宏觀經濟向好　引領產經發展

張學穎

2004年產業發展環境

1、宏觀經濟持續快速發展，將為產業發展提供良好的環境

通過連續幾年實施擴張性經濟政策，我國經濟已經進入良性循環，可以預期2004年我國國民經濟將繼續沿良性增長軌道運行，作出這樣的判斷有這樣幾個依據：從投資角度看，2004年將有兩個熱點，一是民間投資將有較大增長；二是對外資的吸引力不斷加大。從消費角度看，2003年城鎮居民收入大幅度提高，社會保障體系也在不斷完善，人們的消費預期已有明顯改善；汽車、住房、通訊等新的消費熱點已經形成，城鎮居民消費結構正處于升級之中。同時，國家采取了切實措施，增加農民收入，減輕農民負擔，整治農村消費環境，將有力促進農村經濟發展和農民收入增長。可以預期2004年消費需求增長將好于2003年。從出口角度看，加入世貿組織之后，我國的出口環境明顯改善，一些產品的比較優勢已經顯現出來。假設世界經濟保持今年的發展勢頭，我國外貿出口仍將保持強勁增勢。

綜上所述，2004年我國經濟發展的總體環境好于2003年。綜合考慮國內外經濟環境中的有利因素和不利因素，特別是充分考慮緩解就業壓力、抑制體制性投資過熱等政策目標需要，初步預計2004年我國經濟增長仍將保持快速增長態勢，GDP增長速度將達到8.5％左右，和2003年基本持平。2004年宏觀經濟的持續快速增長，將為產業發展提供良好的運行環境。

2、世界經濟逐漸復蘇和外貿環境的改善將促進我國優勢產業的發展

在經過多年的持續低迷之后，2003年美國經濟已出現好轉跡象，消費者支出增加和制造業狀況好轉支持了美國經濟強勁復蘇。華爾街紛紛調高了對美國第三季度經濟增長率的預估值。高盛等機構認為三季度美國經濟增長速度將達到6.5％左右，為4年以來的最高增幅。亞洲經濟在非典疫情結束后，經濟也出現了快速復蘇，尤其是日本經濟已顯示出逐漸走出低谷的跡象。世界銀行預測2004年東亞地區經濟增長率將達到5.7％，是全球經濟增長最快的地區。歐盟、俄羅斯、印度等主要經濟體經濟增長也都好于預期。可以預期，2004年世界經濟發展狀況將明顯好于2003年，將為我國產業發展提供較好的外部環境。

在世界經濟好轉的同時，貿易環境也在發生明顯的變化。一方面，我國加入世貿組織之后，貿易環境更加寬松，投資和貿易自由化將有利于我國比較優勢和競爭優勢產業發展，這些競爭優勢產業在我國工業增加值中約占30％左右；另一方面，由于我國產品競爭優勢不斷增強，出口規模快速擴大，面臨了更多的貿易糾紛，一些國家對我國產品實行了嚴格的技術壁壘和反傾銷措施，對我國產品出口設置了人為障礙。總的講，貿易環境的變化利大于弊，比較優勢原則將得到更為充分的體現，有利于我國優勢產業的發展。

3、消費結構升級將為相關產業發展提供難得的機遇

我國城鎮在普及了家用電器等耐用消費品后，經過幾年的購買力積累，消費熱點轉向汽車、住房、通訊等新的領域，家用轎車、商品房、移動通訊設備等需求快速增長；同時，隨著政府減輕農民負擔、增加農民收入、改善農村消費環境措施力度的不斷增強，農村居民潛在購買力開始逐漸釋放，家用電器等耐用消費品的需求將呈加速增長態勢。在不同層次上，城鄉居民消費結構都處于升級時期。這一輪消費結構升級將為我國經濟的持續增長注入強勁的動力，將有利促進產業結構調整和產業結構升級，為眾多產業發展提供了難得的發展機遇。首先，汽車、房地產等熱點行業是我國的支柱產業，在國民經濟中占有較大比重，它們的快速增長將對整體經濟產生巨大拉動作用；第二，汽車、通訊等產業是技術密集型產業，集成了眾多各個工業領域的先進技術和工藝，它們的快速增長將帶動眾多工業領域技術和工藝水平的提高，提升我國產業結構和技術水平；第三，汽車、房地產等行業的產業鏈長、產業關聯度高，它們的快速發展不僅將帶動鋼鐵、機械、化工、電子、建材等上下游產業的發展，而且也將直接或間接地帶動汽車修理、物業、裝飾裝修、旅游等服務行業的發展。

2004年各行業發展趨勢分析

由以上分析可以看出，2004年我國產業發展將面臨較好的環境，特別是中國優勢產業正在快速走向國際。但同時也存在一些不確定因素，一些行業已經出現了過熱苗頭，消費結構升級導致了一些行業萎縮。在多種因素交織下，不同行業將表現出不同的發展趨勢。

1、基礎原材料行業將繼續保持較快的增長勢頭

2004年，我國固定資產投資仍將是拉動經濟增長的主要力量，基礎設施建設仍將保持較大規模。西部開發已進入實質實施階段；西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調等大型工程將繼續實施；鐵路、公路、城市軌道交通以及奧運設施建設將加快進度。這對基礎原材料行業的發展無疑是一個利好，可以預期，2004年基礎原材料行業將繼續保持較快的增長速度。

鋼鐵：鋼鐵工業是擴大投資規模的最大受益行業之一，同時，汽車、房地產等高耗鋼產業的快速發展也將對鋼鐵行業產生巨大拉動。預計2004年鋼產量將達到23000萬噸，比2003年增產3000萬噸，增長15％左右；鋼材產量將達到24000萬噸，比2003年增產2500萬噸，增長12％左右。

有色金屬：我國主要有色金屬品種對國際市場依存度較高，國內生產受資源可供量制約，基本保持穩定增長，供需余缺通過國際貿易調劑，2004年這種格局不會改變。預計2004年我國十種主要有色金屬總產量將達到1250萬噸，比2003年增產150萬噸，增長12％左右。其中，銅190萬噸，比2003年增產20萬噸，增長11％左右；鉛165萬噸，比2003年增產20萬噸，增長12％左右；鋅240萬噸，比2003年增產20萬噸，增長9％左右；氧化鋁670萬噸，比2003年增產79萬噸，增長12％左右。

水泥：房地產業和基礎設施建設是水泥的兩大需求領域，這兩個領域的快速發展將拉動水泥生產的較快增長，但隨著能源需求量過快增長，煤炭供應出現緊張局面，將對水泥生產產生制約。預計2004年我國水泥產量將達到8.5億噸，比2003年增產9000萬噸，增長12％左右。應該特別注意的是，2003年水泥行業已出現投資過熱苗頭，采用落后工藝的小水泥廠又有抬頭跡象，這些廠家產品有可能對水泥市場產生沖擊，同時，會造成能源浪費和環境污染，應引起高度關注。

平板玻璃：伴隨房地產和裝飾裝修業的發展，平板玻璃生產將有較快增長。預計2004年平板玻璃產量將達到2.7億重量箱，比2003年增產0.25億重量箱，增長10％以上。同時，隨著汽車工業和高檔建筑的發展，優質浮法玻璃生產速度將有所加快。

2、能源類行業將保持適度增長

能源行業是經濟增長的動力之源，與經濟增長高度相關，經濟增長會拉動能源生產的增長，同時，能源生產也會促進或制約經濟增長。從長期看，能源行業與經濟增長將基本保持同步增長。2003年經濟的快速增長帶動了能源生產和投資的快速增長，這為2004年能源工業的進一步增長創造了良好的條件。

原油：原油生產在我國屬于短缺資源，長期以來生產受到資源可供量的制約，在不斷加大投入的情況下，也只能保持緩慢的增長，供需存在巨大缺口，每年需要大量進口才能滿足經濟增長的需要。2004年這種情況難以改變，預計當年原油生產量在1.75億噸左右，比2003年增長1.5％左右；汽油產量5000萬噸，比2003年增產400萬噸，增長9％左右；柴油產量9000萬噸，比2003年增產700萬噸，增長8％左右。2004年國內原油及成品油生產仍無法滿足經濟發展需要，石油缺口約為7000多萬噸，成品油缺口約為2700萬噸，需要進口加以補充。

煤炭：由于火電、鋼鐵、建材等高耗能行業在投資拉動下快速增長，為煤炭生產的增長提供了良好的需求環境，預計2004年國內煤炭需求將達到14.5億噸，比2001年增產2億噸，增長15％左右。需求的增長過快帶動整個煤炭市場價格上漲，將接近或達到歷史最好水平，煤炭行業效益將繼續增長。

電力：2003年以來，電力生產快速增長，但仍然不能滿足需求的增長，部分地區出現用電高峰時間拉閘限電的現象。預計2004年電力生產將繼續高速增長，發電量將達到19800億千瓦時，增長速度繼續快于經濟增長速度，達到10％左右，電力供應緊張的局面將有所緩解。2004年火電仍然是電力生產主力，將占全部電力供應量的82％以上；水電比重將有所下降，占15％左右；核電比重將有所上升，但數量較少，僅占2％左右。

3、機電行業內部不同門類差異將進一步加大

機電行業是國民經濟的裝備行業，處于整體經濟產業鏈條的中間環節，在國民經濟中占有重要地位。與其他行業相比，機電行業門類繁雜，不同門類涉及領域不同、發展階段、所處環境不同、影響因素不同，因此，發展差異很大；尤其是當前我國產業結構升級和消費結構升級趨勢明顯，導致機電行業內部各個不同門類所面臨的市場環境變化較大，這將導致不同門類之間差異進一步擴大。

通訊產品制造業：信息經濟和互聯網產業的迅猛發展，為通訊產品制造業提供了難得的發展機遇和巨大的發展空間，使其成為目前發展速度最快的行業之一。2003年通訊設備及計算機制造業產值增長速度將達到35％，可以預計這種高速增長勢頭還將延續相當長的時期。預計2004年我國通訊產品及計算機制造業銷售收入將完成17000億元，增速達30％以上；將完成利潤總額650億元以上，增長40％左右。主要通訊產品產量也將快速增長，程控交換機將完成6200萬線，增長10％以上；手機產量將達到2億臺，增速在30％以上；微型計算機產量將達到4000萬臺，增速在50％以上。

設備制造業：設備制造業是國民經濟的裝備行業，固定資產投資規模和投資結構對其影響巨大。2003年以來，我國固定資產投資在投資規模快速增長的同時，投資結構也有明顯變化，1月～8月份，更改投資增長速度超過基建投資，達到39.4％，同比提高23個百分點，占全部投資的19.5％。企業大規模更新改造對通用設備制造業產生巨大拉動，1月～8月通用設備制造業完成銷售收入3224.5億元，同比增長32％，實現利潤166.4億元，增長58.3％；專用設備制造業完成銷售收入2274.8億元，增長31.6％，實現利潤102.9億元，增長89.9％。2004年企業更新改造規模將繼續擴大，設備制造行業銷售收入和利潤將保持與2003年相當的增長水平，主要產品產量都將有兩位數以上的增長。其中，機床產量將達到40萬臺，增長30％以上，代表機床發展方向的數控機床和大型機床增長速度將達到40％以上；冶煉設備產量將完成20萬噸以上，增長35％左右；化工設備產量將達到30萬噸以上，增長30％左右。

汽車行業：與其他機械產品不同，汽車既是重要生產資料，也是重要消費品，因此，影響因素比較復雜。2004年汽車工業將面臨良好的發展環境，作為生產資料，投資的快速增長將拉動載貨汽車的發展，高速公路通車里程的增加將拉動載客汽車的增長；作為主要消費品，目前，我國城鎮已經進入私人轎車普及的前夜，私車需求呈現出加快增長態勢。預計2004年，我國汽車總產量將超過500萬輛，達到520萬輛，比2003年增加100萬輛，增速達到25％左右；其中，載貨汽車產量將達到120萬輛，同比增長5％左右；公路客車產量也將達到120萬輛，同比增長20％以上；轎車產量將達到260萬輛，同比增長45％以上。

4、一般消費類生產行業將保持適度增長

消費類生產行業與人們的生活息息相關，這一行業增長的主要動力和制約都來自人們的消費能力和消費觀念的變化。近年來，我國城鎮居民的日常消費和耐用消費品消費已基本得到滿足，消費熱點已經轉向汽車、住房、教育、旅游等方面；農村居民受收入和使用環境制約，消費需求增長比較平緩。因此，一般消費類生產行業不會有過高的增長，基本將延續目前的穩定增長態勢。

家電行業：在經歷了幾年的低速增長之后，近年來家電行業出現了復蘇跡象，生產速度開始回升。2004年，家電行業的主要產品產量將繼續保持兩位數以上的增長。其中，彩電產量將達到7200萬臺，比2003年增加1000萬臺左右，等離子彩電、數字化彩電等高附加值產品的比重將大幅度提高；洗衣機產量將達到2000萬臺，比2003年增加500萬臺左右；空調器產量將達到6500萬臺，比2003年增加1500萬臺；電冰箱產量將達到2600萬臺，比2003年增加600萬臺。

醫藥行業：目前，我國居民生活水平穩步提高，人口老齡化進程也在加快，這就決定了對醫藥的需求不斷增長，2003年上半年的非典疫情提高了人們的醫療保健意識，在客觀上刺激了醫藥需求。2004年我國醫藥行業將繼續保持良好的增長勢頭，預計全年銷售收入將超過3000億元，比2003年增長20％以上；實現利潤將達到320億元，比2003年增長30％以上。在醫藥行業中，中藥越來越受到人們的青睞，它的增長速度將超過其他醫藥工業，預計2004年中藥銷售收入將增長30％左右；生物制藥工業在技術進步的拉動下，也將已較快速度增長，增長將在30％以上；化學藥品仍然是醫藥行業的主導產品，將保持適度增長，增速將在15％左右。

加強產業結構調整促進產業升級的政策建議

一是要充分利用有利時機，加快培育勞動密集型產業；二是改進利用外資的方式，加速技術轉移過程，促進產業結構的高級化；三是培育涉農產業的發展，加快農業產業化進程；四是要加強區域發展規劃，形成合理產業布局。