàn)十大社會(huì)特點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的新發(fā)展觀和新發(fā)展戰(zhàn)略將進(jìn)入具體的實(shí)施、落實(shí)過程,并將對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)資源的配置產(chǎn)生全局性影響,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身已經(jīng)進(jìn)入主要由市場推動(dòng)和調(diào)節(jié)的軌道;
第二,經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新一輪高潮,增長率可能會(huì)超過近幾年來保持的7%~8%的平均水平,消費(fèi)市場有望走出近年來的低迷和通縮,個(gè)別領(lǐng)域甚至?xí)霈F(xiàn)過熱現(xiàn)象,從而導(dǎo)致原材料、能源和資金市場的緊張。為防止經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)新的不平衡和生產(chǎn)過剩狀況,政府會(huì)采取一些新措施來防止經(jīng)濟(jì)過熱;
第三,投資向長江三角洲、珠江三角洲集聚的勢(shì)頭將更加明顯,在東西區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,南北區(qū)域發(fā)展差距也將進(jìn)一步擴(kuò)大;
第四,經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況,在新一輪增長高潮中將進(jìn)一步加劇,經(jīng)濟(jì)增長與股市行情、就業(yè)狀況、低收入人群體收入增長脫節(jié)甚至背離的情況,將成為如何分享改革成果的棘手問題,但消費(fèi)市場的多年低迷有望得到扭轉(zhuǎn);
第五,振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略將成為一個(gè)新的亮點(diǎn),并與東南地區(qū)的加快發(fā)展、西部大開發(fā)形成三足鼎立的發(fā)展戰(zhàn)略;
第六,大學(xué)生就業(yè)難的問題將更加突出,就業(yè)緊張將使大學(xué)生的初職收入預(yù)期進(jìn)一步降低,并由此迫使高校改革專業(yè)和課程設(shè)置;
第七,工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,以及土地價(jià)格上漲的預(yù)期,將引發(fā)新一輪“圈地運(yùn)動(dòng)”,并有可能帶來各種糾紛增多;
第八,城市水資源緊張狀況將越來越明顯,城市的普遍缺水將成為城市發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,農(nóng)村中的一些傳染病以及地表飲用水污染,會(huì)成為公共健康安全的潛在威脅;
第九,人力資本建設(shè)的重要性變得更加突出,人才工程和能力建設(shè)將成為一個(gè)新的重要議題;
第十,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格近期出現(xiàn)上漲,雖引起廣泛關(guān)注,但糧食安全不會(huì)成為影響全局的重要問題。